Гендерная климатология стала дисциплиной в Университете

По просьбе читателей редакция журнала «ЭкоГрад» открывает рубрику, посвященную термину «Гендерная климатология». Напомним, в сентябре 2024 года появилось сообщение о том, что Калифорнийский государственный университет официально представил обновление своей учебной программы, которая содержит дисциплину «Гендерная климатология». Подробнее в наших публикациях по теме

Как сообщали СМИ: «Калифорнийский государственный университет официально представил новое обновление своей учебной программы, которое заставит всех студентов пройти хотя бы один курс по изменению климата, сообщает Campus Reform.

Студенты могут записаться на такие курсы, как «Климатическая справедливость», «Астрономия изменения климата», «Гендер и климатическая справедливость» и «Подходы коренных народов к изменению климата».

С начала текущего осеннего семестра Калифорнийский университет в Сан-Диего (UCSD) ввел обязательный «Образовательный курс по изменению климата» для студентов старших курсов. UCSD объявил об обновлении учебной программы в ноябре.

«Знания об изменении климата требуются всем кандидатам на получение степени бакалавра, которые поступают в Калифорнийский университет в Сан-Диего в качестве студентов первого курса осенью 2024 года или позже», — говорится на сайте учебного заведения.

UCSD заявляет, что образовательное требование по изменению климата Джейн Теранес «разработано для того, чтобы дать нашим студентам знания и навыки, необходимые для решения неотложной глобальной проблемы изменения климата».

Студенты могут выбрать из обширного списка курсов, чтобы выполнить это требование, в том числе: «Документирование изменения климата: Прошлое и настоящее», „Политика изменения окружающей среды“, „Климатическая справедливость“, „Астрономия изменения климата“, „Гендер и климатическая справедливость“, „Подходы коренных народов к изменению климата“, „Литература и окружающая среда“, «Критическое письмо: Изменение климата»» и „Экологизм в искусстве и СМИ“».

А так про гендерное неравенство в климатологии пишут учёные:

Влияние климатического кризиса на гендерное неравенство. На переднем крае в поисках приоритетов для политики

София Каштелу^1*Лиа Антунес^2,3Доктор медицинских наук Ашрафуззаман⁴

¹CERIS - Исследования в области гражданского строительства и инновации в интересах устойчивого развития, Высший технический институт, Лиссабонский университет, Лиссабон, Португалия
²CIEG - Междисциплинарный центр гендерных исследований, Высший институт социальных и политических наук, Лиссабонский университет, Лиссабон, Португалия
³Факультет архитектуры, факультет наук и технологий, Университет Коимбры, Коимбра, Португалия
⁴Факультет антропологии Читтагонгского университета, Чаттограм, Бангладеш

Климатический кризис непропорционально сильно влияет на женщин и девочек во всем мире. Чтобы понять, каковы приоритеты с точки зрения политики, проводится исследование последствий, происходящих в Южной Азии (с упором на страны Бангладеш, Индию и Пакистан), регионе земного шара, который очень уязвим к изменению климата и характеризуется сильными патриархальными ценностями. Гендерные стереотипы и роли в регионе повышают уязвимость женщин и девочек к климатическим воздействиям, как в целом, так и в кризисных ситуациях, вызванных экстремальными погодными явлениями. Углубление понимания влияния климатического кризиса на гендерную проблематику в Южной Азии, регионе, находящемся на переднем крае этих последствий, может помочь в достижении базового понимания проблемы с глобальной точки зрения. С методологической точки зрения мы проанализировали обширный массив литературы, как специализированных книг, так и научных статей, недавние институциональные отчеты, а также новости или журналистские репортажи из надежной международной прессы. В этом исследовании утверждается, что сегодня меры по борьбе с изменением климата и городское развитие нельзя рассматривать отдельно от прав женщин. Обширные научные данные и исследования поддерживают интеграцию гендерной проблематики в стандартные практики адаптации к городским условиям, и приоритеты с точки зрения политики защиты женщин и девочек определены соответствующим образом. Выделение половины средств, выделяемых на борьбу с изменением климата, включая средства на возмещение убытков и ущерба, непосредственно женщинам или организациям, возглавляемым женщинами, определено как особенно актуальное. Срочно необходима смелая и амбициозная разработка политики для наращивания потенциала по преодолению многочисленных разворачивающихся кризисов.

1 Введение

Мы оказываемся в исключительно сложной ситуации. В 2023 году мы являемся свидетелями растущего проявления последствий изменения климата, которые уже имеют место на всех континентах планеты. Это воздействие тесно связано с кризисом биоразнообразия: в настоящее время мы находимся в разгаре 6-го массового вымирания на планете, и многим существующим видам вскоре грозит исчезновение (Ceballos et al., 2020). Более шести десятилетий прошло с начала экологического движения, связанного с выходом книги Рэйчел Карсон "Тихая весна" в 1962 году. Предупреждения ученых не привели к разработке политики, соответствующей масштабам проблемы. При любом из все еще возможных сценариев, независимо от нашего коллективного выбора в отношении использования ископаемого топлива, глубокие изменения условий жизни на Земле неизбежны.

Существуют разные мнения о масштабах ожидающих нас изменений, но все научные источники указывают на то, что они очень значительны. В недавнем обзоре "Пределы роста", опубликованном в 1972 году, был сделан вывод, что мир приближается к точке невозврата в отношении социального коллапса с высокой вероятностью наступления до 2040 года (Херрингтон, 2020). Шесть из девяти планетарных границ уже превышены (Ричардсон и др., 2023), и максимальное повышение на 1,5 ° C, установленное Парижским соглашением относительно доиндустриальных температур (с исходной датой 1850 года), которое считается необходимым для обеспечения к 2100 году, будет превышено в течение следующего десятилетия (МГЭИК, 2023). Согласно другому недавнему исследованию, долгосрочное повышение температуры на 7 ° C уже гарантировано (Хансен и др., 2023). Это число, несовместимое с людьми и другими формами жизни, можно понять только тогда, когда мы осознаем, что, как только планетарные границы будут преодолены, системы Земли перейдут от поглощения к выделению углекислого газа. Эскалация изменений будет неподконтрольной человеку и ее не остановить.

Именно в ожидании этой предсказуемой новой реальности мы задаемся вопросом о конкретных последствиях, которые она будет иметь для женщин и девочек во всем мире. Это исследование посвящено конкретному случаю региона Южной Азии, поскольку это один из регионов земного шара, где женщины сталкиваются с самыми серьезными проблемами (Banu, 2016) и где сегодня уже ощущаются серьезные последствия изменения климата. Поскольку менее 1 процента женщин и девочек живут в странах с высоким уровнем расширения прав и возможностей женщин и небольшим гендерным разрывом (ООН-женщины, 2023b), это исследование может дать полезную информацию о том, что может происходить в глобальном масштабе. С методологической точки зрения мы рассмотрели обширный массив литературы — как специализированные книги, так и научные статьи, а также недавние отчеты, опубликованные официальными организациями (МГЭИК, ООН, структура "ООН-женщины" и Всемирный банк) — об ускоренном росте городов, положении женщин Южной Азии и причинах и последствиях действий человека по ухудшению здоровья человека и окружающей среды на планете. Поскольку некоторая соответствующая информация была найдена только в новостях или журналистских репортажах из заслуживающих доверия международных сми, таких как BBC, The Guardian и France24, эти источники также иногда включались. Осознавая, что анализ, решения и предложения всегда должны быть локализованы, это исследование направлено на определение приоритетов городской политики, которые могут уменьшить воздействие климата на женщин и девочек с учетом глобальной перспективы.

2 Истоки климатического кризиса: люди, природа и великое ускорение

Наша нынешняя парадигма, которая привела нас к этому кризису, заключается в неизбежности экономического роста, зависящего от потребительства и недорогих источников энергии (Ирвин, 2010). Хотя эта парадигма часто считается центральной проблемой, лежащей в основе изменения климата, некоторые философы рассматривают ее просто как симптом истинной проблемы — взаимоотношений между людьми и природой. Западная цивилизация была построена на предпосылке, что люди отличаются от природы (Флетчер и др., 2021). Доминирующая культура основана на дуализме человека и природы, западной культурной идеологии, которая рассматривает людей и разум как часть категории разума и сознания, отдельной от более низкой категории, включающей тело, животных, дочеловеческих существ и, при некоторых условиях, женщин (Пламвуд, 2009). В этом контексте физическая сфера - не более чем ресурс, существующий для служения высшему, духовному и сознательному человеку; природе не хватает индивидуальности, духа, сознательности и свободы действий, которые присущи исключительно людям. Австралийский экофеминист Вэл Пламвуд называет это разделение ”гиперразделением". Ирвин (2010) разделяет аналогичную точку зрения, предполагая, что климатический кризис является результатом иллюзии того, что человечество контролирует природу. Эта антропоцентрическая перспектива порождает опасные коллективные иллюзии, такие как вера в невосприимчивость человека к деградации природы. Сегодня наблюдается коллективное всемирное заблуждение. Апатия к климатическому кризису действительно может быть вызвана скорее верой в неуязвимость человека, связанной с технооптимизмом, чем отсутствием заботы о будущих поколениях.

Однако такие отношения с миром не являются врожденными для людей, поскольку они существенно отличаются от взглядов большинства коренных народов, которые рассматривают себя и природу как часть одной экологической семьи и верят, что выживание человека зависит от здоровья окружающей среды (Сальмон, 2000). Эту перспективу хорошо иллюстрирует принцип седьмого поколения, закон Конфедерации ирокезов с территории Америки, в котором говорится, что первоочередной обязанностью лидера является обеспечение управления землей таким образом, чтобы она обеспечивала пропитание седьмому поколению в будущем (Cajete, 2000).

Философы-экологи подчеркивают необходимость изменения отношений человечества с природой в качестве важнейшего первого шага в преодолении экологических кризисов. Экофеминизм десятилетиями выдвигал на первый план эти проблемы, связывая деградацию планеты с эксплуатацией женщин и связывая патриархат с окружающей средой и экологическим кризисом (Castelo et al., 2023). Ни экофеминизм, ни экологическая философия не добились успеха с точки зрения изменения общественных норм и верований. Появление альтернативных теорий, таких как гипотеза конвергенции Брайана Нортона, еще больше снизило актуальность и сосредоточенность на проблеме. Эта гипотеза предполагает, что достаточно изощренный антропоцентризм обязательно сойдется с неантропоцентризмом в том смысле, что оба будут рекомендовать одно и то же экологически ответственное поведение и политику (Нортон, 1991). Сегодня мы можем отвергнуть эту гипотезу как неуместную; независимо от того, верна ли она или наш антропоцентризм недостаточно изощрен, мы не разработали необходимую экологическую политику для эффективного решения проблем, с которыми мы сталкиваемся.

Наблюдаемое ускорение находится в центре проблемы на нескольких уровнях. С середины 20 века наблюдается резкий и постоянный всплеск в широком спектре человеческой деятельности, который продолжается по сей день. Этот рост исключительных масштабов был назван Большим ускорением и является движущей силой усилий по официальному оформлению перехода к новой эпохе, которая характеризуется деятельностью человека и была названа Антропоценом (Штеффен и др., 2015). В настоящее время, в третьем десятилетии 21 века, мы наблюдаем его последствия, которые привели к различным ускорениям, в том числе к климатическим воздействиям, естественной деградации и сокращению биоразнообразия, настолько серьезному, что оно было обозначено как нанесение увечий древу жизни (Себальос и Эрлих, 2023). Считается, что чем более неоднозначна и неопределенна окружающая среда, тем более важны стабильные и непреходящие ценности (Эмери и Трист, 1965; Оучи, 1980; Адлер, 2001; Вейк, 2006; цитируется в Гехман и др., 2013), и неопределенная среда, несомненно, впереди, если уже не наступила. Учитывая, что ускорение изменений как в мире природы, так и в человеческих обществах, вероятно, продолжится, необходимо срочно подготовить и защитить принципы и ценности, на развитие которых ушли тысячелетия, и которые направлены на защиту наиболее уязвимых и незащищенных групп общества. Мы должны срочно разработать политику, направленную на решение этих проблем. Наша главная задача как глобального общества состоит в удовлетворении потребностей в смягчении последствий и адаптации, разработке политики и проектов, соответствующих темпам Великого ускорения и его текущим и будущим последствиям по мере их развития.

3 Изменение климата: гендерный кризис

Изменение климата - это, прежде всего, кризис неравенства. 63 миллиона человек, составляющих 1% самых богатых людей планеты, выделяют более чем вдвое больше выбросов, чем нижняя половина населения, которая состоит из 3,1 миллиарда человек (Oxfam, 2020). Это верно как на глобальном, так и на национальном уровнях, поскольку недавнее исследование показало, что на 1% ведущих домохозяйств в США приходится 40% выбросов в стране (Starr et al., 2023).

Непропорциональное воздействие изменения климата на женщин часто упоминается в области науки о климате (Всемирная метеорологическая организация, 2023) и подтверждается многочисленными исследованиями (Шверхофф и Конте, 2020). Это очевидно, например, в гендерной разбивке беженцев: женщины и девочки составляют примерно половину беженцев, не связанных с изменением климата, а среди климатических беженцев это число достигает 80% (Шуман, 2022). В дополнение к упомянутым последствиям изменение климата также усугубляет насилие в отношении женщин, что может заставить их искать убежища даже в сценариях, не предполагающих стихийных бедствий. Женщины-беженки сталкиваются со значительными проблемами. Согласно отчетам ООН, 60% предотвратимых случаев материнской смертности происходят в гуманитарных условиях, и, по оценкам, по крайней мере каждая пятая женщина-беженка или перемещенная женщина подвергалась сексуальному насилию. Фактически, любая ситуация, разрушающая социальную структуру, по-видимому, приводит к негативным последствиям для женщин и девочек. Данные указывают на более высокую склонность мужчин к насилию, например, в случае убийств, где глобальные данные показывают, что 95% случаев совершаются мужчинами (УНП ООН, 2014). Женщины, будучи биологически более уязвимыми и часто стесненными своими гендерными ролями, часто становятся жертвами мужской агрессии. Функциональная правовая система действует как гарантия безопасности и барьер для насилия.

Значительными наблюдаемыми последствиями климатического кризиса для женщин и девочек являются безопасность, здоровье (как физическое, так и психическое) и средства к существованию / независимость. Что касается основных причин их непропорциональной уязвимости, то были выявлены следующие:

1. Нехватка ресурсов. Как правило, у женщин меньше ресурсов, чем у мужчин, что также известно как феминизация бедности (Макланахан и Келли, 2006), что ставит их в невыгодное положение с точки зрения способности к адаптации, особенно в том, что касается способности реагировать на потрясения.

2. Представительство в процессе принятия решений. На руководящих должностях, связанных с изменением климата, находится ограниченное число женщин, что снижает представленность их опыта и отстаивание их интересов в реализуемой политике (Castelo, 2021).

3. Традиционные гендерные роли. Особенно роли опекунов и поставщиков продуктов питания / воды / топлива могут быть непосильными, ограничивая способность женщин реагировать и переселяться в случае стихийного бедствия. Обычно женщины не передвигаются в одиночку (Кришнан, 2022; Тахмина и др., 2022).

Существует значительный разрыв между обширной литературой по гендерной уязвимости к изменению климата и включением мер, которые интегрируют этот компонент в реализуемые проекты и городское планирование, а также политические меры по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. Этот пробел очевиден в данных о финансировании борьбы с изменением климата: по данным ООН, только 1,5% средств направляется на поддержку женщин (Oxfam, 2023). Другой пример - гендерное равенство часто упоминается в качестве руководящего принципа в Азиатско-Тихоокеанском регионе как в мерах по снижению риска бедствий (СРБ), так и в политике здравоохранения. Однако исследования показывают, что этот принцип мало соответствует практике, независимо от того, фокусируется ли политика СРБ на здоровье или наоборот (SEI, 2022).

3.1 Региональная уязвимость: Южная Азия

МГЭИК определила, что регионы планеты, которые больше всего пострадают от изменения климата, - это Африка к югу от Сахары, Индия и Юго-Восточная Азия (МГЭИК, 2018). Бангладеш также была признана одной из наиболее уязвимых стран в мире (Али, 1999). Климатическая несправедливость становится особенно очевидной во время стихийных бедствий. В случае с наводнениями в Пакистане, которые считаются одним из самых дорогостоящих стихийных бедствий в истории планеты (Всемирный банк, 2022 г.), пострадавшая страна несет ответственность всего за 0,5% глобальных выбросов углерода. Всякий раз, когда происходит стихийное бедствие, те, кто работает в области адаптации к изменению климата, исследуют произошедшие последствия с целью корректировки проектов с учетом их последствий. Эти воздействия включают гендерно обусловленные. Ситуации со стихийными бедствиями усугубляют гендерную уязвимость. Примером этого является катастрофа 1991 года в Бангладеш в результате циклонов: из 140 000 погибших 90% были женщины (Икеда, 1995). Это крайне непропорциональное число, по-видимому, не оправдывается биологическими различиями между женщинами и мужчинами (такими как меньшая мышечная сила), которые приводят к большей уязвимости женщин, даже в сочетании с дополнительной подверженностью риску, связанному с гендерными ролями, как будет обсуждаться в следующем разделе.

Социокультурные нормы в регионе еще больше усугубляют уязвимость женщин, увековечивая гендерное неравенство с раннего детства. Гендерные факторы, такие как ношение вуали, детские браки, разделение труда, доступ к ресурсам, домохозяйства, возглавляемые женщинами, и насилие в отношении женщин, имеют решающее значение для понимания сельских условий как в условиях, свободных от стихийных бедствий, так и после них (Джуран и Триведи, 2015; Насрин, 2022). Женщины продолжают нести непропорционально тяжелое бремя во время стихийных бедствий, отвечая за уход за детьми, сбор ресурсов и защиту домашнего хозяйства. Хотя стихийные бедствия затрагивают представителей обоих полов, на женщин ложится более тяжелая ноша по преодолению последствий. В сельской местности мужчины часто мигрируют в поисках работы, оставляя женщин одних управлять семьей, имуществом и ресурсами, усиливая разделение труда по гендерному признаку (Хак и Джахан, 2015). Женщины и девочки также сталкиваются с повышенной незащищенностью, проблемами репродуктивного здоровья и насилием из-за социальной дискриминации, которая обесценивает их (Hoque et al., 2018).

Несмотря на невзгоды, женщины проявляют стойкость и находчивость во время кризисов. Они играют важную, но часто незамечаемую роль в обеспечении устойчивости домашних хозяйств во время стихийных бедствий, применяя различные стратегии смягчения последствий и адаптации. Они активизируют деятельность, ориентированную на гендерные аспекты, адаптируют модели потребления и творчески распоряжаются ресурсами. Тем не менее патриархальные нормы недооценивают их вклад, низводя маргинализованных женщин до случайных работниц. Процесс принятия решений по-прежнему смещен в пользу мужчин, что ограничивает свободу действий женщин и их признание как в домашнем, так и в общественном контексте (Кумбетоглу и Юзер, 2010; Айеб-Карлссон и др., 2016).

Наводнения - это повторяющееся и серьезное стихийное бедствие в Бангладеш, которое обычно происходит в июле и августе. Ранние исследования наводнений, в том числе Кхондкер (1996), едва ли признавали вклад женщин или меры реагирования. Более поздние исследования были посвящены проблемам женщин во время наводнений с социальной точки зрения, хотя по-прежнему не имеют подробного представления об их реакции (Кумбетоглу и Юзер, 2010; Насрин, 2022). Исследования показывают резкое гендерное разделение труда во время наводнений, когда женщины берут на себя больше обязанностей в таких видах деятельности, как приготовление пищи, уборка и уход за детьми, даже в сложных обстоятельствах. Женщинам часто приходится пробираться по грудь в воде, чтобы добыть необходимые ресурсы, такие как питьевая вода и дрова, что затрудняет приготовление пищи. Более бедные женщины сталкиваются с нехваткой продовольствия и его запасов, что снижает их покупательную способность (Азад и др., 2013). К сожалению, насилие и домогательства в отношении женщин усиливаются во время стихийных бедствий. Исследования показывают, что права женщин, включая доступ к информации, пище, чистой воде, здравоохранению, образованию, жилью, средствам к существованию и защите, часто нарушаются во время и после наводнений (Насрин, 2009). Наводнения подрывают сельскохозяйственное производство, вынуждая женщин искать альтернативную работу, которая подвергает их различным формам гендерной дискриминации, таким как более низкая оплата труда и более продолжительный рабочий день, чем у мужчин.

Требуется больше данных с учетом гендерной специфики. Исследования выявили нехватку информации по гендерным вопросам и усилий правительства и неправительственных организаций по борьбе со стихийными бедствиями, хотя в некоторых проектах гендерная проблематика рассматривается в контексте стихийных бедствий (Насрин, 2011). Координация и обмен знаниями между заинтересованными сторонами отсутствуют, что препятствует учету гендерной проблематики при ликвидации последствий стихийных бедствий. Во время стихийных бедствий женщины сопротивляются переезду в приюты из-за опасений потери имущества, переполненности, нарушений неприкосновенности частной жизни, неадекватных туалетов и риска насилия (Насрин, 2022). Хотя положения об отдельных туалетах и гендерно-специфических потребностях были изложены в планах борьбы со стихийными бедствиями, их реализация остается недостаточной. Кроме того, существующие системы раннего предупреждения не являются всеобъемлющими, особенно для женщин и лиц с ограниченными возможностями (Насрин, 2011). Гендерные нормы еще больше ограничивают способность женщин адаптироваться к климатическим опасностям. Различия в опыте, перспективах и социальном капитале между мужчинами и женщинами приводят к различным стратегиям преодоления. Неравный доступ к ресурсам и возможностям также влияет на способность к адаптации. Гендерные культурные и экономические структуры приводят к тому, что женщины непропорционально часто сталкиваются с нищетой, голодом, недоеданием, экономическими кризисами, проблемами со здоровьем, отсутствием безопасности и насилием, вызванными деградацией окружающей среды, стихийными бедствиями и изменением климата (Джуран и Триведи, 2015). Доход женщин во всем мире составляет в среднем лишь 77% от дохода мужчин (Структура "ООН-женщины", 2023a). Интересно, что по мере роста благосостояния гендерный разрыв увеличивается. Среди миллиардеров, перечисленных в 2021 году, только 12,9% составляли женщины (Исследовательский отдел Statista, 2023). Однако беспокойство вызывает не чрезмерное богатство. Нерешенная проблема неоплачиваемого семейного труда, которая лежит в основе мировой экономики и в значительной степени ложится на плечи женщин, вновь привлекается к вниманию.

При обсуждении изменения климата основное внимание обычно уделяется повышению температуры, наводнениям, экстремальным погодным явлениям и повышению уровня моря. Однако возможно, что переломным моментом в нашем функционирующем обществе является крах продуктивных сельскохозяйственных систем. В развитых странах мира уже начинают ощущаться перебои в цепочке поставок; с лета 2022 года произошли перебои в поставках томатов в Великобритании, частично из-за засух в Испании и Северной Африке (BBC, 2023). Однако нет никакого сравнения с точки зрения потенциального воздействия, которое это может оказать на развивающиеся страны. Учитывая конкретную культуру риса: ожидается, что сокращение его производства в 2023 году будет максимальным за 20 лет, что приведет к росту цен, особенно ощутимому в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где потребляется 90% мирового риса (CNBC, 2023), и особенно среди наиболее уязвимых слоев населения. Эта тенденция усилится в будущем: предполагаемое сокращение производства риса на следующие 100 лет составляет 51% (Хусейн и др., 2020). Это число приобретает еще большее значение, если учесть, что этот регион входит в число регионов планеты, где наблюдается самый высокий прирост населения. Кроме того, вопреки гендерным стереотипам, данные показывают, что 43-70% сельскохозяйственных работ в развивающихся странах выполняются женщинами (ФАО, 2011), которые составляют 60-80% мелких фермеров в неиндустриальных странах (Grain, 2014). Влияние климатического кризиса на производство продовольствия в этих условиях сказывается на них на нескольких уровнях. Продовольственная безопасность - это неотложный вопрос, который необходимо решать на международных переговорах, включая роль, которую играют женщины в этом секторе в наиболее уязвимых странах, включая Южную Азию.

3.2 Бангладеш, Индия и Пакистан: рост городов и гендерное неравенство

В настоящее время мы являемся свидетелями того, что Глобальный Юг подвергается двум одновременным нагрузкам: эксплуатации природных ресурсов (в основном для строительства и технологических отраслей) и ускоренной урбанизации, которая является важным фактором выбросов углерода (Хан и Маджид, 2023). Бангладеш, Индия и Пакистан, три страны, крайне уязвимые к климатическим воздействиям, страдают от последствий очень высоких темпов роста населения и стремительной и нерегулируемой урбанизации. Сочетание этих факторов еще больше подвергает эти страны воздействию климата. Сегодня в Индии и Бангладеш находятся три из 10 мегаполисов мира — соответственно, Дели, Мумбаи и Дакка — с дальнейшим ростом, ожидаемым до 2030 года (WUP, 2018).

В обширной литературе массовая урбанизация и кардинальные изменения в землепользовании в последние годы были названы одним из наиболее значительных антропогенных изменений климата Земли, связанных с разрастанием городов, постепенно охватывающих сельскую местность, и его значительными последствиями (Бака и др., 2022 г.; Насир и др., 2022 г.; Тарик и др., 2022 г.). Текущий (в основном незапланированный) уровень урбанизации в Индии, составляющий 0,25%, предсказуемо удвоится к 2050 году (WUP, 2018). Пакистан также сталкивается с масштабным разрастанием городов, поскольку темпы урбанизации неуклонно росли в течение предыдущих четырех десятилетий, а более крупные городские районы составляют около трети населения Пакистана (Тарик и др., 2022). Некоторые из них, такие как Карачи, отличаются тем, что являются тропическими мегаполисами (Бака и др., 2022). Некоторыми прямыми последствиями быстрой урбанизации являются нехватка земельных ресурсов, рост трущоб во многих городах, распространение многих городов на русла рек и другие районы повышенного риска, резкое сокращение зеленых зон, утрата биоразнообразия, распространение городских островов тепла и высокий уровень загрязнения воздуха и, следовательно, качество жизни жителей (Patel et al., 2018; Рамайя и Автар, 2019).

Например, в Бангладеш, помимо растущего роста городов и численности населения, развитие плотной дорожной сети было определено как основная причина потери зеленых и голубых пространств в городах и последующего сокращения экосистем; кроме того, страна сталкивается с нехваткой земли и сложной структурой изменения землепользования (Абдулла и др., 2022). Кроме того, во время зимнего засушливого периода высокая интенсивность городских островков тепла в основных районах Бангладеш связана с плотной заселенностью, расширением городов и незапланированной урбанизацией (Рахман и др., 2022). Недавнее научное исследование проанализировало рост и землепользование Джашор-сити и предсказало увеличение почти на 1414 развитие городской территории (самый быстрый период в 2020-2030 годах) с одновременным сокращением пахотных земель, растительности, неиспользуемых земель и воды к 2050 году (Моршед и др., 2023, стр. 425). Недавнее исследование, опубликованное академической группой World Weather Attribution, показало, что изменение климата, вызванное деятельностью человека, увеличивает вероятность волн жары в Южной Азии в 30 раз (WWA, 2023). И поскольку эти последствия уже сильно ощущаются, в основном вдоль юго-западного побережья, многие люди из наиболее пострадавших районов этих регионов уже были вынуждены переехать в неформальные поселения без базовой инфраструктуры — фактически они становятся климатическими мигрантами (Хан, 2022).

Миграция из-за изменения климата в непропорциональной степени затрагивает женщин и детей, что подвергает их большему риску эксплуатации, гендерного насилия и детского труда (Савас и Бозе, 2021). Кроме того, темпы расширения прав женщин и девочек различаются в разных странах из-за различных социальных и экономических условий и культурных ценностей. Неоднородное общество Индии, например, отражает страну с множеством общин и религий, и каждая из них следует своим собственным традиционным практикам и законам, некоторые из которых все еще содержат положения, ущемляющие гендерное неравенство (Браунмиллер и др., 2023a). В целом, реализация национальных официальных действий по обеспечению гендерного равенства была отложена из-за глубоко укоренившихся патриархальных умонастроений, и женщины в Бангладеш, Индии и Пакистане по-прежнему сталкиваются с огромным количеством проблем.

Хотя женщины Южной Азии получили избирательное право раньше, чем некоторые европейские страны — женщины Бенгалии имеют право голоса с 1946 года, в Пакистане с 1947 года, а в Индии всем женщинам было разрешено голосовать после первых всеобщих выборов в 1951 году, — сегодня все еще существуют огромные проблемы с точки зрения политического представительства, участия в принятии решений и экономических возможностей (Сиривуннабуд и Ляо, 2021). Страны Южной Азии демонстрируют более низкие показатели как по доле участия женщин в рабочей силе, в которой средний показатель составляет 39,9% по сравнению с 78,9% участия мужчин, так и по гендерной сегментации рабочих мест для лиц, занятых в формальной занятости, и по гендерному разрыву в оплате труда (любопытно, что в то время как в Бангладеш гендерный разрыв в оплате труда отсутствовал, в Пакистане наблюдалось более 30% гендерного неравенства) (Sirivunnabood and Liao, 2021, стр. 4-5).

Несмотря на то, что во всем мире достигнут определенный прогресс в области прав женщин и женщины усиливают свой голос в процессе принятия решений, согласно последним данным "ООН-женщины", процент правовых рамок, которые поощряют, обеспечивают соблюдение и мониторинг гендерного равенства в соответствии с показателем ЦУР с акцентом на насилие в отношении женщин, ставит Индию на лучшее место среди этих трех стран Южной Азии: 83,3% в Индии и 75% как в Бангладеш, так и в Пакистане ("ООН-женщины", n.d.a,b, с). Но Индия по-прежнему нуждается в дополнительных реформах для преодоления дискриминационных по признаку пола правовых положений и социальных норм, которые увековечивают лишение женщин доступа к собственности и владения ею, для увеличения доли женщин в рабочей силе (23% в 2021 году по сравнению с 72,7% для мужчин) и для гарантии свободы женщин от домашнего насилия и сексуальных домогательств (Браунмиллер и др., 2023a,b).

Средний глобальный показатель насилия в отношении женщин и девочек в 2018 году составил 27%. В регионе Южной и Восточной Азии наблюдается ухудшение: около 34% женщин в возрасте 15-49 лет подвергались физическому и / или сексуальному насилию со стороны интимного партнера или непартнера, или обоих (Всемирная организация здравоохранения, 2021 г., стр. 1). Оценки распространенности насилия со стороны интимного партнера составляют 50% в Бангладеш и 35% в Индии (Всемирная организация здравоохранения, 2021 г., стр. 2), и, поскольку пандемия COVID-19 усугубила существующее неравенство, во время карантина женщины и дети во всем мире серьезно подвергались насилию. И предполагается, что реальность серьезнее, чем зарегистрированные случаи. ООН назвала это “Теневой пандемией” (ООН-женщины, 2021). Во время пандемии COVID-19 рост насилия в отношении женщин и девочек в Бангладеш подвергал их большему риску (Баркат и др., 2020) и оказал значительное негативное влияние на их опыт работы как в общественном, так и в частном пространстве (Структура "ООН-женщины", 2022).

Даже при наличии реформ или нового законодательства требуется время для их полной реализации и еще больше для изменения социальных и культурных ценностей (Браунмиллер и др., 2023a). Индия была одной из первых стран, подписавших Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, CEDAW, международный договор, одобренный в 1979 году Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. Бангладеш присоединился к нему в 1984 году, а Пакистан ратифицировал его в 1996 году. Хотя в Индии были проведены замечательные реформы в области домашнего насилия и сексуальных домогательств (например, принятие Закона о защите женщин от домашнего насилия 2005 года), страна по-прежнему сталкивается с рядом пробелов в существующей правовой базе и с точки зрения исполнения законов (Браунмиллер и др., 2023b). Однако климатический кризис усугубит эти реалии. Другая серия исследований объясняет, как экстремальная жара усиливает насилие в семье в отношении женщин в Индии, Непале и Пакистане: одна из причин заключается в том, что частые аномальные жары, как правило, сокращают рабочее время для поденщиков, снижая доход и вынуждая членов семьи проводить больше времени дома и создавая больше напряженности и конфронтации среди мужчин, которые оказываются неспособными обеспечивать себя сами (Zhu et al., 2023). Таким образом, отсутствие кондиционеров в домах Южной Азии усиливает стресс, вызванный жарой.

В Азии и Африке женщины работают усерднее и дольше мужчин (Лау и др., 2021), и мы уже являемся свидетелями совокупного эффекта уязвимости. Традиционные гендерные роли приводят к тому, что они проводят больше времени дома и меньше на формальном рынке труда, ограничивая свой доступ к экономическим ресурсам и независимости. В Индии мы наблюдаем обратный прогресс в виде сокращения участия женщин на рынке труда (SCMP, 2022), что сделает их менее автономными и, следовательно, еще более уязвимыми. В отчете HomeNet South Asia, региональной сети групп, представляющих надомных работников, объясняется, что женщины, работающие на дому, по всему региону составляют почти четверть от общего числа занятых женщин (по сравнению всего с 6% у мужчин), и более 40% опрошенных женщин сообщили о снижении доходов и увеличении количества часов неоплачиваемой работы по уходу из-за сильной жары (HomeNet South Asia, 2022 г.). В докладе также сделан вывод о том, что большинство этих незаметных и непризнанных работниц, вносящих значительный вклад в свои семьи, сообщества и национальную экономику, используют негативные стратегии преодоления, включая переезд домой или отказ от средств к существованию.

Более того, женщины сталкиваются с другими трудностями, особенно когда проживают в трущобах или аналогичных ненадежных поселениях. В дополнение к физической бедности в домах, они тратят непропорционально много времени на неоплачиваемую работу по дому и уходу за детьми (например, приготовление пищи, уборку, походы в туалет, уход за детьми и престарелыми) (Патель и др., 2018, стр. 2). Для женщин доступ к чистой воде - это вопрос времени, здоровья и безопасности. Бесчисленное количество исследований и программ связывают гендерную проблематику с водоснабжением, санитарией и гигиеной (WASH) в Южной Азии (Коулз и Уоллес, 2020; Макартур и др., 2020), усугубляя прошлые и будущие потери воды и споры в регионе (Мухопадхьяй, 2015). Женщины и девочки, на которых лежит основная ответственность за сбор воды в домашних хозяйствах и управление ею, являются группой, наиболее пострадавшей от отсутствия доступа к чистой воде. Помимо того, что им часто приходится ежедневно преодолевать очень большие расстояния, нехватка чистой воды влияет на их участие в образовательной, социальной деятельности и обеспечении средств к существованию, а также на менструальное здоровье и гигиену. Поскольку с ними должным образом не консультируются для определения их конкретных потребностей и проблем как на уровне сообщества, так и на более высоких уровнях планирования политики, женщинам непропорционально часто не уделяют внимания при принятии решений. Хотя они традиционно и исторически являются членами семьи, ответственными за сбор воды, питание и уборку, они часто исключены из процессов принятия решений, касающихся потребностей в воде (Прайс и др., 2014, стр. 16).

На женщинах также сильно сказывается отсутствие элементарных бытовых удобств. Например, женщины и девочки-подростки в пяти трущобах бангладешского города Кхулна “иногда пренебрегали своими гигиеническими потребностями, поскольку часто не было отдельного туалета для женщин, количество туалетов было относительно низким по сравнению с общим числом домохозяйств в поселении, а конструкция и качество туалетов не соответствовали требованиям женщин. Таким образом, женщины столкнулись с проблемами в плане соблюдения гигиены менструального цикла” (Хан, 2022, стр. 6). Согласно этому исследованию, большинство женщин среди климатических мигрантов были безработными, и им необходимо оказывать поддержку в “развитии навыков для получения разнообразных возможностей получения средств к существованию, а также в развитии потенциала женщин, приносящего доход” (Хан, 2022, стр. 8). В прибрежных регионах женщины несут на себе основную тяжесть связанных с этим проблем, включая неблагоприятное воздействие на репродуктивное здоровье из-за таких факторов, как химические загрязнители, соленость и неадекватное водоснабжение и санитария. Опасности и стихийные бедствия, вызванные климатом, еще больше способствуют повышению уровня смертности среди женщин и девочек, часто приводя к увеличению числа отсева из школ и детских браков (Ахсан и др., 2016). Кроме того, они должны бороться с негигиеничным ведением менструального цикла, проблемами репродуктивного здоровья, инвалидностью, физическим и сексуальным насилием во время и после стихийных бедствий (Айеб-Карлссон и др., 2016). Страна сталкивается с гендерным насилием также в общественной сфере, например, в переполненном общественном транспорте (Маури и Бейли, 2022).

Исследование показало, что 87% респондентов определили женщин, детей, пожилых людей и инвалидов как наиболее уязвимых к последствиям изменения климата (Ашрафуззаман и др., 2022a). Респонденты также подчеркнули, что гендерное неравенство и дифференциация усугубляют уязвимость, причем женщины особенно страдают из-за таких факторов, как бедность, социальные и культурные нормы и религиозные ограничения. Религиозные и культурные ценности в значительной степени определяют роль женщин в обществе во многих развивающихся странах (Mosedale, 2005). В другом исследовании были выявлены гендерные различия в воздействии суровых климатических явлений, особенно циклонов, при этом женщины испытывают неодинаковые последствия (Ашрафуззаман и др., 2022b). В Бангладеш гендерные предубеждения усугубляют уязвимость женщин к экстремальным климатическим явлениям, особенно в том, что касается владения землей и средств к существованию. Эти диспропорции подвергают женщин таким рискам, как насилие, ранние браки и проблемы репродуктивного здоровья во время и после стихийных бедствий (там же). Климатическая справедливость и гендерное равенство взаимосвязаны, что свидетельствует о зависимости маргинализированных групп от природных ресурсов для выживания.

Два конкретных случая дополнительно иллюстрируют конкретные факторы уязвимости: циклон 1991 года в Бангладеш и наводнения 2022 года в Пакистане. Значительный гендерный разрыв наблюдался в показателях смертности во время циклона в Бангладеш, при этом женщины были почти в пять раз более подвержены смерти, чем мужчины (Бегум, 1993). Это несоответствие усугублялось культурными и религиозными обычаями, которые ограничивали женщин в приобретении необходимых навыков выживания, таких как плавание, что значительно ограничивало их способность выживать при стихийных бедствиях (Чоудхури и др., 1993). Эта гендерная уязвимость подчеркивает пересечение культурных норм и рисков, вызванных изменением климата (там же). Для повышения устойчивости уязвимых сообществ существует настоятельная необходимость в стратегиях обеспечения готовности к стихийным бедствиям и адаптации к изменению климата, учитывающих гендерное неравенство. В 2022 году крупнейшее наводнение в истории Пакистана затопило треть территории страны. Шесть месяцев спустя 1 800 000 человек все еще подвергались риску из-за близости к застойным и / или загрязненным водам (УКГВ, 2023). В этом чрезвычайном сценарии в некоторых деревнях только мужчинам было разрешено переехать в лагеря беженцев, при этом “честь” была указана в качестве одной из причин этого решения (France24, 2022), которое было принято исключительно мужчинами (советом старейшин). Многие женщины, которым не удалось спастись от наводнений, вероятно, столкнулись с дополнительной проблемой, не умея плавать, поскольку уроки плавания для женщин и девочек считаются неуместными во многих обществах (Gallup, 2021). Женщинам изначально препятствуют бежать, и они неподготовлены к выживанию. Эти обстоятельства помогают нам понять, какие переменные могут объяснить 90%-ный уровень смертности в Бангладеш. Данные указывают на то, что, согласно всем аналитическим показателям, женщины и девочки также непропорционально сильно пострадали в результате наводнений в Пакистане (Water Aid, 2022). Почти 700 000 беременных женщин остались без медицинской помощи для матерей во время наводнений; они также были без средств к существованию для себя и своих новорожденных, без продовольствия, безопасности или элементарной медицинской помощи. Резко возросли показатели самопроизвольных абортов. В 2018 году ООН сообщила, что только 48,6% пакистанских женщин смогли удовлетворить свои потребности в охране репродуктивного здоровья за счет доступных им ресурсов (Структура "ООН-женщины", 2022). Женщины и девочки не имели надлежащего ухода за менструальным циклом, и, по оценкам, 70% женщин в районах, пострадавших от наводнения, страдали инфекциями мочевыводящих путей из-за отсутствия доступа к туалетам и средствам гигиены (Water Aid, 2022).

Исследования показывают, что ни одна социальная группа в Южной Азии не пострадала от изменения климата в большей степени, чем женщины. В аналитической записке GrOW, Growth and Economic Opportunities for Women за 2018 год резюмировалось, что в Индии, Бангладеш и Пакистане женщины контролируют меньше ресурсов, чем мужчины, на женщин из трущоб непропорционально сильно влияют условия окружающей среды и климатические потрясения по сравнению с их коллегами-мужчинами, и, наконец, они несут непропорционально тяжелое бремя деградации окружающей среды и событий, связанных с изменением климата, как прямым, так и косвенным образом (Patel et al., 2018, стр. 1). Как пришли к выводу специалисты Всемирного банка, “при меньшем доступе к образованию, занятости, финансовым услугам и земельным ресурсам, а также при крайне ограниченных ролях в процессе принятия решений на всех уровнях женщины по всей Южной Азии несут на себе основную тяжесть климатического кризиса” (Куриакосе и Керр, 2023).

4 Гендер и лидерство

Во время пандемии COVID-19 часто упоминался тот факт, что женское лидерство, такое как лидерство Джасинды Ардерн, премьер-министра Новой Зеландии, привело к лучшим результатам (Coscieme et al., 2020; Джонсон и Уильямс, 2020; Мартинес-Кордова и др., 2021). Это объясняется большей склонностью женщин к сотрудничеству, удовлетворению потребностей человека и принятию рекомендаций научного сообщества (Гарикипати и Камбхампати, 2021 г.). Ранее была выявлена характеристика женского лидерства, заключающаяся в большей ориентации на команду и достижение консенсуса (Аппельбаум и др., 2003). Женщины-лидеры также, в среднем, более серьезно относятся к экологическим проблемам и защищают интересы наиболее уязвимых групп населения, включая женщин и девочек. Имеются четкие свидетельства взаимосвязи между женским лидерством и принятием экологической политики (Алам и др., 2015; Сингх и др., 2022). Экофеминизм пропагандирует тесные, но не экзистенциалистские отношения между женщинами и природой, и многие видные деятели в этой области, такие как вышеупомянутая Рэйчел Карсон, Гру Брундтланд, Джейн Гудолл или активистка Грета Тунберг, доносят эту идею до широкой общественности. Такое восприятие поднимает другие проблемы, такие как отказ мужчин от переработки отходов, потому что они ассоциируют это занятие с женским поведением (Somerville, 2018), но это тема для другого обсуждения. Исследования показывают, что участие женщин в общественной жизни и лидерство отвечают интересам всех, а не только женщин и девочек (UNDRR и др., 2023). Именно по этим причинам женское лидерство особенно важно в это кризисное время, не только с точки зрения женщин и девочек, но и с точки зрения глобальных интересов.

Анализируя нынешнее женское руководство, можно найти убедительные доказательства их инициативы по продвижению гендерного равенства. Так обстоит дело с Терезой Качиндамото, первой женщиной-вождем своего племени в Малави. В сотрудничестве с организацией "ООН-женщины" и правительством она внесла свой вклад в повышение минимального брачного возраста в стране с 15 до 18 лет в 2017 году. С момента своего назначения на эту должность в 2003 году она аннулировала около 3500 браков несовершеннолетних девочек и помогла им вернуться в школу, часто субсидируя их образование (Структура "ООН-женщины", 2021). Аналогичный случай имеет место с Миро Мутуузо, министром по гендерным вопросам и культуре Уганды. Хотя браки несовершеннолетних в стране запрещены с 1995 года, несовершеннолетних девочек, а иногда даже детей, по-прежнему принуждают вступать в брак. Мутуузо иногда лично вмешивается в сопровождении полиции, чтобы предотвратить эти браки, о которых в то время часто сообщалось анонимно (Монитор, 2022). В Бразилии Соня Гуахахара, нынешний министр по делам коренных народов страны, является одной из женщин-лидеров проекта "Голос женщин из числа коренных народов"иgenas [Голос женщин из числа коренных народов]. При поддержке структуры "ООН-женщины" они подготовили Национальную повестку дня для женщин из числа коренных народов и внесли свой вклад в расширение их участия в политической жизни, их способности отстаивать политику и их знания глобальных стандартов в области прав человека (Голоса коренных народов и ООН-женщины, 2018).

Хотя Организация Объединенных Наций подчеркивает важность подходов, учитывающих гендерные аспекты, для устранения последствий изменения климата, представленность женщин в национальных и глобальных органах по переговорам по климату остается очень низкой, составляя в среднем 33% (РКИК ООН, 2019). Актуальность проблемы привела к тому, что некоторые феминистки указали на то, что борьба с изменением климата является величайшей борьбой феминисток нашего времени (Бхутто, 2023). В данный момент следует поощрять большее число женщин-руководителей к активизации разработки политики, учитывающей гендерные аспекты.

5 приоритетов политики, защищающих городских женщин и девочек

Гендерное неравенство негативно влияет не только на благополучие и продвижение женщин, но и на прогресс человечества (Структура "ООН-женщины", 2023b). Решая проблему, в июле 2023 года ООН представила два новых индекса: Индекс расширения прав и возможностей женщин (WEI) и Глобальный индекс гендерного равенства (GGPI) (ООН-женщины, 2023b). Данные имеют решающее значение для поддержки определения стратегий, мер политики и проектов для реализации во всем мире. Исследования показывают, что эффективность мер, направленных на защиту людей от изменчивости климата, может быть повышена за счет интеграции анализа, ориентированного на женщин, и документирования данных (Ядав и Лал, 2018).

Приоритеты, представленные ниже, были определены при поддержке предыдущих исследований и в качестве предмета для дальнейшего обсуждения. Ранее исследования определили гендерную проблематику в качестве основной повестки дня в области изменения климата для Южной Азии (Патель и др., 2020). В Южной Азии уже разработаны стратегии, направленные на повышение уязвимости женщин к изменению климата (Орландо и др., 2022). В Индии совместные усилия, охватывающие десятилетие, с участием национальных правительств и правительств штатов, а также Всемирного банка, успешно мобилизовали более 50 миллионов женщин в группы самопомощи и федерации. Эта инициатива вызвала значительные изменения в жизни сельских общин, особенно тех, которые испытывают бедность (Всемирный банк, 2019). Расширение экономических прав и возможностей признано особенно важным: в 2011 году Всемирный банк способствовал созданию южноазиатской платформы, посвященной расширению экономических прав и возможностей женщин. Известная как Сеть поддержки предпринимательства и занятости (BEES), эта платформа объединяет более 25 содействующих организаций и предприятий, возглавляемых женщинами. Среди известных участников - поддерживаемые Всемирным банком программы обеспечения средств к существованию, такие как Nuton Jubon в Бангладеш, Фонд борьбы с бедностью в Непале и Пакистане и Программа расширения экономических прав и возможностей женщин в сельских районах (WEERDP) в Афганистане.

Другой пример: Южноазиатский консорциум междисциплинарных исследований водных ресурсов (SaciWATERs) разработал в период с 2017 по 2021 год Программу лидерства в области водных ресурсов Южной Азии (SAWA) в области изменения климата с целью увеличения числа женщин, занимающих руководящие должности в водном секторе. Программа предоставляет стипендии 36 женщинам, обучающимся в магистратуре по междисциплинарному управлению водными ресурсами в четырех университетах Южной Азии, и предоставляет возможности доступа к среде принятия решений посредством стажировок.¹

В 2021 году Программа "ООН-женщины" и ООН по окружающей среде (ЮНЕП) проанализировала ход реализации Плана действий Бангладеш по гендерным вопросам в связи с изменением климата (ccGAP) 2013 года, документа, в котором определены руководства по продвижению министерством гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин как внутри страны, так и с партнерами при решении проблем изменения климата. Хотя в отчете сделан вывод о том, что реализация ccGAP была крайне ограниченной из-за множества барьеров, в нем представлены некоторые примеры государственной политики, в которой уже учитываются особенности женщин с точки зрения продовольственной безопасности, борьбы со стихийными бедствиями, социальной защиты и развития инфраструктуры (Структура "ООН-женщины" и ЮНЕП, 2021 г.).

Обеспечение инклюзивной и учитывающей гендерные аспекты устойчивости имеет решающее значение для того, чтобы наиболее уязвимые женщины и девочки могли столкнуться с будущими последствиями климатического кризиса. Приоритеты в политике по устранению уязвимости женщин, связанной с климатом, должны касаться не только защиты женщин и девочек, но и регулирования городского планирования с точки зрения адаптации. Поскольку основными выявленными уязвимостями были нехватка экономических ресурсов, представленность в процессе принятия решений и традиционные гендерные роли, предлагаемые приоритеты направлены на устранение этих уязвимостей, а также адаптацию городского планирования с учетом гендерных факторов.

I. Укрепление экономического потенциала женщин

- 50% климатического финансирования будет направляться непосредственно на проекты, ориентированные на женщин, и / или проекты, возглавляемые женщинами;

- Расширение доступа женщин к финансированию в целом;

- Равная оплата труда должна стать обязательной;

- Облегчение доступа женщин к землевладению, судебным решениям и регистрации;

- Инвестируйте в экономику ухода и мероприятия по облегчению бремени неоплачиваемой повседневной работы для женщин;

- Создание программ развития навыков для женщин и девочек с целью повышения их трудоспособности в более широком спектре отраслей.

II. Содействие расширению представительства в процессе принятия решений

- Для органов, принимающих решения на местном, региональном и национальном уровнях управления, а также на межправительственном уровне должна быть установлена квота в размере не менее 40% представленности женщин;

- Женские советы будут созданы на местном, региональном и национальном уровнях управления;

- Будут запущены кампании, направленные на поощрение женщин к выполнению руководящих ролей, спонсируемые национальными штатами;

- Насилие в отношении женщин, включая насилие в Интернете, будет строго караться законом;

- Действия, ориентированные на женщин, должны разрабатываться и возглавляться женщинами.

III. Смягчение воздействия традиционных гендерных ролей

- Интеграция обязанностей по уходу в экономику с компенсацией минимальной заработной платы;

- Сбор данных с учетом гендерной специфики должен быть обязательным в правительственных исследованиях, данных и документации;

- Будут запущены кампании по защите прав женщин в целом, а также, в частности, в области мобильности, которые будут спонсироваться штатами;

- Группы поддержки женщин, которые будут созданы и спонсироваться правительствами.

- Приюты только для женщин, которые будут предоставляться на случай экстремальных погодных явлений или стихийных бедствий;

В лагерях реагирования на стихийные бедствия будут выделены зоны для женщин;

- Женщинам и девочкам с низким доходом будут бесплатно предоставляться менструальные средства;

- Региональные и национальные планы действий по гендерным вопросам, которые необходимо разработать, реализовать, отслеживать, оценивать в постпроектных обзорах (PPRS) и соответствующим образом обновлять.

IV. Адаптация городского планирования с учетом гендерных факторов

- Будут проводиться регулярные встречи с заинтересованными сторонами в сообществах с низким доходом, направленные на оценку их потребностей и регистрацию вклада в городское планирование и управление. Будут включены специальные сессии для женщин.;

- Для уязвимых сообществ в ранее выявленных городских районах, испытывающих тепловой стресс, будут предоставлены субсидируемые кондиционеры;

- Проекты расширения городов, включающие проекты по снижению климатических рисков;

- Проекты расширения городов, включающие планы обеспечения всеобщей доступности;

- Необходимо продвигать решения, основанные на природе, для социального выравнивания, при этом во всех проектах расширения городов должно быть обеспечено не менее 9% проницаемых и покрытых растительностью поверхностей на каждого жителя с упором на минимизацию воздействия наводнений и теплового стресса и содействие благополучию;

- Сельское хозяйство в городах должно осуществляться вблизи сообществ с низким уровнем дохода.

Некоторые из предложенных приоритетов могут показаться амбициозными с точки зрения финансирования. Парижское соглашение предусматривает перевод 100 миллиардов долларов США в год из развитых стран в развивающиеся начиная с 2020 года (Вейкманс и Робертс, 2019). Важно, чтобы половина бюджета, выделяемого на адаптацию, была конкретно направлена на проекты, связанные с женщинами, которые могут включать некоторые из предложений, указанных выше. Исследования, посвященные микрокредитованию, показали, что инвестиции в женщин значительно более выгодны для всех, чем инвестиции в мужчин. Исследование, проведенное в Бангладеш, показало, что кредит для женщин приводит к расширению прав и возможностей женщин, в то время как кредит для мужчин в лучшем случае нейтрален, а часто отрицателен для удовлетворения различных потребностей женщин, включая физическую мобильность (Питт и др., 2003). Учитывая это, можно сделать вывод, что выделение климатических фондов в целом, включая возмещение убытков, которыми в основном управляют мужчины, может, следовательно, привести к негативному результату для расширения прав и возможностей женщин, дезадаптации с точки зрения пола. С этой точки зрения некоторые из представленных выше предложений становятся императивными.

6 Обсуждение

Решение проблемы климатического кризиса на протяжении десятилетий требовало глубоких преобразований в управлении человеческими обществами и миром природы, которые так и не осуществились. Казалось невозможным представить себе другой способ заселения Земли, поскольку современная социальная и культурная идентичность и опыт настолько глубоко укоренились в потребительстве и эксплуатации ресурсов, что изменение системы кажется недостижимым. Однако, если люди не смогут инициировать это изменение, планетарные системы вынудят их к этому. Поскольку человеческие и природные системы уже переживают разворачивающийся кризис, необходимо разработать смелую и амбициозную политику, в которой приоритет отдается защите наиболее уязвимых сообществ, чтобы помочь им пережить предстоящий турбулентный этап.

Учитывая, что это окажет глубокое воздействие на все человечество, правомерно усомниться в важности изучения конкретного воздействия на женщин и девочек. В этом кризисе глобального неравенства существует константа: в любой части мира, будь то Глобальный Север или Глобальный Юг, женщины и девочки пострадают гораздо больше, чем их коллеги-мужчины. Значительная часть этого непропорционального воздействия связана не с их биологическим состоянием, а с гендерными нормами и балансом сил. Поэтому крайне важно, как недавно начала продвигать ООН, учитывать гендерную уязвимость в целом для преодоления уязвимости к изменению климата. Южная Азия, как один из регионов, наиболее пострадавших от изменения климата, предоставила в этом исследовании основу для понимания уязвимости женщин во всем мире и важности политики и городского планирования, учитывающей гендерные аспекты.

Многочисленные научные исследования и данные о климатическом кризисе и гендерном неравенстве подтверждают приоритеты политики, определенные в этом исследовании. Что срочно необходимо, так это реализация. Чтобы преодолеть этот кризис, исследования должны быть сосредоточены на действиях. Действия сосредоточены на создании надежных институтов, способных руководить и финансировать реализацию стратегий, мер политики и проектов, направленных на смягчение последствий изменения климата, адаптацию и снижение риска бедствий. Глубокое понимание региональных и местных сложностей необходимо для того, чтобы стратегии адаптации были преобразованы в локально реализуемые стратегии и проекты. Хотя многие такие меры реагирования нейтральны с гендерной точки зрения, правительства все более открыты для подходов, учитывающих гендерные аспекты. Политики должны уделять приоритетное внимание политической экономии изменения климата, обеспечению финансирования с учетом гендерных факторов и активному вовлечению женщин в управление, содействию гендерному равенству и расширению прав и возможностей. Климатические фонды должны справедливо распределяться среди женщин и возглавляемых женщинами организаций, как в случае с фондами на потери и нанесение ущерба. Гражданское общество может сыграть решающую роль, объединив усилия в оказании давления на глобальные, национальные и местные органы власти с целью принятия амбициозной политики, обладающей эффективным преобразующим потенциалом.

Материалы автора

SC: Концептуализация, методология, администрирование проекта, написание – первоначальный проект, написание – обзор и редактирование. LA: Концептуализация, методология, написание – первоначальный проект, написание – обзор и редактирование. Магистр: Написание – первоначальный проект.

Финансирование

Автор (ы) заявляют, что никакой финансовой поддержки за исследование, авторство и / или публикацию этой статьи получено не было.

Конфликт интересов

Авторы заявляют, что исследование проводилось в отсутствие каких-либо коммерческих или финансовых отношений, которые могли бы быть истолкованы как потенциальный конфликт интересов.

Примечание издателя

Все утверждения, высказанные в этой статье, принадлежат исключительно авторам и не обязательно представляют интересы аффилированных с ними организаций или издателя, редакторов и рецензентов. Любой продукт, который может быть оценен в этой статье, или претензии, которые могут быть сделаны его производителем, не гарантированы и не одобрены издателем.

Примечания

1. ^ Дополнительная информация о программе лидерства SAWA в области изменения климата доступна онлайн по адресу: http://saciwaters.org/sawa.php (дата обращения 15 января 2024 г.). В Пакистане действует собственный План действий по борьбе с изменением климата (ccGAP) с 2022 года, направленный на поддержку политических мер и укрепление институциональных процессов, которые расширяют участие женщин в принятии и реализации решений по климату (доступен онлайн по адресу: https://genderandenvironment.org/climate-change-gender-action-plan-of-the-government-and-people-of-pakistan/ ).

Список литературы

Абдулла С., Аднан М., Баруа Д., Муршед М. М., Кабир З., Хоссейн Чоудхури М. Б. и др. (2022). Изменения городского зеленого и синего пространства: пространственно-временная оценка воздействия на ценность экосистемных услуг в Бангладеш. Экология. Сообщить. 70:101730. doi: 10.1016/j.ecoinf.2022.101730

Ссылка на полный текст | Google Scholar

Адлер П. С. (2001). Рынок, иерархия и доверие: экономика знаний и будущее капитализма. Организация. Наука. 12, 215-234.

Гендерная климатология стала дисциплиной в Университете

Добавить комментарий