На видео комментарий эксперта «ЭкоГрада» Виктора Потапова Главному редактору журнала «ЭкоГрад» Игорю Панарину. По мнению собеседников, «законодатель не вполне понимает предмет регулирования», из-за чего «карбоновая лихорадка» в России ожидает случиться не просто стремительной и бестолковой, как собственно любая лихорадка в глобальной истории, но, может, ко всему иметь все признаки «имитации бурной деятельности» без определенных перспектив
В ближайшее время в обращение могут быть введены так называемые углеродные единицы, которые могут появляться в результате реализации предприятиями климатических проектов. Согласно законопроекту, о котором в рамках пресс-конференции рассказал председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, углеродные единицы станут новой категорией имущественных прав. Для установления особенностей их налогообложения потребуется внести изменения в Налоговый кодекс РФ, отмечают в кабмине. «Дальнейшим развитием данного механизма сокращения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения после принятия законопроекта станет проведение работы на международном уровне по взаимному признанию углеродных единиц», - говорится в пояснительной записке к проекту. Бурматов отметил, что вопрос признания «российских углеродных единиц» - особенно важен. Потому, что в ином случае смысл этих единиц будет утрачен
Кабмин внес законопроект в нижнюю палату в феврале. Как отмечают авторы инициативы, отсутствие законодательного урегулирования вопросов по ограничению выбросов парниковых газов "сужает перспективы вхождения Российской Федерации в группы экономических, технологических и экологических лидеров на мировом и региональном уровнях и активное международное сотрудничество в этих сферах". В связи с этим документ предусматривает введение поэтапной модели регулирования выбросов парниковых газов без налогообложения и обязательных платежей. Речь идет о введении для крупнейших эмитентов выбросов парниковых газов (более 150 тыс. тонн эквивалента углекислого газа на первом этапе до 2024 г.) обязательной углеродной отчетности, сбор и обобщение которой будет осуществлять уполномоченный правительством орган власти. Остальные организации будут вправе представлять углеродную отчетность на добровольной основе.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, для установления ответственности регулируемых организаций за непредставление или несвоевременное представление отчетов о выбросах парниковых газов, а также за отчеты с недостоверной информацией потребуется внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Документ также вводит понятие "целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов". Он будет установлен кабмином в масштабе экономики РФ с учетом поглощающей способности лесов и иных экосистем и необходимости обеспечения устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития страны.
Законопроект предусматривает право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей реализовывать климатические проекты. Речь идет о проектах, которые направлены на сокращение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения.
В рамках механизма проектной деятельности в обращение могут быть введены углеродные единицы, возникающие в результате реализации климатических проектов. Согласно законопроекту, углеродные единицы станут новой категорией имущественных прав. Для установления особенностей их налогообложения потребуется внести изменения в Налоговый кодекс РФ, отмечают в кабмине. "Дальнейшим развитием данного механизма сокращения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения после принятия законопроекта станет проведение работы на международном уровне по взаимному признанию углеродных единиц", - говорится в пояснительной записке к проекту
