Бизнес на отхода криминален потому, что для «местных князьков» повышение тарифов ЖКХ и строительство полигонов для мусора служат основой для реализации вполне легализованные формулы построения схем, обеспечивающих административную ренту. Новый импульс в обсуждении темы появился в связи с её упоминанием на ПМЭФ 2016. Глава администрации президента Сергей Иванов в своём выступлении на ПЭМФ 2016 отметил высокую криминализацию отрасли оборота с отходами, причем не только в нашей стране, на отсутствие серьезных проектов по переработке отходов, на особо угрожающее положение в Московской области. Журнал «ЭкоГрад» предлагает онтологию развития полемики по теме со своих страниц
Концепция, продвигаемая журналом «ЭкоГрад» и генеральным директором ЗАО «Эко-Сити» Юрием Парахиным, о необходимости рассматривать твёрдые бытовые и промышленные отходы и органику в продукте водоотведения городов как энергетический ресурс для обеспечения энергопотребностей городов получила неожиданную поддержку на самом высоком государственном уровне в РФ. Глава администрации президента Сергей Иванов в своём выступлении на ПЭМФ 2016 отметил высокую криминализацию отрасли оборота с отходами, причем не только в нашей стране, на отсутствие серьезных проектов по переработке отходов, на особо угрожающее положение в Московской области. По мнению экспертов «ЭкоГрада», сдерживание «Энергомусорной концепции» на руку недобросовестным предприятиям системы ЖКХ, которые заинтересованы в повышении тарифов на коммунальные услуги. Сергей Иванов привел пример Швеции, где отходы городов трансформируются в экономию и доходы граждан.
ПМЭФ 2016: Сергей Иванов обратил внимание на бытовые отходы
Герой Советского Союза Игорь Петрович Волк, летчик-космонавт, заслуженный летчик-испытатель поддержал программу экологов на выборах и праймериз «Единой России» в Подмосковье. А разговоре с главным редактором журнала «ЭкоГрад», участником праймериз по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу №125, куда территориально входит город Королев, президент международной ассоциации «Земля и космонавтика» Игорь Волк отметил, что основные проблемы экологии в современных городах России неразрывно связаны с темой криминала.
Космонавты прописали экологам борьбу с криминалом
Частный случай. Расследование "ЭкоГрада"
11 мая 2016 года в городе-герое Орел состоялся открытый общественный круглый стол, посвященный актуальным проблемам переработки отходов в регионе и в стране.
Заседание общественного Круглого стола прошло в рамках праймериз партии «Единая Россия» и выбора депутатов по Сергиево-Посадскому одномандатному округу. Его тема соответствовала экологической политике «Единой России» и повестке дня наступающего в 2017-ом Года экологии. К Круглому столу были приглашены представители Роспотребнадзора, научного сообщества, организаций, работающих с отходами производства и потребления, инвесторы, пресса города Орла и редакция журнала «ЭкоГрад», при поддержке Комитета по социальной политике Совета Федерации и Комитета по делам ветеранов Совета Федерации.
Первым выступил Игорь Алексеевич Попов (Доцент кафедры молекулярной физики ФМХФ МФТИ) как представитель науки. Он поблагодарил организаторов мероприятия. Его профессиональная деятельность посвящена методам инструментального анализа различных соединений, в том числе — в объектах окружающей среды. По его мнению, человека и его организм не следует рассматривать в контексте влияния какого-либо конкретного объекта, будь то завод, автомобильная дорога или полигон, но необходимо исследовать взаимосвязи в рамках комплексного подхода.
Основными методами, применяемыми в такого рода исследованиях, являются методы масс-спектрометрии высокого разрешения. Игорь Алексеевич отметил, что решать задачи окружающей среды следует в контексте того, насколько эта среда влияет на здоровье человека. Поэтому необходимо разрабатывать методы детального контроля состояния здоровья человека как популяции, проживающей на определенной территории. Здесь применимы методы, которые позволяют мониторировать содержание различных классов молекул в организме человека и их изменение.
Научный коллектив, сотрудником которого является Игорь Алексеевич, использует их, в частности, для мониторирования состояния космонавтов, находящихся на орбите. Данная работа показала, что возможно найти маркеры перманентного вреда для организма человека. Однако космонавт находится на орбите относительно недолгое время, в отличие, скажем, от человека, работающего на вредном производстве. К сожалению, наука еще не научилась точно определять, когда тому или иному человеку следует покинуть вредное производство.
Отдельная задача — это исследование объектов окружающей среды как таковых, и задача эта крайне сложная в связи с изменчивостью среды. Мониторировать следует не только отдельные соединения, но и продукты их деградации. Методы исследования антропогенного воздействия — сложные и очень дорогие. При этом чувствительность таких методов дошла до поразительной точности — до нанограмм и субнанограмм.
В целом, применение методов мониторирования окружающей среды невозможно без проведения масштабных научных исследований в рамках комплексного подхода, заключил Игорь Алексеевич.
После доклада Игоря Попова были заданы вопросы о продуктах деградации и концентрации этих веществ. Таких продуктов может быть великое множество, в зависимости от степени деградации. В ходе обсуждения доклада Игорь Алексеевич с сожалением отметил, что если на исследования в области космоса выделяются средства, если исследования о влиянии курения (поиск биомаркеров перманентного вреда) финансируются частными предприятиями, то на подобные изыскания в области влияния полигонов, автомобильных дорог, вредных производств и других ощутимых угроз экологии и здоровью человека деньги не находятся.
Следующим докладчиком был Юрий Алексеевич Парахин, генеральный директор ЗАО «Эко-Сити». Он подробнейшим образом рассказал о препятствиях в создании производств по переработке отходов. 22 года Юрий Алексеевич связан с отраслью переработки отходов, автор множества статей, изобретатель, рационализатор.
Свой доклад он начал с того, что, по утверждениям ученым, 20% человеческих смертей происходит вследствие проблемного состояния окружающей среды. Одна из ключевых экологических проблем — рост количества отходов. Объем отходов в измерении на одного человека стремительно прогрессирует и составляет порядка 3 куб. метров. Структура отходов, их морфологический состав также изменились.
Природа оказалась неготова к переработке того, что человек производит. Сейчас свалки растут как грибы, некоторые из них достигли высоты 120-140 метров. Идет загрязнение диоксинами, фуранами, свалки горят, происходит выделение биогаза. Предприятие «Эко-Сити» с 1995 года начало подбирать технологии переработки смешанных бытовых отходов. На сегодняшний день эта компания наработала такой практический опыт, который позволяет «давать вторичную жизнь» отходам, отметил Юрий Алексеевич.
В Орловской области, по словам Юрия Парахина, проблема утилизации отходов долго не решалась. Орловский полигон занимает площадь 29 га и является вреднейшим для экологии и здоровья объектом. В 1996-1997 гг встала проблема санации и рекультивации этого полигона или его закрытия. Предприятие «Экология» разработала программу мер по санации и планомерному закрытию полигона, утвержденную Государственной экологической экспертизой.
Создание противопожарной системы, строение линейного дренажа и очистных сооружений, были построены пруды-отстойники для очищения фильтрата и создания водных запасов. В 2008 году предприятие «Эко-Сити» разработала программу по строительству двух заводов глубокой переработки отходов в городах Орел и Ливны. В 2009 году было заключено соглашение с Орловской областью о сотрудничестве, в 2010 — инвестиционное соглашение с администрацией города Орла.
Эти соглашения, по словам Юрия Алексеевича, позволили бы за 5-7 лет полностью рекультивировать полигоны в Орловской области. Предприятие «Эко-Сити» проделало в тот период большую работу: создание бизнес-плана, выделение участков под заводы, общественные слушания, прохождение требуемых экспертиз, корректировку проекта. На сегодняшний день произведены земленые работы, построены почти все комммуникации, изготовлены асфальтированные фундаменты цехов ручной и механической сортировки, произведен монтаж металлоконструкций цехов, запущены в эксплуатацию участки первичной сортировки переработки полимеров, ПВД, ПНД, ПЭТ, черного и цветного металла, картона, всего 18 наименований.
Однако на сегодняшний день заводу началось противодействие. В частности, со стороны предприятия «АПЭК», эксплуатирующего свалку.
Инвесторы не выполнили своих обязательств и начали ставить палки в колеса. Несмотря на это, в декабре 2015 года завод начал принимать первые машины с мусором. По словам Юрия Алексеевича, после прихода к руководству Орловской области новой администрации положение с отходами в городе и области ухудшилось.
За два года «Эко-Сити» пережило уже 34 суда. Почти все они были выиграны, но судебные приставы практически не выполняют их решения. Против «Эко-Сити» были организованы многочисленные проверки, заказные уголовные дела, фиктивные жалобы, рассказал Юрий Алексеевич.
Строительству завода идет реальное препятствие. Новая команда губернатора стала лоббировать строительство отходосортировочных линий, без необходимой технической документации. Более того, в нарушение Поручения Президента РФ о закрытии свалок и полигонов, областное руководство решило построить новый полигон рядом с природным памятником «Балка Непрец», где произрастают краснокнижные растения, сохраняется уникальный степной ландшафт.
Уже выделили 27 га черноземов Орловщины для этого полигона. «Эко-Сити» было готово провести рекультивирование предыдущего полигона бесплатно, на что администрация города Орла предложила организовать «Круглый стол» для «обсуждения экономических аспектов». Строительство нового полигона, несмотря на отсутствие необходимых разрешительных документов, идет полным ходом.
В организации «Эко-Сити» начались обыски, незаконно отключили электроэнергию, расторгли договор об аренде территории. Правда, суд признал это решение незаконным. Тогда администрация города резко повысила арендную плату.
Прямой экономический эффект для Орловской области, если бы власти, по словам Юрия Парахина, не мешали бы строительству завода, составил бы до 5 млрд. руб., не считая экологического и социального объекта. В ноябре закончился срок разрешения на строительство завода. Так как уже 90% стройки было уже завершено, это разрешение, согласно законодательству, следовало продлить. Этого местной администрацией сделано не было. «Эко-Сити» выиграло первую инстанцию судов по этому делу.
Однако администрацией и «АПЭК» подали апелляцию, суд по которой был назначен на 12 мая. Юрий Алексеевич считает, что, если бы завод был достроен до конца, это техническое решение возможно было бы тиражировать. Такой завод — поставщик сырья, энергии, сфера внедрения новых технологий. К губернатору области с письмом обращался Григорий Михайлович Золотарев, президент Международной Академии Наук и Экологической Безопасности. Уже больше года на письмо не пришло ответа. Между тем, такого рода завод дает более 20 наименований вторичного сырья, твердое альтернативное топливо типа РДФ, производство почвогрунтовой смеси, применяемой в различных сферах, пищевые гранулированные комбикорма.
В своем докладе Юрий Алексеевич Парахин ссылается на ст. 42 Конституции РФ, Федерального Закона ФЗ-458, Поручения Президента и руководящего комитета Года Экологии в России.
Тем более удивительна реакция губернатора Орловской области Вадима Владимировича Потомского и главы администрации города Орел Василия Федоровича Новикова, которые также были приглашены на этот круглый стол, однако участия в нем не приняли. Наиболее радикальные версии такой реакции, по версии некоторых СМИ и ряда отдельных граждан, является личная финансовая заинтересованность губернатора и его команды в этом вопросе, а также возможные связи родственников главы региона с организованной преступностью.
Обсуждение доклада Юрия Парахина получилось крайне бурным и оживленным. В частности, удивление вызвало заявление Юрия Алексеевича о том, что разработанная компанией «Эко-Сити» технология позволяет перерабатывать до 100% отходов и в дальнейшем обходиться без полигонов вообще.
А вот ситуация, в которой оказался завод в результате противодействия местной администрации, удивления совсем не вызвала. По словам представителей инвестиционной сферы, такая ситуация сложилась не в одном регионе России. Причиной тому являются финансовые интересы конкретных лиц. Вывод отрасли переработки отходов из сферы криминала — экологическая проблема масштаба страны. Необходима единая государственная политика для устранения создавшейся катастрофической ситуации с хранением и переработкой отходов. Слово «катастрофическая» - нисколько не преувеличение.
Согласно докладу одного из руководителей Росприроднадзора, Натальи Романовны Соколовой, на форуме экологических гражданских инициатив «ЭкоГрИн-2016», ресурсов имеющихся в России на данный момент полигона хватит еще в среднем на 3-4 года. Что произойдет, когда они будут переполнены?
И является ли выходом строительство новых полигонов, учитывая стремительный непрерывный рост количества отходов в целом и на душу населения?
Мы станем страной-полигоном, страной-свалкой?
И что мы будем делать, когда заполнятся и новые полигоны? Если попытаться беспристрастно ответить на эти вопросы, то становится ясно, насколько недальновидными и ошибочными могут оказаться действия администрации Орловской области и города Орла (к большому сожалению, не только их) по препятствованию строительства завода по переработке отходов.
После обсуждения состоялась третья часть Круглого стола — экскурсия на завод по переработке отходов компании «Эко-Сити».
В ходе поездки до завода мы увидели и заасфальтированную дорогу до объекта по сортировке отходов, который строится одной из компаний, зарегистрированных в Санкт-Петербурге; и собственно полигон, высота которого и стоящий вокруг запах производят угнетающее впечатление. Что касается самого завода, то уровень автоматизации, налаженный на производстве, достаточно высок.
Большинство операций, в частности, по измельчению и сортировке отходов, производит техника. Рабочих не много. «Не идут», - говорит Юрий Алексеевич. Причины довольно просты: нет условий — душевой, столовой и других. ЗАО «Эко-Сити» готово построить все эти объекты, однако, как уже упоминалось ранее, местная администрация создает препятствия возобновлению разрешения на строительство. Впрочем, несмотря на все преграды, завод уже сейчас выполняет достаточно большой объем работы.
В целом, Круглый стол выявил одну из самых актуальных потребностей для решения экологических проблем и повышения качества жизни: выработки единой государственной политики в области переработки отходов и создание работающих механизмов контроля по соблюдению в регионах такой политики. Ситуация на данный момент выглядит более чем тревожно.
Беспокойство вызывает также крайне малая осведомленность населения о проблеме отходов: на фоне роста цен, падения доходов, безработицы она может казаться незаметной, но, если ее не решить, приведет к массовым экологическим катастрофам, угрозе жизни и здоровью людей в результате переполненности полигонов.
Журнал «ЭкоГрад» готов приложить все необходимые усилия для освещения данной проблемы, поиска действенных ее решений, защите экологических прав граждан и экологически ориентированного бизнеса. Учитывая, что Круглый стол проходил в рамках праймериз политической партии «Единая Россия», в которых в качестве кандидата участвует редактор журнала «ЭкоГрад» Игорь Владимирович Панарин, мы выражаем надежду, что в состав депутатов будущего созыва войдут люди, готовые отстаивать наше с вами право на экологически чистую, безопасную и здоровую Россию.
Текст: Павел Калашников.
Фото: Михаил Подобед, Павел Калашников
