К рассмотрению ситуации с невыплатой зарплаты рабочим на строительстве станции метро «Стрелка» в Нижнем Новгороде подключилась Государственная инспекция труда в Нижегородской области (Роструд). Заместитель руководителя Инспекции В.И. Неклюдов провел прием рабочего, которому не выплатили зарплату, а также побеседовал с автором статьи о ситуации. Думаем, именно факт публикации в СМИ заставил Инспекцию обратить внимание на ситуацию, но то, как чиновники ее отработали тоже показательно
Ответственность за невыплату зарплаты чиновники возлагают на мастера, который принимал рабочего на работу от имени субподрядчика. На данный момент не известно, какие полномочия компания субподрядчика передала мастеру. Возможна, например, такая ситуация: субподрядчик заплатил мастеру аванс за выполнение работ, и договор был заключён только с мастером. Затем мастер набирает рабочих, они выполняют его задания, после чего он должен им заплатить. Обязанность по заключению договоров с рабочими лежит при этом на сторонах: мастере и рабочими, в данном случае это гражданско-правовые отношения. Если мастер этого не сделал, то получить деньги с него за выполненные работы можно лишь через суд. Роструд не может быть стороной в таком процессе, т.к. в данном случае это не трудовые правоотношения. Как было на самом деле чиновникам не известно, но описанный вариант очень выгоден и фирме-субподрядчику и чиновникам. Фирма сваливает ответственность на «стрелочника», а чиновники сваливают с себя необходимость работать и защищать права рабочих.
Пострадавший от недобросовестного работодателя рабочий ежедневно в течение 15 дней ходил на работу, подчинялся внутреннему распорядку, поэтому его отношения с работодателем по нашему мнению подпадают под признаки трудовых. Но для установления этого факта также требуется обращение в суд. Чиновник Роструда решил эту проблему просто: скачал с сайта типа «Все иски» образец иска в суд об установлении факта трудовых отношений и распечатал его рабочему, предложив самостоятельно заполнить и подать в суд по месту жительства. Юридической поддержки в суде не предложили. В качестве знака внимания к данному случаю рабочему разрешили позвонить и спросить, если что-то с составлением иска будет не понятно.
«Насколько я понимаю, видимо, они испугались шухера, где я сказал в видео, что никаких реакций по моему заявлению не происходит (речь идет о видео https://www.youtube.com/watch?v=aN0iKtKx9hc) . Первым делом чиновник мне начал вещать, что они мне все официально ответили и отправили почтой, неужели я не получал?
Ситуация такая, что у них сейчас на особом контроле невыплаты заработной платы. Ему, как я понял, нужно как-то отчитаться, что они что-то делают. Он мне распечатал с бесплатного сайта вот такой вот замечательный бланк, с сайта «Все иски точка ру», и говорит, ты там все заполни, и иди по месту прописки в суд подавай. Но юриста мне никто, конечно же, не предоставил. Наши полномочия на этом все, как говорится в известном ролике», - говорит Василий (имя изменено).
Государство защищает предпринимателей от внеочередных проверок со стороны контролирующих органов, поэтому Инспекция не может просто так пойти и провести проверку соблюдения трудовых прав на стройке. Так нам объяснил чиновник Инспекции. Пока что, по мнению Роструда, оснований для внеочередной проверки нет. Впрочем, из бригады, которой не выплатили заработные деньги, только один человек пока что подал жалобу, остальные ждут, когда работодатель с ними расплатится, и даже на такую форму протеста, как подача жалобы, не решаются. Недостаток активности рабочих работает в данном случае против них самих.
Жалобу рабочего Нижегородская Инспекция переправила в Государственную инспекцию труда по Московской области, т.к. фирма, на которую работал рабочий, зарегистрирована в Московской области.
Тем временем, в эфире телестанции «Сети-НН» в программе «Кстати» показали сюжет-опровержение фактам, изложенным рабочим в нашем предыдущем материале. Из сюжета «Кстати» следует, что работы ведутся без опоздания и станция метро «Стрелка» будет запущена в срок. Мы получили по этому поводу комментарий от Василия, который всего неделю назад работал на этой стройке. По его мнению, новостийщики показали постановочное видео. Так, в сцене, где рабочий на стремянке работает с ручной талью, этой талью нечего поднимать, она там не нужна. Скорее всего, ее принесли с платформы, где ее могли использовать для подъема конструкций люстры. Но в тоннеле она не нужна, это постановочная сцена. Также постановочной сценой рабочий считает сцену, где двое рабочих стоят рядом с третьим, который что-то долбит отбойным молотком в коридоре перед лестницей. По мнению Василия, это было снято исключительно ради «картинки». Подробнее с мнением рабочего можно познакомится в видео: https://www.youtube.com/watch?v=rJ3xfNoL5HA
Хорошо, если станцию все-таки сумеют пустить в срок, но при этом нужно бы и расплатиться с рабочими, которые работали на этом строительстве, но так и не получили денег за работу. Мы будем следить за развитием событий.
Алексей Поднебесный
