О спасении городских лесов Усолья-Сибирского

Представленный лесохозяйственный регламент является основой для осуществления мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на территории муниципального образования «Город Усолье-Сибирское».

Разработан лесохозяйственный регламент городских лесов МО «Город Усолье-Сибирское» в соответствии с ч.7 ст.87 Лесного кодекса РФ. Настоящий документ содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям городских лесов и определяет правовой режим лесных участков.

Согласно ч.6 ст.87 Лесного кодекса РФ лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводстволесоввграницахтерритории, на которых расположены городские леса. В своём составе настоящий регламент содержит:

‒ виды разрешённого использования лесов, определяемые ст.25 Лесного кодекса РФ;

‒ возрасты рубок, расчётная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

‒ ограничение использования лесов в соответствии со ст.27 Лесного кодекса РФ;

‒ требованиякохране,защите,воспроизводствулесов.

Ежегодные возможные объёмы использования лесов по видам использования определены на срок действия лесохозяйственного регламента и направлены на:

‒ сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

‒ многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощимоеиспользование лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах иего ресурсах;

‒ воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;

‒ рациональноеиспользованиеземельлесногофонда;

‒ повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;

‒ сохранениебиологическогоразнообразия,объектовисторико-культурногои природного наследия.

Основанием для внесения изменений в настоящий лесохозяйственный регламент является контракт № 214/2021 от 11.05.2021 на выполнение работ по разработке лесоустройства городских лесов и лесохозяйственного регламента городских лесов, расположенных на территории города Усолье-Сибирское.

Внесение изменений осуществлялось в соответствии с приказом Минприроды России № 72 от 27.02.2017 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».

Лесоустроительные работы на территории городских лесов, расположенных на территории города Усолье-Сибирское, выполнены в вегетационный период 2021г. на площади 847,6 га.

Срокдействиянастоящегорегламента10 лет с момента утверждения.

Настоящий регламент разработан обществом с ограниченной ответственностью «Экострой» (ООО «Экострой»).

Юридический и почтовый адрес: 344113, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, б. Комарова 28/2, ком.431А.; Тел./факс: 8 (863) 274-49-44; E- mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ИНН 6163103645.

КПП 616101001.

ОГРН 1106195006378.

Генеральный директор – А.В. Статов.

Правовой, нормативной и методической основой выполнения работ по разработке лесохозяйственного регламента городских лесов, расположенных на территории МО «Город Усолье-Сибирское» послужили следующие документы:

Кодексы:

‒ Лесной кодекс РФ;

‒ ЗемельныйкодексРФ;

‒ Водный кодекс РФ;

‒ ГрадостроительныйкодексРФ.

Федеральные законы (далее по тексту – ФЗ):

‒ «Опожарнойбезопасности» от21.12.1994№69-ФЗ;

‒ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ;

‒ «Обособоохраняемыхприродныхтерриториях» от14.03.1995№33-ФЗ;

‒ «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ;

‒ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 №109-ФЗ;

‒ «Освободесовестииорелигиозных объединениях» от26.09.1997№125-ФЗ;

‒ «Осеменоводстве» от17.12.1997№149-ФЗ;

‒ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998№ 3-ФЗ;

‒ «Осанитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» от 30.03.1999№52-ФЗ;

‒ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 № 82-ФЗ;

‒ «Обохранеокружающейсреды» от10.01.2002№7-ФЗ;

‒ «Обобъектахкультурногонаследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от25.06.2002№73-ФЗ;

‒ «Оразвитиималогоисреднего предпринимательства в Российской Федерации» от24.07.2007№209-ФЗ;

‒ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ;

‒ «Об охоте ио сохранении охотничьихресурсов,и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 №209-ФЗ;

‒ «Обосновахгосударственногорегулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от28.12.2009№381-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.2014 №171-ФЗ;

‒ «Окарантинерастений» от21.07.2014№206-ФЗ;

‒ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2015 № 431-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов» от 30.12.2015 №455-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.06.2016 № 172-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» от 23.06.2016 № 206-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.10.2017 № 299-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования использования лесов с предоставлением и без предоставления лесных участков» от 29.12.2017 №471-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения кединообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 27.06.2018 № 164-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части упрощения размещения линейных объектов от 03.08.2018 №341-ФЗ;

‒ «Овнесении изменений встатью32 Лесного кодекса Российской Федерации» от18.04.2018 №77-ФЗ;

‒ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерациивчастисовершенствованияправовогорегулирования отношений, связанныхс обеспечениемсохранения лесов наземлях лесногофонда и землях иных категорий» от 27.12.2018 № 538-ФЗ.

‒ ПостановленияПравительстваРФ:

‒ «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» от 09.06.1995 №578;

‒ «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» от 13.08.1996 №997;

‒ «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» от 20.11.2000 № 878;

‒ «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» от 11.08.2003 № 486;

‒ «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» от 30.12.2006 № 844;

‒ «Оставкахплаты заединицуобъёмалесныхресурсови ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от22.05.2007№ 310;

‒ «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» от 22.06.2007 № 394;

‒ «Об установлении максимального объёма древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц» от 22.06.2007 №395;

‒ «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» от 03.04.2008 №234;

‒ «Об утверждении Правил установления на местности границ зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» от 10.01.2009 №17;

‒ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»)» от 24.02.2009 № 160;

‒ «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда,в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации» от 23.07.2009 № 604;

‒ «Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор» от 03.02.2010 №47;

‒ «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» от 17.11.2010 №928;

‒ «Об отдельных полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 04.02.2011 № 50;

‒ «Омерахпротивопожарногообустройствалесов» от16.04.2011№281;

‒ «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров» от 17.05.2011 № 376;

‒ «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы» от 17.05.2011 № 377;

‒ «Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» от 06.03.2012 №194;

‒ «Об утверждении Перечня должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, и об установлении предельной численности указанных лиц» от 23.04.2013 №366;

‒ «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 05.06.2013 № 476;

‒ «Об обеспечении служебным оружием, разрешённым в качестве служебного оружия гражданским оружием самообороны и охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)» от 13.06.2013 №495;

‒ «Об утверждении Перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международнымидоговорамиРоссийскойФедерации,дляцелейстатей226.1и 258.1 УголовногокодексаРоссийскойФедерации» от 31.10.2013 № 978;

‒ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» от 15.04.2014 №318;

‒ «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» от 03.12.2014 №1300;

‒ «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон» от 19.02.2015 № 138;

‒ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу разработки планов тушения лесных пожаров и сводных планов тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации» от 09.04.2016 №281;

‒ «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесныхотношений» от 12.11.2016 №1158;

‒ «О привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров вместе с «Правилами привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров» от 02.12.2017 № 1464;

‒ «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 23.02.2018 №190;

‒ «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318» от 28.03.2019 №350;

‒ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» от 17.04.2019 №458;

‒ «О внесении изменений в пункт 2 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов» от 24.05.2019 № 651;

‒ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» от 07.10.2020 №1614;

‒ «ОбутвержденииПравилучетадревесины» от23.11.2020№1898;

‒ «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» от 09.12.2020 № 2047;

‒ «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений» от 28.07.2020 № 1132.

РаспоряженияПравительстваРоссийскойФедерации:

‒ «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» от 22.12.2011 № 2322-р;

‒ «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов» от 17.07.2012 № 1283-р;

‒ «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационныхлесов, резервных лесов» от 27.05.2013 № 849-р;

‒ «Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года» от 26.09.2013 № 1724-р;

‒ «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года» от 17.02.2014 №212-р;

‒ «Об утверждении перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре» от 11.07.2017 №1469-р;

‒ «Об утверждении нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникойиоборудованием,противопожарнымснаряжениемиинвентарем,иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров» от 19.07.2019 № 1605-р.

Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее по тексту Минприроды России):

‒ «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов» от 17.02.2014 N 212-р;

‒ «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда» от 24.11.2004 №701;

‒ «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» от 12.08.2021 № 558;

‒ «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестраи предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра» от 31.10.2007 № 282;

‒ «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причинённого объектам животного мира, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» от 28.04.2008 № 107;

‒ «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» от 12.11.2010 №503;

‒ «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов» от 24.12.2010 № 560;

‒ «Об утверждении Методических указаний по заполнению формы плана тушения лесных пожаров» от 16.12.2013 № 591;

‒ «Об утверждении Требований к предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Иркутской области» от 23.07.2014 № 360-пп;

‒ «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» от 28.03.2014 №161;

‒ «ОбутвержденииПорядкаосуществлениямониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров» от23.06.2014№276;

‒ «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров» от 08.07.2014 № 313;

‒ «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» от 18.08.2014 №367;

‒ «О внесении изменений в приказ Минприроды России от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» от 15.07.2015 № 321;

‒ «Об утверждении Порядка проведениягосударственной инвентаризации лесов» от 14.11.2016 №592;

‒ «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра» от 06.10.2016 № 514;

‒ «Об утверждении Порядка представления в Федеральноеагентстволесногохозяйстваорганамигосударственнойвластии органами местного самоуправления документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре» от 11.11.2016 №588;

‒ «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» от 27.06.2016 № 367;

‒ «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определённых видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определённых видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах» от 06.09.2016 №457;

‒ «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения вних изменений» от 27.02.2017 №72;

‒ «Об утверждении Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации» от 29.05.2017 № 264;

‒ «Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка её подготовки» от 03.02.2017 №54;

‒ «Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга» от 05.04.2017 № 156;

‒ «Об утверждении Порядка лесозащитного районирования» от 09.01.2017 № 1;

‒ «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчёт об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчёта об охранелесовотпожаров,атакже требований кформатуотчётаобохранелесовот пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчёт о защите лесов, формы и порядка представления отчёта о защите лесов, а также требований к формату отчёта о защите лесов в электронной форме» от 09.03.2017 №78;

‒ «Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов» от 08.06.2017 № 283;

‒ «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» от 29.03.2018 №122;

‒ «Об утверждении Методических указаний по организации и проведению профилактических контролируемыхпротивопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда» от 27.08.2019 № 580;

‒ «Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и формы соответствующего акта» от 11.03.2019 № 150;

‒ «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйствабезпредоставлениялесного участка,сустановлениемилибез установления сервитута, публичного сервитута» от 02.07.2020 № 408;

‒ «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» от 25.11.2020 № 965;

‒ «ОбутвержденииПравилуходазалесами» от30.07.2020№534;

‒ «Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования» от 09.11.2020 № 910;

‒ «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов» от 09.11.2020 №913;

‒ «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов» от 09.11.2020 № 912;

‒ «Об утверждении Правил лесовосстановления,состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» от 04.12.2020 №1014;

‒ «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород» от 09.11.2020 № 909;

‒ «ОбутвержденииПравилохоты» от24.07.2020№477;

‒ «Об утверждении Нормативов патрулирования лесов должностнымилицами,осуществляющимифедеральныйгосударственныйлесной надзор (лесную охрану)» от 21.01.2014 №21;

‒ «ОбутвержденииПравилзаготовкиживицы» от09.11.2020№911;

‒ «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» от 28.07.2020 № 496;

‒ «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» от 28.07.2020 № 494;

‒ «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков» от 12.12.2017 № 661;

‒ «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» от 27.07.2020 № 487;

‒ «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» от 09.11.2020 № 908;

‒ «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» от 28.07.2020 № 497;

‒ «Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры» от 31.01.2022 N 54;

‒ «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута» от 07.07.2020 № 417;

‒ «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута» от 10.07.2020 № 434;

Приказы Федерального агентства лесного хозяйства (далее по тексту Рослесхоза):

‒ «Обутвержденииметодическихдокументоввместес:

‒ «Методическиерекомендациипорегламентациилесохозяйственныхмероприятий в лесах, загрязнённых радионуклидами», «Методические рекомендации по проведению контроля содержания радионуклидов в лесных ресурсах» от16.03.2009№ 81;

‒ «Об утверждении Порядка исчисления расчётной лесосеки» от 27.05.2011 №191;

‒ «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» от 05.07.2011 № 287;

‒ «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» от 05.12.2011 № 513;

‒ «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов» от 27.04.2012 №174;

‒ «О применении региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» от 09.10.2013 №288;

‒ «Обустановлениивозрастоврубок» от09.04.2015№105;

‒ «Обустановлениилесосеменногорайонирования» от08.10.2015№353.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее по тексту – Минстрой России):

‒ «Об утверждении Изменения №1 к СП288.1325800.2016 «Дороги лесные. Правила проектирования и строительства» от 04.02.2019 № 83/пр.

ПисьмаРослесхоза:

‒ «О соблюдении порядка согласования включения лесных участков в земли населённых пунктов» от 17.07.2013 № ВЛ-03-54/7028.

ЗаконыИркутскойобласти:

‒ «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд» от10.12.2007 № 118-ОЗ;

‒ «О порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд» от 10.12.2007 №119-ОЗ;

‒ «Обособоохраняемыхприродныхтерриторияхв Иркутской области» от19.06.2008№27-ОЗ;

‒ «ОКраснойкнигеИркутскойобласти» от24.06.2008№30-ОЗ;

‒ «Об административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, занесённых в Красную книгу Иркутской области» от 10.10.2008 № 87-ОЗ;

‒ «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области» от 07.10.2009 № 67/33-ОЗ;

‒ «Об отдельных вопросах в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области» от 18.06.2010 №46-ОЗ;

‒ «Об административно-территориальном устройстве Иркутской области» от 21.06.2010 №49-ОЗ;

‒ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» от 10.11.2011 № 109-ОЗ;

‒ «Об отдельных вопросах организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, представители которых проживают на территории Иркутской области» от 16.12.2013 № 140-ОЗ;

‒ «О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области» от 03.11.2016 №97-ОЗ.

Указы, постановления и распоряжения губернатора Иркутской области:

‒ «Об утверждении схемы размещения, использованияи охраны охотничьих угодий на территории Иркутской области» от 04.02.2019 № 22-уг;

‒ «Об утверждении лесного плана Иркутской области на 2019-2028 года» от 29.05.2019 № 112-уг.

ПостановленияираспоряженияПравительстваИркутскойобласти:

‒ «Об утверждении Схемы территориального планирования Иркутской области» от 02.11.2012 №607-пп;

‒ «ОреализациизаконаИркутскойобластиот 7октября2009года№67/33-ОЗ«Обисключительныхслучаяхзаготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области» от09.09.2013№344-пп;

‒ «Об отдельных вопросах пользования участками недр местного значения» от 07.09.2015 №442-пп;

‒ «Об утверждении положения о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» от 11.01.2016 № 5-пп;

‒ «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Иркутской области» от 05.08.2016 №478-пп;

‒ «Об утверждении Положений о государственных природных заказниках регионального значения Иркутской области» от 29.08.2016 №522-пп;

‒ «Об утверждении государственной программы Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2019-2024 годы» от 29.10.2018 №776-пп;

‒ «Об утверждении перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, обитающих (произрастающих) на территории Иркутской области и включаемых в Красную книгу Иркутской области» от 25.05.2020 №370-пп.

ПриказыминистерствалесногокомплексаИркутскойобласти:

‒ «О сроках заготовки дикорастущих плодов и ягод гражданами для собственных нужд» от 15.08.2016 № 12-мпр;

‒ «О методических рекомендациях по сохранению биоразнообразия при лесозаготовительных работах для Иркутской области, утверждёнными приказом Министерства лесного комплекса Иркутской области» от 13.11.2017 № 95-мпр.

Письма министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области:

‒ № 02-66-4860/21 от 16.07.2021 г.

Государственные и отраслевые стандарты:

‒ ОСТ56-44-80«Знакинатурныелесоустроительныеилесохозяйственные. Типы,размерыиобщиетехническиетребования»;

‒ ГОСТ17559-82«Лесныекультуры.Терминыиопределения»;

‒ ГОСТ17462-84«Продукция лесозаготовительной промышленности. Терминыи определения»;

‒ ГОСТ21769-84«Зеленьдревесная.Техническиеусловия»;

‒ ГОСТ 18486-87 «Лесоводство. Термины и определения»;

‒ ОСТ56-97-93«Рубкиуходазалесами.Оценкакачества»;

‒ ОСТ 56-99-93 «Культуры лесные. Оценка качества».

Технические указания и руководства:

‒ технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведёнными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений, утверждённые 08.12.1989 г.;

‒ указания по проектированию и технической приёмке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала, утверждённые Рослесхозом от 01.08.1997;

‒ указания по лесному семеноводству в Российской Федерации, утверждённые первым заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 11.01.2000 г.;

‒ руководство по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования. – М.: ВНИИЛМ, 2003.

‒

‒ 1.ОБЩИЕСВЕДЕНИЯ

Краткаяхарактеристика и местоположение городских лесов

Лесной фонд МО «Город Усолье-Сибирское», именуемый в последующем «городские леса», расположен в пределах городской черты и исключён из состава земель федерального лесного фонда. Границы города Усолье-Сибирское, установлены законом Иркутской области № 91-ОЗ от 16.12.2004 «О статусе и границах муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» Иркутской области» (в редакции Законов Иркутской области от 05.11.2013 N 93-ОЗ, от 07.11.2017 N 72-ОЗ).

Расположен город в 70 км к северо-западу от Иркутска, на левом берегу реки Ангары.

Организационная структура хозяйствования в городских лесах не предусматривает формирование лесничества и не имеет деления на участковые лесничества. Управление возложено на администрацию города Усолье-Сибирское.

Почтовый адрес: 665452, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, 10.

Тел.: 8 (39543) 6-33-40.

Транспортная связь с областным центром г. Иркутском осуществляется по федеральной трассе Р-255 Сибирь и Транссибирской железнодорожной магистрали.

Общая площадь городских лесов МО «Город Усолье-Сибирское» согласно материалам лесоустройства (2022 г.) составляет 861,7га (таблица 1.1.1).

Таблица 1.1.1 – Административно-хозяйственная структура

№ п/п

Наименование лесничества, участкового

лесничества

Муниципальное образование

(административный район)

Общая площадь, га

Городские леса Усолья-Сибирского

Город Усолье-Сибирское

861,7

Всего по городским лесам:

861,7

Границы и территориальное размещение показаны на прилагаемой карте-схеме (приложение А).

Распределение городских лесовполесорастительнымзонам,лесным районам и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования согласованосприказомМинприродыРоссииот18.08.2014 №367 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации», с приказом Минприроды России от 08.10.2015 №353 «Об установлении лесосеменного районирования» (с учётом изменений, внесённых в Приложение «Лесосеменные районыосновныхлесообразующихпород»кприказуМинприродыРоссииот 08.10.2015 №353, утверждённых приказом Минприроды России от 28.03.2016 №100) и представленовтаблице 1.1.2.

Таблица 1.1.2 – Распределение городских лесовполесорастительнымзонамилеснымрайонам, зонам лесозащитного и лесосеменного районирования

№п/п

Наименование лесничества, участкового

лесничества

Лесорастительная зона

Леснойрайон

Зона лесозащитного районирования

Зоналесосеменного районирования

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

Городские леса Усолья-Сибирского

Лесостепная

Среднесибирский подтаёжный лесостепной

Икейский район

Сосна– 18

Ель– 10

Лиственница – 10

Сосна кедровая сибирская –6

1-14

861,7

Всего по городским лесам

861,7

Пространственное размещение городских лесов по лесорастительным зонам, лесным районам и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования отражено на прилагаемой карте-схеме: карта-схемараспределенияплощади городских лесовраспределение лесов лесничества по лесорастительным зонам, лесным районам и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования (приложение Б).

Распределение территории городских лесов по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов, а также правовое основание для этого представлены в таблице 1.1.3.

Таблица 1.1.3 – Распределениелесовпоцелевомуназначениюикатегориямзащитныхлесов

Целевое назначение лесов	Лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания деления лесов по целевому назначению
Всего лесов	Городские леса МО «Г.Усолье-Сибирское»	1-14	861,7	Ст. 10, 111-116 Лесного кодекса РФ; Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Усолье-Сибирское», утверждённые решением Думы города Усолье-Сибирское от 07.09.2016 № 60/6
Защитные леса, всего:	Городские леса МО «Г.Усолье-Сибирское»	1-14	861,7
В том числе:
Городские леса	Городские леса МО «Г.Усолье-Сибирское»	1-14	861,7

Карта-схема распределения территории городских лесов по целевому назначению приведена в приложении В.

Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель городских лесов МО «Г.Усолье-Сибирское» приведена в соответствии с данными лесоустройства 21-22 г.г. (таблица 1.1.4).

Таблица 1.1.4 – Распределение лесного фонда по категориям земель

Показатели	Всего по лесничеству
Показатели	площадь, га	%
1. Общая площадь земель лесного фонда	861,7	100
2. Лесные земли - всего	831,7	96,5
2.1. Покрытые лесной растительностью земли - всего	475,8	55,2
2.1.1. В том числе лесные культуры	44,2	5,1
2.2. Не покрытые лесной растительностью земли - всего	355,9	41,3
в том числе: не сомкнувшиеся лесные культуры	0	0
лесные питомники, плантации	0	0
естественные редины	4,3	0,5
фонд лесовосстановления – всего	351,6	40,8
в том числе: гари	3,0	0,3
погибшие древостои	0	0
вырубки	0	0
прогалины, пустыри	348,6	40,5
3. Нелесные земли – всего	30,0	3,5
в том числе: пашни	1,3	0,2
сенокосы	6,3	0,7
пастбища	0,3	0
воды	0,6	0,1
сады, тутовники, ягодники	0	0
дороги, просеки	4,8	0,6
усадьбы	7,1	0,8
болота	5,8	0,7
пески	0	0
ледники	0	0
прочие земли	3,8	0,4

Характеристика имеющихся и проектируемых ООПТ и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

На территории городских лесов, расположенных в черте МО «Г. Усолье-Сибирское», ООПТ не выделены. Схемой территориального планирования Иркутской области, утверждённой постановлением Правительства Иркутской области от02.11.2012 № 607-пп, в первую очередь, до 2025 года, организация ООПТ в границах городских лесов не планируется. В предварительном перечне планируемых ООПТ, составленном Институтом географии СО РАН, изучавшим перспективы развития и размещения ООПТ в Иркутской области, ОКН и объекты природного наследия в границах Усолья-Сибирского также не значатся.

Объекты национального наследия на землях городских лесов МО «Г. Усолье-Сибирское» отсутствуют.

Согласно информации Службы по охране объектов культурного наследия (ОКН) Иркутской области ОКН, относящиеся к памятникам истории, архитектуры и археологии, в границах городских лесов МО «Г. Усолье-Сибирское» отсутствуют.

Характеристикапроектируемыхлесовнациональногонаследия в настоящем регламенте не приводится по причине того, что проектирование лесов национального наследия на территории городских лесов ранее не выполнялось. Кроме того, в официальноустановленныхлесным законодательством перечнях категорий защитных лесов и ОЗУ лесов леса национального наследия, а также объекты национального лесного наследия не упоминаются.

Переченьвидовбиологическогоразнообразияиразмеровбуферныхзон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ, приведён в Красной книге РФ, субъекта федерации и утверждён действующими приказами и постановлениями. Согласно методическим рекомендациям по сохранению биоразнообразия при лесозаготовительных работах, утверждёнными приказом Министерства лесного комплекса Иркутской областиот 13.11.2017 № 95-МПР, при использовании лесов охране подлежат ключевые биотопы и объекты (отдельные деревья, их группы, или целые лесные участки природные комплексы), имеющие большое значение, как среда обитания объектов растительного и животного мира, в том числе занесённых в Красную книгу РФ или Иркутской области. Список краснокнижных растений и животных региона утверждён постановлением Правительства Иркутской области от 25.05.2020 №370-пп «Об утверждении перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, обитающих (произрастающих) на территории Иркутской области и включаемых в Красную книгу Иркутской области». Согласно материалам лесоустройства (2021 г.) на лесных участках городских лесов Усолья-Сибирского краснокнижные представители флоры и фауны выявлены не были.

Правильное выделение ключевых биотопов иобъектов способствует сохранению видового разнообразия лесных экосистем при исключении из хозяйственной деятельности относительно малых по площади участков леса. Не подлежащие рубке ключевые биотопы и объекты должны выделяться как в эксплуатационных лесах, так и в защитных лесах.

Сохранение ключевых биотопов и объектов возможно, как при отводе лесосекввидевыделениянеэксплуатационныхучастков,такинепосредственно при разработке лесосеки в виде сохранения ключевых биотопов, отдельных ценных деревьев и их групп (пункты 24 и 25 Правил заготовки древесины).

Для сохранения большинства ключевых биотопов и объектов требуется также выделение и исключение из рубок их буферных зон, посколькупримыкание рубок непосредственно к биотопам зачастую приводит к утрате их свойств, ценных для сохранения биоразнообразия. При выполнении работ по отводу и таксации лесосек необходимо устанавливать наличие в границах конкретной лесосеки объектов биоразнообразия, по характерным признакам, отнесённым к ключевым биотопам или ключевым объектам, определить границы ключевых биотопов.

Площадные ключевые биотопы и объекты, необходимые для сохранения биоразнообразия, выделяются в процессе отвода делянки. При составлении технологической карты на абрис лесосеки наносятся ключевые биотопы, объекты и их буферные зоны. Аналогичным образом выделяются ключевые объекты и биотопы на местности при переносе проекта в натуру.

Выявление ключевых биотопов и объектов, подлежащих сохранению, осуществляется в границах ландшафтов по растениям индикаторам (таблица 1.1.5).

Таблица 1.1.5 – Перечень видов-индикаторовпоключевымбиотопам городских лесов

МО «Город Усолье-Сибирское»

Ключевыебиотопы	Название видов-индикаторов
1. Заболоченные участки леса в бессточныхпонижениях	Лиственница сибирская, ель сибирская, берёза повислая, берёза плосколистная, осина, ольховник кустарниковый, ивы, багульник болотный, голубика, сибирский углозуб, остромордая лягушка, черныш, лесной дупель, пятнистый конёк, полёвка-экономка
2. Участки леса на окраинах болот	Лиственница сибирская, берёза повислая, берёза плосколистная, осина, ольховник кустарниковый, ивы, багульник болотный, голубика, сибирский углозуб, остромордая лягушка, полевой лунь, болотная сова, лесной дупель, бурая пеночка, черноголовый чекан, дубровник, полевка-экономка
3.Участки лесавокруг постоянных и временных водных объектов	Лиственница сибирская, ель сибирская, пихта сибирская, сосна обыкновенная, сосна кедровая, тополь лавролистный, тополь душистый, смородина чернокислица, смородина тёмно-пурпуровая, смородина красная, смородина чёрная, яблоня ягодная, ольховник кустарниковый, ивы, щитомордник, живородящая ящерица, пёстрый каменный дрозд, красноухая овсянка, водяная ночница, северная пищуха, кабарга

Таблица 1.1.6 – Нормативыипараметрыобъектовбиологическогоразнообразияибуферныхзон,подлежащихсохранениюпри осуществлении лесосечных работ

№ п/п	Наименование объектов биологического разнообразия	Характеристика объектов биологического разнообразия	Размеры буферных зон
Ключевые биотопы
1.	Заболоченные участки леса в бессточных понижениях	Описание: участки леса, формирующиеся в локальных понижениях и/или при близком залегании грунтовых вод, в том числе в истоках речек, в краевых частях болот, в нижних частях склонов, на плоских террасах и водоразделах. Основные признаки: почвы сырые или мокрые (болотные); V класс бонитета и ниже; полнота 0,4 и ниже; преобладающая порода: кедр, сосна, лиственница, берёза, или ель; характерны сфагновые, осоково сфагновые, зеленомошные, багульниковые и другие типы леса. Дополнительные признаки: подлесок обилие кустарников (багульник болотный, мирт болотный (хамедафне болотная), берёза кустарниковая и низкая, ивы). Определение границ: должно соответствовать естественному контуру ландшафта. Меры по сохранению: участки делянки, представляющие собой данные местообитания, рубке не подлежат и исключаются из эксплуатационной части лесосек и выделяется в не эксплуатационную площадь (НЭП). Пути прохождения техники не должны пересекать ключевые биотопы, за исключением прокладки зимников по естественным прогалинам и рединам.
2.	Участки леса на окраинах болот	Описание: вытянутые в виде лент участки леса шириной от 30 до 100 м по границам болот любых типов (верховые, переходные, низинные). Основные признаки: почвы сырые или мокрые (болотные); полнота 0,4 и ниже; высокая фаутность древостоя (40-100 %), повышенный отпад (сухостой 20 м³/га и выше), захламлённость (20 м³/га и выше). Определение границ: должно соответствовать естественному контуру ландшафта. Меры по сохранению: участки делянки, представляющие собой данные местообитания, рубке не подлежат и исключаются из эксплуатационной части лесосек и выделяется в НЭП. Пути прохождения техники не должны пересекать ключевые биотопы, за исключением прокладки зимников по естественным прогалинам и рединам.
3.	Участки леса вокруг постоянных и временных водных объектов	Описание: характеристики древостоя, подлеска и живого напочвенного покрова могут быть разные и зависят от увлажнения почв. При сильном увлажнении лесные фитоценозы имеют признаки, свойственные участкам лесов, заболоченных и расположенных на окраинах болот. Часто встречаются мягколиственные и смешанные прирусловые травяные типы леса с обильным подлеском. Из хвойных характерны еловые и пихтовые леса с хорошей влагообеспеченностью. В условиях низкого увлажнения почв развиваются прирусловые сосняки, на мерзлотных почвах – лиственничники. Основные признаки: V класс бонитета и ниже; участки леса вдоль любых водных объектов, как постоянных, так и временных (ручьи, родники, ключи, озерки и др.), для которых не установлены водоохранные зоны. Определение границ: вдоль биотопа по обе стороны выделяются полосы, соответствующие естественному контуру ландшафта, но не менее 30 м. Меры по сохранению: участки делянки, представляющие собой данные местообитания, рубке не подлежат и исключаются из эксплуатационной части лесосек и выделяется в НЭП. Пути прохождения техники не должны пересекать ключевые биотопы. В случае необходимости устанавливаются временные переезды для пересечения техникой водотоков в местах естественных прогалин и редин. После использования временные переезды подлежат демонтажу.
Ключевые биотопы
1.	Деревья с гнёздами	Описание: наличие крупных гнёзд птиц диаметром более 1 метра на дереве. При находке гнёзд видов, включённых в Красную книгу РФ и Иркутской области (чёрный аист, беркут, скопа, орлан-белохвост, могильник, большой подорлик, орёл-карлик) обязательно приглашение специалиста (орнитолога или охотоведа). Для уточнения мер охраны необходимы консультации со специалистом¹.	Выделяется буферная зона 200 м. Размер буферной зоны может быть увеличен после консультации со специалистом¹. После консультаций со специалистом вокруг крупных гнезд видов, не включённых в Красные книги, возможны выборочные рубки вне гнездового периода. В пределах буферной зоны приостанавливаются все виды рубок в любое время года.

¹Необходимообратитьсявкомиссиюпоохранередкихинаходящихсяподугрозойисчезновениярастений,животныхидругих организмов, обитающих (произрастающих) на территории Иркутской области

Порядок выделения ключевых биотопов на делянкепредусматриваетобозначение выявленных в натуре ключевых биотопов и объектов, имеющих площадную характеристику, цветной лентой или затёсками на граничных деревьях с внешней стороны, на чертеже лесосеки и в технологической карте отмечаются неэксплуатационной площади. Единичные ключевые биотопы в натуре отмечаются цветной лентой, на чертеже лесосеки в технологической карте указываются текстом с указанием числа экземпляров. Возможность сохранения единичных ключевых биотопов предпочтительнее на объектах, имеющих площадную характеристику, а также налесохозяйственных объектах (в семенных куртинах, группах и т.д.).

Порядок документального оформления лесосек (делянок) сключевыми биотопами предусматривает:

‒ составление перечня участков для производства лесозаготовительных работ (декларация) за год, предшествующий рубке;

‒ отвод лесосек (делянок), заявленных в декларации, с идентификацией и выделением ключевых биотопов и объектов;

‒ нанесение выделенных ключевых биотопов и объектов на чертеж лесосеки, для вычисления не эксплуатационной площади;

‒ осмотр лесосек в натуре с целью уточнения выделенных ключевых биотопов и объектов (производится до начала лесозаготовительных работ в бесснежный период с учётом сезона разработки лесосеки) и перерасчёта материально-денежной оценки;

‒ разработка технологической карты с учётом выделенных ключевых биотопов и объектов;

‒ внесение в технологическую карту сведений о наличии и расположении ключевых биотопов на лесосеке;

‒ утверждение технологической карты руководителем лесозаготовительного предприятия.

Перед выполнением работ по лесозаготовке проводится инструктаж и ознакомление всего состава бригады с информацией о количестве и местонахождении выделенных ключевых биотопов. В процессе разработки лесосек осуществляется текущий систематический контроль, за сохраненными ключевыми биотопами. В целях осуществления мониторинга лесосек с сохраненными ключевыми биотопами ведётся лист наблюдения на каждую лесосеку, в котором отражается наличие ключевых биотопов и их состояние до рубки и после рубки.К листу наблюдения прилагается копия чертежа лесосеки с нанесённым расположением ключевых биотопов. Периодичность проведения мониторинга один раз в год. По времени он совмещается со сроками проведения мероприятий по лесовосстановлению, до перевода лесосеки в покрытые лесной растительностью земли. Полученныеданныеотражаютсявлистенаблюдения. Данные мониторинга используются при проведении последующих лесохозяйственных мероприятий на конкретной лесосеке.

Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования

Порядок проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры утверждён приказом Минприроды России от 05.08.2020 № 565 (далее по тексту – Порядок). Работы по проектированию, созданию, содержанию и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры осуществляются на основании (п. 4 Порядка):

‒ отраслевых и региональных программ лесного сектора;

‒ лесного плана Иркутской области;

‒ лесохозяйственного регламента городских лесов;

‒ проектов освоения лесов;

‒ государственного задания или государственного (муниципального) контракта.

Лица, использующие леса, проектируют объекты лесной инфраструктуры на основании планов их создания, которые содержатся в проекте освоения лесов, разработанном в соответствии с лесохозяйственным регламентом городских лесов.

Объекты лесной инфраструктуры некапитального строительства не проектируются. Их создание, содержание и эксплуатация на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или аренду, осуществляются в соответствии с их пространственным размещением, предусмотренным проектом освоения лесов, прошедшим государственную или муниципальную экспертизу (п. 7 Порядка).

Проектирование объектов лесной инфраструктуры осуществляется для объектов капитального строительства (п. 9 Порядка).

Лица, использующие леса, в соответствии с проектом освоения лесов принимают решение о подготовке проектной документации, составляют техническое задание на проектирование работ и выполняют эти работы самостоятельно или заключают договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (п. 10 Порядка).

Создание объектов лесной инфраструктуры осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с проектной документацией (п. 13 Порядка).

Эксплуатация и содержание (в том числе обслуживание и ремонт) объектов лесной инфраструктуры осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лесохозяйственным регламентом городских лесов, проектами освоения лесов.

Согласно Градостроительному кодексу РФ, заинтересованные лица содержат объекты лесной инфраструктуры и обеспечивают их состояние, пригодное для эксплуатации по назначению в течение запроектированного срока службы объекта, по истечению которого обеспечивается снос объектов лесной инфраструктуры и рекультивации земель, на которых размещались такие объекты.

При эксплуатации лесных и лесохозяйственных дорог запрещается повреждение проезжей части, дорожных знаков, дорожных сооружений и обустройств, разведение огня на полосе отвода и ближе 100 м от деревянных мостов.

С целью сохранения лесных и лесохозяйственных дорог с твёрдым и усовершенствованным, ледяным, колейным покрытием запрещается движение гусеничной техники по проезжей части, за исключением случаев, связанных с выполнением ремонтных работ, расчистки снега и завалов. Для перевозки тяжелой и гусеничной техники в полосе отвода создается грунтовая дорога. В полосе отвода лесных и лесохозяйственных дорог без согласования с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, осуществляющими в пределах их полномочий, определённых в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса РФ, мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, запрещается:

‒ производить строительные, геологоразведочные, горные и изыскательные работы, устраивать наземные сооружения, устанавливать дорожные знаки и указатели;

‒ спускать канализационные, промышленные, мелиоративные и сточные воды в водоотводные сооружения и резервы;

‒ распахивать участки, вырубать и повреждать насаждения, снимать дёрн и брать грунт.

Вдоль лесных и лесохозяйственных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 м с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Лесные и лесохозяйственные дороги закрывают на период действия и устранения чрезвычайных ситуаций, а также в целях сохранности их технического состояния для движения лесовозного транспорта или ограничивают движение на период весенне-осенней распутицы. Время закрытия и продолжительность ограничения движения определяется заинтересованными лицами в зависимости от погодных условий.

Мероприятия по содержанию и ремонту лесных и лесохозяйственных дорог включают следующие виды работ: содержание земляного полотна и водоотвода, содержание дорожных одежд, содержание искусственных сооружений, устранение различных видов деформаций и разрушений земляного полотна.

Выявленные по результатам мониторинга деформации и разрушения лесной и лесохозяйственной дороги подлежат устранению.

Деятельность по эксплуатации объектов лесной инфраструктуры, осуществляемая с нарушением лесного законодательства и других нормативных правовых актов Российской Федерации, Порядка, а также условий, предусмотренных договором аренды лесного участка, может быть приостановлена в соответствии со ст. 28 Лесного кодекса РФ.

Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадёт надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых эти объекты располагались – рекультивации (п. 3 ст. 13 Лесного кодекса РФ).

Контроль за сохранностью и поддержанием в технически исправном состоянии объектов лесной инфраструктуры, расположенных в границах, переданных в пользование лесных участков, относится к компетенции лиц, использующих леса.

Для получения продукции переработки древесины и иных лесных ресурсов, полученных при использовании лесов, создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура. Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях. Помимо объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры в лесном фонде допускается создание объектов, не связанных созданием лесной инфраструктуры.

Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утверждён распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 № 1283-р.

Строительство лесных дорог осуществляется в соответствии с СП 288.1325800.2016 «Дороги лесные. Правила проектирования и строительства», а также в соответствии с приказом Минстроя России от 04.02.2019 № 83/пр «Об утверждении Изменения № 1 к СП 288.1325800.2016 «Дороги лесные. Правила проектирования и строительства».

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утверждён распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р.

Объекты лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов

Правительством Российской Федерации установлен дифференцированный перечень объектов лесной инфраструктуры, регламентирующий их состав в зависимости от видов целевого назначения лесов – защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, а также категорий защитных лесов. Кроме того, перечень регламентирует состав объектов лесной инфраструктуры по видам использования лесов.

Информация о наличии на территории городских лесов Усолья-Сибирского объектов лесной и не лесной инфраструктуры приведена по данным лесоустройства в таблицах 1.1.7, 1.1.8.

Таблица 1.1.7 – Характеристика линейных объектов лесной и не лесной инфраструктуры, расположенных на землях городских лесов

№ п/п	Наименование линейных объектов инфраструктуры	Протяжённость, км
1	Дороги автомобильные грунтовые	12,49
2	Линии электропередач	1,81
3	Прочие трассы	0,9
4	Газопровод	0,71
5	Канава мелиоративная	0,2
	Итого:	16,11

Объёмы строительства объектов лесной инфраструктуры лесохозяйственным регламентом не лимитируются.

Арендаторы лесных участков строительством объектов лесной инфраструктуры занимаются по мере освоения территории арендного участка, в объёмах, установленных проектами освоения лесов и в соответствии с проектами строительства лесных дорог.

Просеки кваротальные на территории городских лесов отсутствуют. Разделение кварталов осуществляется по естественным рубежам и квартала естественным границам.

Таблица 1.1.8 – Характеристикаиныхобъектовлеснойинфраструктуры,расположенныхна землях городских лесов

№ п/п	Наименование объектов	Ед. изм.	Наличие объектов			Мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту, эксплуатации
			всего	в том числе по состоянию		реконструкция, ремонт	эксплуатация
			всего	удовлетворительное	неудовлетвори тельное	реконструкция, ремонт	эксплуатация
1.	Пожарный водоём (в том числе подземный резервуар и водохранилище)	шт.	–	–	–	–	–
2.	Обустроенное место для разведения костра и отдыха	шт.	–	–	–	–	–
3.	Лесохозяйственный, лесоустроительный знак, информационный щит, аншлаг	шт.	–	–	–	–	–
4.	Некапитальное строение, сооружение для бытовых нужд	шт.	–	–	–	–	–

Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.

Согласно ст.14 Лесного кодекса РФ создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах запрещается.

Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.

В соответствии со ст. 21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях:

1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;

2) строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений;

3) строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;

4) создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

5) осуществления рекреационной деятельности;

6) осуществления религиозной деятельности.

Информация о наличии на территории городских лесов объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры и мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, приведена по данным лесоустроительного проекта (таблица 1.1.9).

Таблица 1.1.9 – Характеристика объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, расположенныхназемлях городских лесов

№ п/п	Наименование объекта	Ед. изм.	Наличие объектов			Мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту, эксплуатации
			всего	в том числе по состоянию		реконструкция, ремонт	строительство, эксплуатация
			всего	удовлетворительное	неудовлетворительн ое	реконструкция, ремонт	строительство, эксплуатация
1	Дорога автомобильная	км	12,49	12,49	–	–	–
	из них:
1.1	с твёрдым покрытием	км	–	–	–	–	–
1.2	грунтовые	км	12,49	12,49	–	–	–
2	Линия электропередачи	км	1,81	1,81	–	–	–
3	Газопровод	км	0,71	0,71	–	–	–
4	Канава мелиоративная	км	0,2	0,2	–	–	–

Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Карта-схема распределения лесов поквартальную карту-схему подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры приведена в приложении 11.

Виды разрешённого использования лесов на территории городских лесов с распределением по кварталам

В соответствии со ст.25 Лесного кодекса РФ, использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

6.1) осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

10.1) создание лесных питомников и их эксплуатация;

11) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений;

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

14) создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

15) осуществление религиозной деятельности;

16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

Применительно к городским лесам ст. 116 Лесного кодекса РФ запрещается:

использование токсичных химических препаратов;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
разведка и добыча полезных ископаемых;
строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных и беговых дорожек и гидротехнических сооружений.

Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах.

Ограничения по видам пользования на территории городских лесов МО «Город Усолье-Сибирское» устанавливаются с учётом особенностей защитных лесов. В таблице 1.2.1 перечислены виды разрешённого использования лесов с перечнем кварталов, в которых допускаются указанные виды использования и площади, на которых оно возможно.

Таблица 1.2.1 – Виды разрешённого использования лесов

Виды разрешённого использования лесов

Наименование участкового лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь, га

Заготовка древесины

Без деления на участковые лесничества

–

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

1-14

Покрытыелесом земли+ вырубки

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

1-14

Ведение сельского хозяйстваИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины

Согласно ч. 2 ст. 16 Лесного кодекса РФ для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:

‒ спелых, перестойных лесных насаждений;

‒ средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, уходе за лесами;

‒ лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных ст. 13, 14 и 21 Лесного кодекса РФ.

Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных, защитных лесах, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ, другими ФЗ (ч. 2 ст. 29 Лесного кодекса РФ).

Проведение сплошных рубок в защитных лесах допускается в случаях, предусмотренных ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Возможные (допустимые) объёмы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях регламентируются размерами расчётной лесосеки. Согласно приказу приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчётной лесосеки» проектируются выборочные рубки спелых и перестойных насаждений в защитных лесах. Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста главных (целевых) пород. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Расчётная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений в городских лесах МО «Город Усолье-Сибирское» лесоустройством не проектировалась.

Расчетнаялесосека(ежегодныйдопустимыйобъемизъятиядревесины)для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами определена с учётом нормативных требований Правил ухода за лесами, утверждённых приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534 (далее – Правила ухода за лесами), и приведена в таблице 2.1.1. Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, по составу лесных насаждений до рубки, группам типов леса с указанием минимальной полноты (сомкнутости крон) до и после ухода, интенсивностирубок по запасу, целевого состава к возрасту рубки (спелости) приведены в таблице 2.1.2. Классы бонитетов в нормативах рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в Правилах ухода за лесами для Среднесибирского подтаёжного лесостепного района не отражены (таблица 2.1.3).

Таблица 2.1.3 – Возрасты рубок ухода в лесных насаждениях

Виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями	Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
	сосна и лиственница	кедр	ель и пихта	берёза и осина
Уход за молодняками (рубки осветления и рубки прочистки)	до 40	до 40	до 40	до 20
Рубки прореживания	41 - 60	41 - 80	41 - 60	21 - 40
Проходные рубки	более 60	более 80	более 60	более 40

Для насаждений, произрастающих в указанных группахтиповлесадляэтоголесногорайона,характернымиявляютсянасаждения классом бонитета IV и выше.

Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок представлена в таблице 2.1.4. Ежегодные допустимые объёмы рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры указаны в соответствии с данными лесоустроительного проекта, разработанного ООО «Экострой» на территории городских лесов МО «Город Усолье-Сибирское».

Ежегодный допустимый объём изъятия древесины при всех видах рубок составляет 83 м³ ликвидной древесины на площади 45,6 га. Удельный вес рубок спелых и перестойных насаждений составляет 0 %, рубок ухода (включая рубку единичных деревьев) – 100 %, при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений – 0 %. При рубке лесных насаждений, связанной с созданием объектов лесной инфраструктуры, объём заготовки древесины равен 0 % от общего объёма древесины, вырубаемой при всех видах рубок (таблица 2.1.5).

Заготовка гражданами древесины для собственных нужд регламентируется ст. 30 Лесного кодекса РФ и Законом Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области».

Возрасты рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях городских лесов МО «Г.Усолье-Сибирское» приняты в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок» применительно к Среднесибирскому подтаёжно-лесостепному району лесостепной зоны (таблица 2.1.6).

Таблица 2.1.6 – Возрастырубок

числитель – возраст, лет;

знаменатель – класс возраста

Муниципальные районы и иные административные территориальные образования	Лесообразующая порода	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
Усолье-Сибирское	Сосна	II и выше	101-120 VI
	Сосна	III и ниже	121-140 VII
	Лиственница	II и выше	121-140 VII
	Лиственница	III и ниже	141-160 VIII
	Кедровый стланик	Все бонитеты	121-140 VII
	Ель, пихта	Все бонитеты	121-140 VII
	Кедр	Все бонитеты	201-240 XII
	Берёза	Все бонитеты	71-80 VIII
	Осина, тополь, чозения	Все бонитеты	61-70 VII
	Ива древовидная	Все бонитеты	51-60 VI
	Ива кустарниковая	Все бонитеты	5 I

Таблица 2.1.1 – Расчётнаялесосекадляосуществлениявыборочныхрубокспелыхиперестойныхлесныхнасажденийнасрокдействия лесохозяйственного регламента

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	тыс. м³	1,0		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3-0,5
	га	тыс. м³	га	тыс. м³	га	тыс. м³	га	тыс. м³	га	тыс. м³	га	тыс. м³	га	тыс. м³
Целевое назначение лесов	Защитные леса
Категория защитных лесов	Городские леса
Хозяйственная секция	Хвойная
Всего включено в расчёт	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний процент выборки от общего запаса	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Запас вырубаемый за один приём	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний период повторяемости, лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ежегодная расчётная лесосека:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
корневой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ликвид	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
деловая	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Хозяйственная секция	Твердолиственная
Всего включено в расчёт	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний процент выборки от общего запаса	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Запас вырубаемый за один приём	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний период повторяемости, лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ежегодная расчётная лесосека:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
корневой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ликвид	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
деловая	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Хозяйственная секция	Мягколиственная
Всего включено в расчёт	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний процент выборки от общего запаса	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Запас вырубаемый за один приём	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний период повторяемости, лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ежегодная расчётная лесосека:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
корневой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ликвид	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
деловая	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Хозяйственная секция	Кустарниковая
Всего включено в расчёт	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний процент выборки от общего запаса	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Запас вырубаемый за один приём	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний период повторяемости, лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ежегодная расчётная лесосека:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
корневой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ликвид	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
деловая	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Таблица 2.1.2 – Расчётнаялесосека(ежегодныйдопустимыйобъемизъятиядревесины) всредневозрастных,приспевающих,спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами

№ п.п.	Показатели	Ед. изм.	Виды ухода за лесами
№ п.п.	Показатели	Ед. изм.	прореживания	проходные	рубки обновления	рубки переформирования	рубки реконструкции	рубка единичных деревьев	итого
Категория защитных лесов – Городские леса
Хозяйство: Хвойное
Сосна
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	16,5	29,1					45,6
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	88	89,7					177,7
2	Срок повторяемости	лет	15	20
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	1,1	1,4					2,6
	выбираемый запас:
	корневой	дес. м³	5,9	4,5					10,4
	ликвидный		4,4	3,9					8,3
	деловой		3,2	3,1					6,3
Итого по хозяйству: Хвойное
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	16,5	29,1					45,6
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	88	89,7					177,7
2	Срок повторяемости	лет
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	1,1	1,4					2,6
	выбираемый запас:
	корневой	дес. м³	5,9	4,5					10,4
	ликвидный		4,4	3,9					8,3
	деловой		3,2	3,1					6,3
Итого по категории защитных лесов: Городские леса
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	16,5	29,1					45,6
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	88	89,7					177,7
2	Срок повторяемости	лет
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	1,1	1,4					2,6
	выбираемый запас:
	корневой	дес. м³	5,9	4,5					10,4
	ликвидный		4,4	3,9					8,3
	деловой		3,2	3,1					6,3
Итого по объекту:
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	16,5	29,1					45,6
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	88	89,7					177,7
2	Срок повторяемости	лет
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	1,1	1,4					2,6
	выбираемый запас:
	корневой	дес. м³	5,9	4,5					10,4
	ликвидный		4,4	3,9					8,3
	деловой		3,2	3,1					6,3

Таблица 2.1.4 – Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, Среднесибирского подтаёжно-лесостепного района лесостепной зоны

Состав лесных насаждений до рубки	Группы типов леса	Возраст начала ухода, лет	Рубки осветления		Рубки прочистки		Рубки прореживания		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			Минимальная сомкнутость крон до ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	Минимальная сомкнутость крон до ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	Минимальная полнота до ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	Минимальная полнота до ухода	Интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	после ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
Лиственные с долей сосны и лиственницы до 3 единиц состава	Разнотравная, разнотравно-брусничная, злаковая, крупнотравная	10 - 15	0,6	50 - 70	0,6	50 - 70	0,7	30 - 35	Не проводятся		7С3БОс
Лиственные с долей сосны и лиственницы до 3 единиц состава			0,5		0,5		0,6	10 - 12	Не проводятся		7Лц3БОс
Смешанные с долей сосны и лиственницы 4 - 6 единиц состава	Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-брусничная	20 - 25	0,7	30 - 40	0,7	30 - 40	0,7	25 - 30	0,8	20 - 30	8 - 10С
			0,6		0,6		0,6 - 0,7	12 - 15	0,7	15 - 20	0 - 2Бос
											8 - 10Лц
											0 - 2БОс
Чистые сосновые и лиственничные и с примесью лиственных до 3 единиц	Сухие (сухоразнотравные толокнянко-лиственные, лишайниковые), брусничные, рододендроново-ольховниковая	25 - 30	0,8	20 - 25	0,8	20 - 30	0,8	20 - 25	0,8	20 - 25	9 - 10С
			0,7		0,7		0,7	12 - 15	0,7	20 - 25	0 - 1Бос
											9 - 10Лц
											0 - 1БОс
Чистые берёзовые и осиновые	Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-разнотравная, злаковая, травяно-зеленомошная	30	Не проводятся				0,7	25 - 30	0,8	15 - 20	10Б
Чистые берёзовые и осиновые			Не проводятся					15 - 20	0,7	20	10Ос
Берёзовые и осиновые с редкой примесью хвойных		20 - 25	Не проводятся				0,6	35 - 40	0,8	20 - 30	10Б
Берёзовые и осиновые с редкой примесью хвойных			Не проводятся					10 - 15	0,7	15	10Ос

Таблица 2.1.5 – Расчётнаялесосека(ежегодныйдопустимыйобъёмизъятиядревесины)привсехвидахрубок

площадь - га; запас - тыс. м³

Хозсекции	При рубке спелых и перестойных лесных насаждений			При уходе за лесами			При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений*			При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <**>			Всего
	площадь, га	запас, тыс. м³		площадь, га	запас, тыс. м³		площадь, га	запас, тыс. м³		площадь, га	запас, тыс. м³		площадь, га	запас, тыс. м³
	площадь, га	ликвидный	деловой	площадь, га	ликвидный	деловой	площадь, га	ликвидный	деловой	площадь, га	ликвидный	деловой	площадь, га	ликвидный	деловой
Городские леса
Хвойные	0	0	0	2,6	0,08	0,06	1,6	0,01	0	0	0	0	4,2	0,09	0,06
Мягколиственные	0	0	0	0	0	0	2,8	0,02	0	0	0	0	2,8	0,02	0
Всего:	0	0	0	2,6	0,08	0,06	4,4	0,03	0	0	0	0	7	0,11	0,06

<**> в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, и т.п.).

Процент (интенсивность) выборки древесины с учётом полноты древостоя, состава; размеры лесосек и сроки их примыкания; количество зарубов и сроки повторяемости приведены в таблице 2.1.7.

Таблица 2.1.7– Параметры заготовки древесины в защитных лесах Среднесибирского подтаёжного лесостепного района

№ п/п	Параметры заготовки древесины	Ед. изм.	Значения
1	Формы рубок		выборочные
2	2.1Максимальнаяинтенсивность выборочных рубок:
	добровольно-выборочные рубки	%	30
	группово-выборочныерубки	%	30
	2.2 Процент (интенсивность) выборки древесины независимо от его состава при полноте древостоя (длядобровольно-выборочных и группово-выборочныхрубок):
	1,0	%	30
	0,9	%	25
	0,8	%	20
	0,7	%	15
	0,6	%	10
	0,5 и ниже	%	рубки не планируются
3	Предельнаяплощадьлесосекпо видам рубок:
	добровольно-выборочные	га	15
	группово-выборочные	га	15
4	Срокповторяемости добровольно-выборочныхигруппово- выборочных рубок	лет	30
5	Общаяплощадьподпогрузочными пунктами,производственнымиибытовыми объектамидолжнасоставлятьотобщей площади лесосеки:
	налесосекахплощадьюболее10га при выборочных рубках	%	≤3
	на лесосеках площадью 10 га и менее при выборочных рубках	га	0,25
6	Общаяплощадь трассволоковидорог при выборочных рубках (в%от площадилесосеки):	%	≤15
7	Ширинатрасс волоковдлясамоходных канатныхустановок	м	≤10

Основные параметры использования лесов для заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях приведены в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993.

При выполнении лесосечных работ необходимо руководствоваться приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки».

Рубки лесных насаждений в защитных лесах могут осуществляться в форме выборочных рубок. Таковыми являются те, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников (ч. 2 ст. 17 Лесного кодекса РФ).

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование устойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста главных (целевых) пород. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, высота которых составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья не относятся ко второму ярусу и подросту.

В лесах Среднесибирского подтаёжно-лесостепного района лесостепной зоны Правилами заготовки древесины допускается проведение добровольно-выборочных, группово-выборочных рубок.

Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются.

Методы лесовосстановления направлены на формирование в кратчайший срок молодняков хозяйственно ценных (целевых) пород. К главным (целевым) лесным древесным породам относятся древесные породы, которые наилучшим образом отвечают условиям произрастания, экосистемным и социально-экономическим целям освоения лесов.

Лесовосстановление включает в себя:

‒ планирование – определение местоположения и ежегодный учёт площадей земель для лесовосстановления;

‒ обследование лесных участков на предмет выбора метода лесовосстановления; проектирования мероприятий по содействию естественному возобновлению, комбинированного или искусственного лесовосстановления;

‒ организацию и проведение работ;

‒ техническую приёмку выполненных работ, инвентаризацию и оценку качества выращенных лесных культур или насаждений комбинированного происхождения.

Лесовосстановление может осуществляться естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, повреждённых лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Искусственное восстановление лесов (далее – искусственное лесовосстановление) осуществляется путём создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений. Данное направление лесовозобновления проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами.

Комбинированное восстановление лесов (далее – комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счёт сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. При проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений с предварительным лесовосстановлением должно обеспечиваться сохранение подроста целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в соответствии с Правилами лесовосстановления (2020 г.).

В лесах, повреждённых промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения, с учётом требований, содержащихся в таблице 2 приложений №№ 29, 31 Правил лесовосстановления.

В защитных лесах лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих их целевому назначению.

Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения

Заготовка древесины – вид предпринимательской деятельности, связанный с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ). Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ).

Договор аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключается на срок от 10 до 49 лет. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 2 ст. 29.1 Лесного кодекса РФ). При осуществлении мероприятий, предусмотренных ст. 19 Лесного кодекса РФ, заготовка соответствующей древесины осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса РФ контракта (ч. 3 ст. 29.1 Лесного кодекса РФ).

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами заготовки древесины, лесным планом субъекта РФ, Лесохозяйственным регламентом городских лесов, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса РФ контракта).

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ). В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, исходя из установленных законами субъектов Российской Федерации нормативов (ч. 2 ст. 30 Лесного кодекса РФ). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ). Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, юридические лица в целях заготовки древесины вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных складов, других строений и сооружений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2-4 ст. 29.1 и ч. 3 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

Для заготовки древесины договоры аренды лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, заключаются без проведения торгов в случае реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в целях заготовки древесины и в случае заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 утверждено Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, определяющее порядок подготовки и утверждения перечня инвестиционных проектов. К инвестиционным проектам в области освоения лесов относятся инвестиционные проекты по:

‒ модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях, с минимальным объёмом капитальных вложений не менее 2 млрд. рублей;

‒ созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях (при этом объём капитальных вложений, направленных на создание объектов лесной инфраструктуры, не должен превышать 20% общего объёма капитальных вложений), с минимальным объёмом капитальных вложений не менее 3 млрд. рублей.

Допускается объединение в один инвестиционный проект нескольких инвестиционных проектов, выполняемых одной организацией, реализующей инвестиционный проект (далее – инвестор), на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.

Решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов и перечень инвестиционных проектов размещаются на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После утверждения заинтересованным органом заявки и до принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов передача третьим лицам в аренду лесных участков, предусмотренных для реализации инвестиционных проектов, а также продажа третьим лицам лесных насаждений на указанных участках не допускаются.

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчётной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, используют дополнительный объём древесины в текущем году за счёт недоиспользованного установленного объёма изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года по видам рубок (рубки спелых и перестойных лесных насаждений, рубки погибших и повреждённых лесных насаждений, рубки ухода за лесами) и хозяйствам (хвойному, мягколиственному, твердолиственному) при условии использования не менее 80% установленного на текущий год объёма изъятия древесины по соответствующему виду рубок и хозяйству по договору аренды лесного участка или проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования). Дополнительный объём древесины предоставляется по тем видам рубок (рубки спелых и перестойных лесных насаждений, рубки погибших и повреждённых лесных насаждений, рубки ухода за лесами), хозяйствам (хвойному, мягколиственному, твердолиственному), по которым он был недоиспользован за предыдущие три года. Недоиспользованный объём древесины определяется как разница между установленным допустимым объёмом изъятия древесины по соответствующему виду рубок и хозяйству по договору аренды лесного участка или по проекту освоения лесов и объёмом фактически заготовленной древесины за соответствующий год по соответствующему виду рубок и хозяйству. При этом суммарный объём заготовки древесины не должен превышать расчётную лесосеку, установленную для городских лесов.

Объём древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации очагов вредных организмов в расчётную лесосеку не включается.

Рубка лесных насаждений, трелёвка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса РФ, рубка лесных насаждений, трелёвка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелёвки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтверждённых справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Срок рубки лесных насаждений, трелёвки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трёлевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объёма древесины и вновь установленного (продлённого) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелёвки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

При выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора-купли-продажи лесных насаждений, контракта, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелёвкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

‒ укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

‒ сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

‒ сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

‒ разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

‒ укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;

‒ вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста. Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. При трелёвке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах. Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок в очагах вредных организмов подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

После завершения работ по заготовке древесины проводится осмотр лесосек, на которых закончена рубка лесных насаждений. Осмотр лесосек, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определённых в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса РФ. Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

В случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.

Лицо, осуществляющее лесосечные работы, при осмотре лесосек представляет копии технологических карт лесосечных работ.

При проведении осмотра лесосек может осуществляться закладка пробных площадей.

При проведении осмотра лесосек могут использоваться данные дистанционных мониторингов лесов и государственной инвентаризации лесов.

Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчётов. При осмотре лесосек устанавливается объём заготовленной древесины в случае заготовки древесины гражданами для собственных нужд, а также в случае расхождения объёма фактически заготовленной древесины и объёма, указанного в лесной декларации, договоре купли-продажи лесных насаждений, указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса РФ контракта, в соответствии с Правилами учёта древесины, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 № 1898.

По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» в двух экземплярах.

Нормативы,параметрыисрокиразрешенногоиспользованиялесов для заготовки живицы

Заготовка живицы регламентируется ст. 31 Лесного кодексаРФ и приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 911 «Об утверждении Правил заготовки живицы».

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом её из леса. Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины.

Фондподсочкидревостоев выделяют в спелых и перестойных сосновых насаждениях I-IV классов бонитета эксплуатационных лесов, предназначенных для заготовки древесины (таблица 2.2.1).

Таблица 2.2.1 – Фонд подсочки древостоев в городских лесах МО «Г.Усолье-Сибирское»

№ п/п	Показатели	Площадь, тыс. га
		Целевоеназначениелесов
		защитные	эксплуатационные	итого
1.	Всего спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки:	-	х	-
1.1.	из них:
	невовлеченыв подсочку	-	х	-
	нерентабельныедляподсочки	-	х	-
2.	Ежегодныйобъёмподсочки	-	х	-

Виды подсочки и параметры подсочки (паузавздымки,шагиглубинаподновки,глубинажелобка) в зависимости от вида подсочки, стимуляторы не приводятся по причине отсутствия эксплуатационного фонда подсочки.

Количество карр на дереве и ширина межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев не приводится в связи с отсутствием фонда подсочки в городских лесах МО «Город Усолье-Сибирское».

Сроки использования лесов для заготовки живицы настоящим лесохозяйственным регламентом не устанавливаются по причине отсутствия в городских лесах эксплуатационного фонда подсочки.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. В приведенном перечне названы основные лесные ресурсы, добываемые при осуществлении рассматриваемого вида использования лесов, но он не является исчерпывающим.

Термин «заготовка» применяется к недревесным лесным ресурсам, получаемым непосредственно от лесных насаждений (пни, луб, кора, береста, хворост, новогодние ели или деревья других хвойных пород, веники, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, другие ветви и иная древесная зелень).

Термин «сбор» используется применительно к недревесным лесным ресурсам, непосредственно не относящихся к лесным насаждениям (мох, лесная подстилка, камыш, тростник).

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляются в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 496.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд регламентируются Законом Иркутской области от 10.12.2007 № 118-ОЗ «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд».

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов по их видам приведены в таблице 2.3.1.

Таблица 2.3.1 – Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

№ п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объём заготовки
1.	Пни	м³	-
2.	Береста	м³	-
3.	Кора деревьев и кустарников	м³	124,4
4.	Хворост	м³	-
5.	Валежник	м³	-
6.	Веточный корм	т.	35,5
7.	Еловая, пихтовая, сосновая лапы	т.	0,36
8.	Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения	тыс. шт.	Заготовка не планируется
9.	Новогодние ели, или деревья других хвойных пород для новогодних праздников	тыс. шт.	Заготовка не планируется
10.	Мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы	т.	Заготовка не планируется

Перечень видов недревесных ресурсов леса представлен в соответствии с классификацией В.Г.Сударева и др. (1991) (таблица 2.3.2).

Таблица 2.3.2 – Классификация недревесных лесных ресурсов

Вид недревесных лесных ресурсов	Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ
Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы)
Сучья	Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 см, ГОСТ 17462-84
Ветви	Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84
Древесная зелень	Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно- кустарниковой растительности, за исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды, бузины чёрной, ракитника, ореха, бука, бересклета, дуба, лещины – толщиной у основания менее 1 см ГОСТ 21769-84
Кора ели, берёзы, прочих пород	Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84
Пневая древесина сосны, прочих пород	Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84
Хворост	Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см, ТУ 463-8-766-79
Прочие лесные ресурсы
Побеги ивы и других пород	Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.
Новогодные ёлки	ТУ 56 РСФСР 41 - 81

Удельный выход недревесных ресурсов определяется исходя из 1000 м³ заготовленной древесины (таблица 2.3.3).

Таблица 2.3.3 – Удельный выход продукции недревесных лесных ресурсов с 1000 м³ заготовленной древесины

Дополнительные НЛР	Нормативы в натуральном выражении, м³		Первичная продукция	Норма расхода сырья на единицу продукции	Удельный выход продукции в натуральном выражении из ресурсов, %
Дополнительные НЛР	образование отходов (потенциальные ресурсы)	пригодные к использованию (экономически доступные ресурсы)	Первичная продукция	Норма расхода сырья на единицу продукции	потенциальных	экономически доступных
Сучья	110	24	Сырье технологическое, м³	1,3	84,6	18,5
Ветви	90	20	Зелень древесная, т	2,7 – 3,3	30,0	6,7
Кора	100	70	Корьедубильное, т	2,1 – 3,6	39,2	24,8
Пни	30	15	Осмол пневой, т	5,4	5,6	2,8
Хворост	110	77	Хворост разных пород, м³	1,1	100,0

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам. Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Ямы, оставленные после заготовки пней (заготовки пневого осмола), должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

Запасы пневого осмола определяют с использованием параметров, отражённых в таблице 2.3.4.

Таблица 2.3.4 – Объемы сосновых пней по ступеням толщины стволов

Ступени толщины стволов, см	Диаметр пня в коре, см	Двойная толщина коры, см	Диаметр пня без коры, см	Диаметр ядра, см	Объём 1 пня в складочных, м³	Количество пней в 1 складочном м³	Объём пня, (%) от объёма ствола по разрядам высот
Ступени толщины стволов, см	Диаметр пня в коре, см	Двойная толщина коры, см	Диаметр пня без коры, см	Диаметр ядра, см	Объём 1 пня в складочных, м³	Количество пней в 1 складочном м³	1	2	3
16	19	2,7	16,3	7,3	0,013	77	5,9	6,5	7
20	23,6	3,6	20	10,4	0,019	53	5,1	5,6	6
24	28,2	4,6	23,6	13,4	0,030	33	5,3	5,7	6,2
28	32,8	5,8	27	16,2	0,043	23	5,4	5,8	6,4
32	37,4	6,6	30,8	19,3	0,060	17	5,5	6	6,5
36	42	7,6	34,4	22,3	0,079	13	5,6	6,1	6,6
40	46,6	8,6	38	25,3	0,101	10	5,8	6,3	6,8
44	51,2	9,5	41,7	28,4	0,127	8	5,9	6,4	7
48	55,8	10,6	45,2	31,3	0,154	6	6	6,5	7,1
52	60,4	11,5	48,9	34,4	0,186	5	6,1	6,7	7,2
56	65	12,2	52,8	37,6	0,222	5	6,3	6,8	7,4
60	69,6	13,1	56,5	40,7	0,290	4	6,4	7	7,5

В соответствии с Законом Иркутской области от 10.12.2007 № 118-ОЗ «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд», заготовка (выкопка) пней осуществляется на вырубках, а также на лесных участках, подлежащих расчистке от лесных насаждений, квартальных просеках, противопожарных минерализованных полосах, противопожарных разрывах, трассах противопожарных и лесохозяйственных дорог и других площадях, где не требуется сохранения подроста и насаждений.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведённых в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев должна производиться в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Выход бересты с 1 м³ стволовой древесины приведён в таблице 2.3.5.

Таблица 2.3.5 – Выход бересты с 1 м³ стволовой древесины, кг

Наименование сортиментов	Диаметр, см	Выход бересты, кг/м³
Наименование сортиментов	Диаметр, см	в свежеснятом виде	в воздушно-сухом виде
Деловая крупная	26 и более	6,3	3,8
Деловая средняя	14-24	7,2	4,3
Деловая мелкая	13	2,2	1,3
Дрова	12 и менее	2,1	1,2

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные – 15 лет и старше.

Заготовка хвороста заключается в сборе срезанных тонких стволов диаметром в комле до 4 см, а также срезанных вершин, сучьев и ветвей деревьев и кустарников. Осуществляется в течение всего года.

Заготовка валежника сводится к сбору лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Осуществляется в течение всего года.

Заготовка веточного корма в виде сбора ветвей лиственных и хвойных пород толщиной до 1,5 см. Заготавливают веточный корм со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород – круглогодично.

Запас веточного корма в сосновых и осиновых молодняках представлен в таблице 2.3.6.

Таблица 2.3.6 – Запас веточного корма в сосновых и осиновых молодняках, т/га

Высота, м	Полнота
	0,4 и ниже		0,5-0,7		0,8-1,0
	сосна	осина	сосна	осина	сосна	осина
До 5	0,1	0,8	-	0,7	-	0,4
6-10	2,0	0,8	1,6	0,7	0,3	0,5
11-20	2,5	0,4	2,1	0,1	0,1	0,1

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовых лап) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путём обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть прямыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторная заготовка пихтовых лап в одних и тех же насаждениях допускается не ранее, чем через 4-5 лет.

Определение запасов древесной (технической) зелени производится с использованием нормативно-справочных таблиц по Сибирскому федеральному округу, приведённых в «Руководстве по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», 2003 г. (таблицы 2.3.7-2.3.10).

Таблица 2.3.7 – Масса кроны и её частей для хвойных древесных пород, кг (сырой вес)

Диаметр дерева, см	Крона в целом, кг	Ветки		Хвоя		Древесная зелень
Диаметр дерева, см	Крона в целом, кг	кг	% от кроны	кг	% от кроны	кг	% от кроны
Сосна обыкновенная
8	3	1,5	50	1,5	50	2,7	90
12	9	5	53	4	47	8	80
16	20	13	63	7	37	14	70
20	36	24	67	12	33	23	63
24	56	40	71	16	29	33	59
28	85	62	73	23	27	45	53
32	126	95	75	31	25	63	50
36	184	144	78	40	22	88	48
40	243	194	80	49	20	109	45
44	304	249	82	55	18	134	44
48	371	304	82	67	18	160	43
Лиственница сибирская
8	6	3	50	3	50	6	100
12	13	7	54	6	46	11	82
16	23	14	61	9	39	15	67
20	36	23	64	13	36	21	57
24	52	35	67	17	33	26	50
28	73	50	68	23	32	33	45
32	96	68	71	28	29	39	41
36	122	88	72	34	28	46	38
40	152	111	73	41	27	53	35
44	184	136	74	48	26	61	33
48	230	172	75	58	25	71	31
Пихта сибирская
8	6	2,2	36	3,8	64	4,7	78
12	14	7	50	7	50	9	66
16	28	17	59	11	41	16	58
20	40	25	62	15	38	22	54
24	57	37	65	20	35	30	52
28	79	52	66	27	34	40	50
32	100	67	67	33	33	50	50

По содержанию коры, хвои (листьев), древесины, неорганических и органических примесей древесная зелень должна удовлетворять требованиям ГОСТ 21769-84.

Таблица 2.3.8 – Масса кроны берёзы и её частей, кг (сырой вес)

Диаметр дерева, см	Крона в целом, кг	Ветки		Листья
Диаметр дерева, см	Крона в целом, кг	кг	% от кроны	кг	% от кроны
4	1,2	0,8	67	0,4	33
8	6	4,2	70	1,8	30
12	13	9,6	74	3,4	26
16	25	19	76	6	24
20	40	31	77	9	23

Таблица 2.3.9 – Фракционный состав древесной зелени (сырой вес) для древесных пород Сибирского федерального округа

Ветка		Фракции ветки, %
диаметр, мм	масса, г	хвоя, листья	кора		древесина
Сосна обыкновенная
2	2	83	13		4
4	6	72	19		9
6	13	60	24		16
8	21	48	28		24
10	38	37	31		32
Лиственница сибирская
2	2	75	20		3
4	6	60	17		7
6	13	45	24		25
8	23	36	31		24
10	39	27	38		37
Ель сибирская
2	2	87		10	3
4	4	76		17	7
6	9	61		24	25
8	17	45		31	24
10	27	25		38	37
Пихта сибирская
2	2	78		17	5
4	6	58		27	15
6	12	42		33	25
8	17	29		40	31
10	26	20		44	36
Берёза
2	2	76		18	6
4	7	59		23	18
6	15	43		27	30
8	30	27		30	43
10	51	15		31	54

Определение запасов сосновых и еловых лап производится с использованием региональных нормативно-справочных таблиц.

Таблица 2.3.10 – Масса хвойной лапки

Средний диаметр, см	Масса хвойной лапки с одного дерева в зависимости от разряда высот, кг
Средний диаметр, см	Iа	I	II	III	IV
Масса сосновой лапки
12	13	12	11	10	9
16	20	18	17	15	14
20	28	25	23	21	19
24	34	31	29	27	25
28	41	38	36	32	29
32	48	44	41	37	34
36	54	48	46	42	38
40	61	56	51	48	43
44	66	60	57	52	47
48	72	67	61	56	52
52	77	72	66	60	56
56	82	76	70	66	59
Масса еловой лапки
8	10	9	8	7	7
12	21	18	16	15	13
16	38	31	44	24	20
20	63	53	29	37	31
24	86	72	60	50	42
28	125	104	80	67	56
32	150	126	105	88	67
36	195	163	125	104	87
40	229	192	146	123	103
44	269	224	172	144	110
48	289	239	200	167	128
52	331	276	232	177	148

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных елей.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников регламентируется Законом Иркутской области от 07.10.2009 № 67/33-ОЗ «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений».

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесён вред окружающей природной среде. Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды лесного участка. Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников лесничества.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю её толщину в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и твердолиственных пород семенного происхождения – до 40 лет. Заготовка (выкопка) кустарников на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар. Ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев, кустарников и лиан, должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов основана на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Устанавливаются в соответствии со ст. 34 Лесного кодекса РФ и Правилами заготовки пищевых, лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утверждёнными приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 494, и регулируют отношения, возникающие при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений, за исключением сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса РФ, собственностью арендатора лесного участка.

Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ. К заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сбору ими лекарственных растений для собственных нужд не применяются ч. 1, 3 и 4 ст. 34 Лесного кодекса Российской Федерации.

На территории Иркутской области заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд регламентируется Законом Иркутской области от 10.12.2007 № 119-ОЗ «О порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд».

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красную книгу Иркутской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам приведены в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1 – Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

№ п/п	Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объём заготовки*
	Пищевые ресурсы
1	Ягоды:
	брусника	т	8,6
	смородина	т	0,36
2	Грибы:
	груздь	т	0,06
	рыжик	т	0,015
	белый гриб	т	0,004
	маслёнок	т	0,007
	подосиновик	т	0,005
	подберёзовик	т	0,005
Лекарственное сырьё по видам
	–	–	–
	–	–	–

* средние значения, которые варьируют по годам

Заготовка пищевых лесных ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.

Заготовка лесных плодов и ягод. К промысловым относятся заросли ягодников, отвечающие следующим требованиям:

‒ смородина чёрная – насаждения от 41 года и старше, с полнотой 0,7 и ниже типов леса: ельники приручейные, ельники травяно-болотные, пихтачи крупнотравно-папоротниковые, березняки крупнотравно-папоротниковые;

‒ смородина красная – насаждения старше 40 лет, приручейной группы типов леса с полнотой 0,6 и ниже, редины, вырубки пихтарников крупнотравных и разнотравных типов леса в стадии возобновления;

‒ малина – вырубки сосновые, пихтарниковые крупнотравные и разнотравные.

На территории городских лесов МО «Г.Усолье-Сибирское» распространение получили такие ягоды, как брусника и клюква.

Общими требованиями для отнесения выделов с наличием ягодных растений к промысловым являются: площадь (редуцированная) не менее 0,5 га, низкая густота подлеска и наличие подроста не более 2 тыс. шт./га.

Заросли ягодников, не отвечающие критериям промысловых, относятся к резервным и учитываются отдельно. В процессе естественной динамики фитоценозов или в результате проведения специальных мероприятий эти угодья могут получить промысловое значение.

Некоторые из промысловых зарослей смородины, малины и брусники имеют высокие показатели фитомассы, поэтому могут служить основной базой для заготовки побегов и листьев в качестве лекарственного сырья.

Ягодные угодья группируются по трём показателям покрытия ягодными растениями: относительно низкое – 10…40 %, среднее – 50…70 %, высокое – 80…100 %. Такая группировка позволяет эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы при заготовке ягод и лекарственного сырья, направляя сборщиков в первую очередь в места с наибольшей концентрацией заготавливаемой продукции.

На первом этапе промысловой оценки из учтённых площадей ягодников должны быть исключены ягодники, расположенные в зонах техногенного загрязнения. К зонам техногенного загрязнения следует относить полосы леса вдоль автодорог районного, областного и федерального значения шириной 100 м по обе стороны дороги. Другие зоны техногенного загрязнения выявляются для каждого индивидуально.

Последующие этапы промысловой оценки заключаются:

‒ в подразделении учтённых площадей на промысловые (с урожайностью более 100 кг/га) и резервные (с неустойчивым и слабым семеношением);

‒ в определении эксплуатационного (хозяйственного) запаса ягод, который для прогнозных расчётов принимается равным 50 % от биологического (показатель слабо изучен);

‒ в расчёте доступности запаса по транспортным условиям.

Расчёт запасов ягод в объекте осуществляется с помощью нормативных таблиц биологической урожайности («Руководство по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003).

В зависимости от проективного покрытия биологическая урожайность ягодников колеблется от 70 до 400 кг/га (таблица 2.4.2).

Таблица 2.4.2 – Биологическая урожайность брусничников в Иркутской области, кг/га

Наименование ягод	Тип леса	Проективное покрытие в %
Наименование ягод	Тип леса	10	20	30	40	50	60	70	80	90	100
Брусника	Брусничный, лишайниково-брусничный, бруснично-разнотравный	80	110	150	190	220	260	300	330	370	400
	Бруснично-зеленомошный, разнотравно-черничный, зеленомошный, хвощово- зеленомошный	80	110	140	180	210
	Осоково- разнотравный, разнотравно-зеленомошный	70	110	150	200	240
	Багульниковый, багульниково- сфагновый, мохово-болотный	80	110	140	170	200	230
	Рододендроново-брусничный	110	160	200	200	200	180

При промышленной заготовке ягод расстояние 3 км пешего перехода сборщика от путей транспорта до ягодного угодья считается предельным, при большем значении заготовка становится нерентабельной. В условиях транспортной недоступности территории, особенно для промышленной заготовки брусники и черники, необходима организация временных баз с использованием высокопроходимых видов транспорта.

Для определения экономической возможности в заготовках ягод и проектирование их объёмов в расчёт принимаются следующие данные: общая среднегодовая биологическая урожайность ягод, количество сборщиков, выработку при сборе ягод и длительность периода заготовки.

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

Согласно приказу министерства лесного комплекса Иркутской области от 15.08.2016 № 12-мпр «О сроках заготовки дикорастущих плодов и ягод гражданами для собственных нужд» начало заготовки дикоросов, расположенных на землях лесного фонда Иркутской области, осуществляется в следующие сроки: брусника – с 20 августа; клюква – с 10 сентября.

Оптимальная продолжительность периода заготовки ягод составляет: смородины чёрной и красной – 15 дней, брусники и клюквы – от 30 до 45 дней, начиная со времени массового созревания плодов.

Заготовка грибов. Перечень съедобных грибов, разрешённых к заготовке, устанавливают согласно отраслевым стандартам. Наиболее распространёнными из грибов являются следующие роды (таблица 2.4.3).

Таблица 2.4.3 – Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Род грибов	Время сбора	Место сбора	Местное название
Рыжик	июль-август	В сосновых и еловых изреженных лесах	Еловик, рядка
Сыроежка	июль-август	Во всех лесах, но больше в лиственных	Говорушка,чертополох, горянка
Подберёзовик	июль-август	Растёт всюду, где есть берёза	Черныш, колосовик,обабок
Подосиновик	июль-август	В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины	Красноголовик
Маслёнок	июль-август	В сосняках и мелких молодых сосняках	Масляк, челыш,желтяк
Опёнок	июль-август	На пнях хвойных и лиственных пород, особенно берёзы	Осенний гриб
Груздь	июль-август	В лиственных и смешанных лесах	Грузель, сухарь
Свинушка	июль-август	В хвойных и лиственных лесах по опушкам
Волнушка	июль-август	В смешанных и берёзовых лесах	Волжанка

По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:

I – белые, грузди (настоящие и жёлтые), рыжики;

II – подосиновики, подберёзовики, маслята, грузди, подгруздки, шампиньоны обыкновенные;

III – моховики, лисички, грузди чёрные, опята, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;

IV– скрипицы, горькушки, грузди перечные, шампиньоны лесные, свинушки.

Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учёт грибоносных площадей по результатам инвентаризации лесного фонда необъективен.

Урожайность и запасы грибов определяются по итогам таблиц классов возраста – таблица «Распределение лесных земель по группам типов леса» и нормативной таблице 2.4.4.

Таблица 2.4.4 – Шкала биологической урожайности грибов в основных группах типов лесорастительных условий

Тип леса	Преобладающая порода	Сезонная урожайность, кг/га			Среднегодовая урожайность, кг/га
Тип леса	Преобладающая порода	плохая*	средняя	хорошая	Среднегодовая урожайность, кг/га
Лишайниковый итолокнянковый	Сосна	10	25	50	25
Бруснично-зеленомошный	Сосна	12	30	60	30
Черничниковый	Сосна	16	40	80	40
Вейниково-черничниковый иорляковый	Сосна	18	45	90	45
Бруснично-зеленомошный	Берёза	24	60	120	60
Черничниковый, зеленомошно-черничниковый	Берёза	40	100	200	100
Бруснично-зеленомошный	Осина	20	50	100	50
Черничниковый	Осина	30	75	150	75

* плохая – грибы в течение вегетационного периода встречаются единично, приёмка грибов заготовительными пунктами не производится, местное население заготавливает грибы в небольшом количестве для собственных нужд;

средняя – грибы отдельных видов встречаются в большом количестве, работают заготовительные и грибоварные пункты, местное население ведет заготовку грибов для собственных нужд, продажи на рынках и сдачи на заготовительные пункты;

хорошая – грибы в летне-осенний сезон встречаются повсеместно и обильно.

На основании таблицы и данных натурной таксации производят расчёт ежегодных запасов наиболее ценных в пищевом отношении видов при низком, среднем и высоком урожаях, что даёт возможность в каждом году межревизионного периода судить о реальных запасах грибов в зависимости от степени их плодоношения.

В расчёты не включаются лиственные молодняки до 10-летнего и ельники до 20-летнего возраста (как низкопродуктивные грибные угодья).

Для более полного использования грибных ресурсов учитываются в натуре и включаются в учёт не только общеизвестные съедобные грибы, но и малособираемые населением, имеющие пищевую ценность и высокую урожайность грибы (серушка, груздь чёрный, лисичка настоящая и др.).

Данные о величине урожаев грибов редуцируются на грибоносную площадь насаждений. Общие биологические запасы грибов определяют по валовому (суммарному) урожаю всех съедобных грибов. Средняя урожайность грибов на 1 га грибоносной площади составляет 50 кг.

При расчётах эксплуатационных запасов учитывают потери биологического урожая на «червивость». Условно принято для всех видов грибов считать процент «червивости» равным 50 %.

Доступные и возможные для заготовок запасы грибов определяются аналогично запасам ягод.

Заготовка лекарственных растений.Комплексная система охраны и воспроизводства лекарственного сырья включает в себя следующие группы мероприятий:

исследовательские– учет запасов сырья и картированияосновных зарослейи массивов важнейших видов лекарственных растений;
организационные – планирование размеров и районов заготовок в первую очередь для видов с ограниченным распространением и небольшими запасами сырья;
административные–организациязаказниковиограничениесборадляредких видов лекарственного растительного сырья;
воспитательные – разъяснительная работа о значении лекарственных растений, необходимости охраны лекарственных ресурсов;
культивационные–окультивированиеважнейшихвидовсырья;
технические – рациональное ведение заготовок, соблюдение установленных способов и сроков сбора сырья, оставление маточников и подземных частей молодых экземпляров и др.

Из 190 видов лекарственных растений нашей страны, разрешённых к использованию в научной медицине, около 65 % составляют дикорастущие, значительная часть которых произрастает в лесах. Кроме того, сотни видовлесных растений используются в народной (традиционной) медицине. При расчётах запасов лекарственного сырья рекомендуется использовать нормативы, приведённые в таблицах 2.4.5, 2.4.6.

Таблица2.4.5 – Запас лекарственного сырья на 1 га (в кг воздушно-сухой/сырой вес)

Видлекарственного сырья

Проективноепокрытие,в%

Брусника: надземнаяфитомасса

360

770

720

1540

1080

2300

1450

3080

1790

3800

2170

4620

3530

5390

2890

6160

листья

330

530

500

1060

750

1590

1000

2130

1240

2620

1500

3190

1750

3720

1990

4250

Толокнянка: надземнаяфитомасса

740

1480

2950

2210

4430

2960

5920

3570

7150

4180

8360

4790

9580

6400

10800

листья

520

1040

2070

1550

3100

2070

4140

2500

5000

2930

5850

3350

6700

3780

7560

Черника: листья

120

100

240

150

360

190

480

240

600

290

720

340

840

390

970

Таблица 2.4.6 – Ориентировочный процент выхода воздушно-сухого сырья из свежесобранных лекарственных растений

№ п/п	Название растения	Вид сырья	Выход воздушно-сухого сырья, %
№ п/п	Название растения	Вид сырья	Экспериментальные данные	Справочник по заготовкам, 1985 г.	Другие литературные данные
1.	Аир обыкновенный	Корневища	38 + 1	30	25	30
2.	Багульник болотный	Трава		32-26
3.	Берёза повислая (берёза белая)	Почки		40	30,3
4.	Бессмертник песчаный	Соцветия	46 + 2	25-30	23-25	33
5.	Боярышник	Цветки		18-20
6.	Боярышник	Плоды		25
7.	Брусника	Листья	56 + 1	45		45
8.	Валерианалекарственная	Корневища с корнями	35 ± 3	25	22-36	25
9.	Калина обыкновенная	Кора		40
10.	Кровохлебкалекарственная	Корневища с корнями		25
11.	Крушина ломкая	Кора		40	37
12.	Малина обыкновенная	Плоды		16-18	20
13.	Мать-и-мачеха	Листья	18 ± 1	15	19-20	15
14.	Можжевельникобыкновенный	Шишкоягоды		30
15.	Пижма обыкновенная	Соцветия		25
16.	Плаун булавовидный (и др. виды)	Споры		6-7
17.	Подорожник большой	Листья	20 ± 1		22-23	15
18.	Полынь горькая	Трава		22
19.	Полынь горькая	Листья		24-25
20.	Пустырниксердцелистный	Трава		25
21.	Рябина обыкновенная	Плоды
22.	Смородина чёрная	Плоды		18-20
23.	Сосна обыкновенная	Почки		40
24.	Тимьян ползучий(чабрец)	Трава		25-30
25.	Сушеница топяная	Трава		23-25
26.	Толокнянкаобыкновенная	Листья	60 ± 3	50		50
27.	Тысячелистникобыкновенный	Трава		22
28.	Хвощ полевой	Трава		25
29.	Череда трёхраздельная	Трава	19 ± 1	15	25	15
30.	Черёмуха обыкновенная	Плоды		42-45
31.	Черника обыкновенная	Плоды	16 ± 1	13	15-18,3	13
32.	Чистотел большой	Трава		23-25
33.	Шиповник майский (и др. высоковитаминные виды)	Плоды	46 ± 2	32-35	32-35	32
34.	Шиповник собачий (и др. низковитаминные виды)	Плоды	58 ± 3	32-35		23

Заготовка лекарственных растений допускается в объёмах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
1. надземных органов («травы») многолетних растений – один раз в течение 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.

При заготовке древесных соков – нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения; при заготовке папоротника-орляка – параметры куста (высота, возраст).

Заготовка берёзового сока осуществляется на участках здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев 200 шт/га, поступающего в рубку не ранее, чем через 5 лет (приказ Минприроды и экологии РФ № 494 от 28.07.2020 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»). В связи с тем, что сплошные рубки лесов в городских лесах МО «Г.Усолье-Сибирское» непредусмотрены, лесохозяйственным регламентом подсочка деревьев не предусматривается.

Заготовка папоротника-орляка. Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не повреждённый побег (вайя), на верхушке которого должно быть не более трёх нераспустившихся листков – так называемый «тройничок». Оптимальная высота побегов папоротника-орляка, пригодных к сбору, – от 20-25 см до 30-40 см в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Заготовка сырья папоротника орляка ведётся на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья – 2-3 года, двухразовом – 3-4 года.

В таблице 2.4.7 приведена средняя продуктивность одного гектара орляковых ценозов.

Таблица 2.4.7 – Средняя продуктивность 1 га орляковых ценозов

Показатели	Густота стояния вайев
Показатели	очень густое	густое	среднее	редкое	очень редкое
Число вайев, тыс.шт.	161-200	121-160	81-120	41-80	1-40
Число вайев основного слоя, тыс.шт.	81-100	61-80	41-60	21-40	0,5-20
Фитомасса взрослых вайев, кг	8500	6600	4700	2800	900
Фитомасса побегов, кг*	1350	1000	750	450	150
Фитомасса побегов основного слоя, кг	950	700	520	310	100
Биологический урожай, кг**	890	660	490	290	100
Эксплуатационный урожай, кг***	620	460	340	200	60
Расчётный размер пользования, кг****	310	270	200	120	30

* – фитомасса побегов – масса в момент созревания урожая;

** – биологический урожай – масса продукта, произведённого за сезон;

*** – эксплуатационный урожай – масса продукта в промысловом слое (составляет 70 % биологического урожая);

**** – расчётный размер пользования – размер допустимого ежегодного пользования.

Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 10 до 49 лет.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Согласно п. 2 ст. 116 Лесного кодекса РФ осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в городских лесах запрещается.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

В соответствии с п. 2 ст. 116 Лесного кодекса РФ ведение сельского хозяйства в городских лесах запрещено. По этой причине нормативы и параметры использования лесов для данного вида деятельности не приводятся (таблица 2.6.1).

Таблица 2.6.1 – Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

№ п/п	Виды пользований	Единица измерения	Ежегодный допустимый объём
1.	Использование пашни	га	–
2.	Сенокошение	га/тонн	–
3.	Выпас сельскохозяйственных животных	га/голов	–
	а) в лесу	га/голов	–
	б) на выгонах, пастбищах	га/голов	–
4.	Пчеловодство		–
	а) медоносы:		–
	Липа	га	–
	Травы	га	–
	б) медопродуктивность:		–
	липа	кг/га	–
	травы	кг/га	–
	в) возможное к содержанию количество пчелосемей	Кол-во пчелосемей	–
5.	Северное оленеводство	га/голов	–
6.	Выращивание сельскохозяйственных культур	га	–
7.	Иная сельскохозяйственная деятельность	га	–

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществлениянаучно-исследовательскойдеятельностииобразовательной деятельности

Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (ч. 7 п. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ) научными и образовательными организациями.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности строится на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Приказом Минприроды России от 27.07.2020 № 487 утверждены Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности предусматривает осуществление:

‒ экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса;

‒ проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Использование лесов для осуществления образовательной деятельности предусматривает создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов лесных экосистем, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использованиеналесныхучасткахполигонов,опытныхплощадокдляпроведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования,охраны,защиты,воспроизводствалесовсобъектаминеобходимой лесной инфраструктуры.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом городских лесов, проектом освоения лесов.

Государственныеучреждения,муниципальныеучреждения,другиенаучные организации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право:

‒ осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

‒ устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность;

‒ осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

‒ создавать согласно ч. 1 ст. 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

‒ осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских, опытно- конструкторских работ;

‒ проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

‒ создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы; иметь другие права,еслиихреализациянепротиворечиттребованиям законодательстваРоссийскойФедерации.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

‒ повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

‒ захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

‒ загрязнениеплощадипредоставленноголесногоучасткаитерриториизаего пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду (п. 2ст. 40 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ договораренды лесного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, направленной на оказание услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организацию отдыха и укрепления здоровья граждан.

При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной ч. 3 ст. 41 Лесного кодекса РФ, не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (п. 3 ст. 41 Лесного кодекса РФ).

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах (п. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ).

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности утверждены приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 908.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафта и другое)

Особенности организации рекреационной деятельности изложены в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утверждённых приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 908.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. Расчётная величина рекреационной ёмкости определяется на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы территории городских лесов. Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с «Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок» (М., Госкомлес СССР, 1987).

Рекреационная нагрузка определяется числом людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 га) в определённый промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год).

Допустимая рекреационная нагрузка – это нагрузка, не превышающая восстановительных способностей лесных биогеоценозов при неопределённо длительном её воздействии. Она приводит в основном к слабым нарушениям, т.е. вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства.

Предельно допустимая рекреационная нагрузка – максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство.

Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной, функциональной и позиционной устойчивости.

Ландшафтная таксация лесов лесничества, при которой определяются группы и типы ландшафтов, даётся оценка биологической устойчивости насаждений, оценка рекреационной деградации лесной среды, санитарно-гигиеническая оценка лесных участков, оценка эстетической ценности лесных участков, проводилась в 2021 году при проведении лесоустроительных работ на территории городских лесов.

Региональные нормы допустимых рекреационных нагрузок на леса Иркутской области; дифференцируемые по типам ландшафта с учётом биологической, санитарно-гигиенической оценки, стадий дигрессии, отсутствуют. В качестве ориентиров рекомендуется использовать нормы, приведённые в таблице 2.8.1.

Таблица 2.8.1 – Допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда, чел./га

(Общесоюзныенормативыдлятаксациилесов:М.,1992)

Протяжённостьдорожнойсети на1000 галесногофонда, км	Преобладающиепороды
Протяжённостьдорожнойсети на1000 галесногофонда, км	Е, П	С,Л,К	Ос,Ив,Т	Б
Молодняки
До10	0,7/0,6	1,1/0,7	1,3/-	1,4/0,8
11-15	0,8/0,7	1,3/0,8	1,5/-	1,7/0,9
16-20	0,9/0,8	1,5/0,9	1,8/-	1,9/1,0
21-25	1,0/0,9	1,6/1,0	1,9/-	2,1/1,1
Более25	1,1/0,9	1,8/1,1	2,1/-	2,2/1,2
Средневозрастныеиприспевающиенасаждения
До10	1,0/0,8	1,5/0,9	1,7/-	1,8/1,0
11-15	1,2/0,9	1,8/1,1	2,0/-	2,1/1,2
16-20	1,4/1,0	2,0/1,2	2,3/-	2,9/1,3
21-25	1,5/1,1	2,2/1,3	2,5/-	2,7/1,4
Более25	1,6/1,2	2,4/1,4	2,7/-	2,5/1,5
Спелыеиперестойные насаждения
До10	0,9/0,7	1,3/0,8	1,5/-	1,6/0,9
11-15	1,1/0,8	1,5/0,9	1,8/-	1,9/1,0
16-20	1,2/0,9	1,8/1,0	2,0/-	2,2/1,2
21-25	13/1,0	1,9/1,1	2,2/-	2,4/1,3
Более25	1,4/1,1	2,1/1,2	2,4/-	2,6/1,4

Примечания:

‒ в числителе – на дренированных почвах (А₁, А₂, А₃, В₂, В₃, С₂, С₃, D₂, D₃), в знаменателе – на избыточно увлажнённых почвах (А₄, А₅, В₄, В₅, С₄, С₅);

предельно допустимые рекреационные нагрузки:

‒ для насаждений с преобладанием сосны в ТУМ А₁ – 0,4, А₂ – 0,8 чел./га;

‒ для насаждений с преобладанием берёзы в ТУМ А₂ – 0,9 чел./га.

Припереводеданныхшкалывчел.ч/гаихумножаютна8.

Для применения данных шкалы в холмистой и горной местности их перемножают на коэффициенты: при крутизне склона 4…10 градусов коэффициент 0,8, 11…15 – 0,6, 16 и более – 0,5.

Протяжённость дорожной сети приведена для условий комплексного благоустройства территории лесных массивов.

Рекреационные нагрузки на лесные экосистемы и прилегающие к ним территории возникают в результате следующих видов воздействия: прогулки населения; спортивные занятия; пикники в лесу, на берегах водоёмов; заготовка грибов, ягод, дикорастущих трав; занятие садоводством и огородничеством; купание и загорание на пляжах; туристические походы; рыбная ловля; свалка бытового мусора и промышленных отходов; неорганизованные стоянки автомототранспорта.

В процессе лесоустройства специальных исследований по учёту посетителей в разрезе лесных участков, функциональных зон по категориям посетителей, сезонам года, часам в течение светлого времени суток и другим параметрам с целью определения рекреационной нагрузки на лес не проводилось. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

В рамках проведения лесоустройства и разработки лесохозяйственного регламента специальных изысканий по архитектурно-планировочному благоустройству и проектированию рекреационных лесов, в том числе мест массового отдыха населения, рекреационных маршрутов различного назначения (конная тропа, лыжная трасса, беговая дорожка или прогулочный маршрут), не проводилось.

Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов, и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства (п. 2 ст. 41 Лесного кодекса РФ). Размещение таких некапитальных строений и сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками (ст. 1, п.5 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

Перечень лесных кварталов, пригодных для осуществления рекреационной деятельности, приведён в таблице 2.8.4.

Таблица 2.8.4 – Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей , в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений

Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов и их частей	Площадь, га
Городские леса Усолья-Сибирского	1-14	861,7

На время действия лесохозяйственного регламента благоустройство не проектируется.

Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

Согласно Проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Усолье-Сибирское», разработанного ООО «Градостроительная мастерская «Линия»» (2020 г.), в границах города выделены следующие функциональные зоны рекреационного назначения:

‒ зоны рекреационного назначения (РЗ-1);

‒ зона озеленённых территорий общего пользования (РЗ-2);

‒ зона отдыха (РЗ-3).

Городские леса Усолья-Сибирского, в подавляющем большинстве, отнесены к зонам рекреационного назначения (РЗ-1).

Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства

Для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда (ч. 5 п. 1 ст. 21 Лесного кодекса РФ).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р.

Для осуществления рекреационной деятельности в защитных лесах муниципального образования возможно создание:

Площадок для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки мусоросборников;
Форм малых архитектурных (некапитальное нестационарное сооружение, включая беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны);
Элементов благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка с мягким покрытием, георешетка, устройство для оформления озеленения, фонарь, скамейка, мостик, настил, малогабаритный (малый) контейнер-мусоросборник, урна, физкультурный снаряд (тренажер), наземная туалетная кабина);
1. Линии связи;
Линии электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения; трубопровод подземный;
1. Построек временных, используемых в рекреационных целях;
2. Канатной дороги;
3. Комплекс открытых плоскостных спортивных сооружений;
4. Комплекса физкультурных сооружений;
  1. Подъездного пути.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определённых в проекте освоения лесов с учётом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 22.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п. 10.2 ст. 1 Градостроительный кодекс РФ некапитальные строения, сооружения-строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (п. 6 ст. 21 Лесного кодекса РФ).

Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

В соответствии с п. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

Нормативы,параметрыисрокииспользованиялесовдлясоздания лесных плантаций и их эксплуатации

Согласно ст. 42 Лесного кодекса РФ создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определённых пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счёт которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

Лесные плантации могут создаваться на не покрытых лесной растительностью и нелесных землях. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений.

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом РФ, земельные участки – в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ договораренды лесного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, для создания лесных плантаций и ихэксплуатации заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.

Использование городских лесов в целях создания лесных плантаций настоящим регламентом не предусматривается.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращиваниялесныхплодовых,ягодных,декоративныхрастенийи лекарственныхрастений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственныхрастений и подобных лесных ресурсов (ст. 39 Лесного кодекса РФ).

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утверждены приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 497.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, допускается размещение некапитальных строений, сооружений.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиесявырубки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных,лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным закономот 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесныхучастков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений заключается на срок от десяти до сорока девяти лет (п. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

Указанный вид использования для участков городских лесов муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» не планируется.

Нормативы,параметрыисрокииспользованиялесовдлясоздания лесных питомников и их эксплуатации

Создание лесных питомников (постоянных, временных) и их эксплуатация представляют собой деятельность, связанную с выращиванием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.

Под лесными питомниками понимаются территории, на которых расположены земельные, лесные участки с необходимой инфраструктурой, предназначенной для обеспечения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.

На лесных участках, предоставленных для создания и эксплуатации лесных питомников,допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства и возведение некапитальных строений, сооружений, которые предназначены для обеспечения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород (в том числе складов для хранения семян лесных растений, теплиц и других подобных объектов) и признаются объектами лесной инфраструктуры, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 13 Лесного кодекса РФ.

Для создания лесных питомников и их эксплуатации лесные участки государственным (муниципальным) учреждениям, указанным в ч. 2 ст. 19 Лесного кодекса РФ, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

Создание лесных питомников и их эксплуатация допускаются на землях лесногофондаиземляхиныхкатегорий,еслитакаядеятельностьнепротиворечит их правовому режиму.

Осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающимивозникновение эрозиипочв,исключающимиили ограничивающиминегативноевоздействиенапоследующеевоспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществлениягеологическогоизучениянедр,разведкиидобычиполезных

В соответствии со ст. 21 Лесного кодекса РФ при осуществлении работ по разведке и добычи полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с проектом освоения лесов. По окончании работ земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ч. 9 ст. 21 Лесного кодекса РФ).

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых лесные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со ст. 9 Лесного кодекса РФ.

Если выполнение работ по геологическому изучению недр не влечёт за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства, использование лесов допускается безпредоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев и кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута (ч. 5 ст. 43 Лесного кодекса РФ). В ч. 2 ст. 20 Лесного кодекса РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, полученной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведке и добычеполезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить её в порядке, предусмотренном ст. 29 Лесного кодекса РФ.

Правила использования лесов для осуществлениягеологическогоизучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или безустановлениясервитутаутвержденыприказомМинприродыРоссииот 07.07.2020 № 417.

Обустройствообъектов,связанныхсосуществлениемгеологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на предоставленной и прилегающей территории.

При осуществлении использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление порубочными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, оставление (хранение) свежесрубленной древесины в лесу в летний период без принятия мер по предохранению её от заселения стволовыми вредителями в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утверждёнными в порядке, установленном Лесного кодекса РФ;

‒ затоплениеидлительноеподтоплениелесныхнасаждений;

‒ повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов;

‒ захламлениелесовотходамипроизводстваипотребления;

‒ загрязнение площади земель, на которых осуществляется использование лесов и территории за ее пределами, химическими и радиоактивнымивеществами;

‒ проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают:

‒ регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления отходами производства и потребления;

‒ восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

‒ консервацию или ликвидацию объектов, связанных с осуществлением геологическогоизучениянедр,разведкиидобычиполезныхископаемых,по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

‒ принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

‒ активноеиспользованиеземель,занятыхквартальнымипросеками,лесными дорогами, и других, не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации, а объекты, связанные с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых, подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

Невыполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения сервитута.

Лесные участки, предоставленные в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, также могут предоставляться для использования лесов для одной или нескольких целей, предусмотренных Лесным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Договорарендылесногоучастка,находящегосявгосударственнойили муниципальной собственности, для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет (ч. 3 ст. 72 и ч. 3 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ).

Указанный вид использования городских лесов МО «Г.Усолье-Сибирское» нецелесообразен.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительстваи эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии со ст. 21 и44 Лесного кодекса РФ.

Лесные участкииспользуютсядлястроительстваиэксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания ирасширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9 Лесного кодекса РФ для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений.

В постоянное (бессрочное) пользование,аренду, безвозмездноепользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам; варенду, безвозмездное пользование – гражданам (ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов заключается без проведения торгов в случаях: предусмотренных согласно ст. 44 Лесного кодекса РФ, реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов (ст. 73.1 Лесного кодекса РФ).

Правилаподготовкиипринятиярешенияопредоставленииводногообъекта в пользование утверждены постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2006 № 844.

В соответствии с Водным кодексом РФ на основании решений (если иное не предусмотрено ч. 2 и 4 ст. 11 Водного кодекса РФ) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

‒ обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства; сброса сточных вод;

‒ строительстваиреконструкциигидротехническихсооружений;

‒ создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;

‒ строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и - берегов поверхностных водных объектов;

‒ разведкиидобычиполезныхископаемых;

‒ проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанныхсизменениемднаибереговповерхностныхводныхобъектов,за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 47 Водного кодекса РФ;

‒ подъёмазатонувшихсудов;

‒ сплавадревесины(лесоматериалов);

‒ забора(изъятия)водныхресурсовизводныхобъектовдлягидромелиорации земель;

‒ забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектови сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

‒ осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем.

Для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение морских и речных портов, строительство, реконструкцияи эксплуатация гидротехнических сооружений на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитальногоремонта илиэксплуатацииобъектов капитальногостроительства,не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ч. 9 ст. 21 Лесного кодекса РФ).

При использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания ирасширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубкидеревьев,кустарников,лиан,втомчислевохранных зонахи санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

В защитных лесах выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для указанных выше целей не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Лесного кодекса РФ право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 44 Лесного кодекса принадлежит РФ.

Порядок реализации древесины, которая получена при использованиилесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 44 Лесного кодекса РФ установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины,котораяполученаприиспользованиилесов,расположенныхназемлях лесногофонда,всоответствиисостатьями43-46ЛесногокодексаРоссийской Федерации»(далеепотексту –Правилареализациидревесины).

Юридические и физические лица, использующие леса для целей, указанных в п.1 Правил реализации древесины, направляют информацию об объёмах и породном составе вырубаемой древесины не позднее 15 дней до завершениярубкиворгангосударственнойвластисубъектаРоссийскойФедерации,авслучае если лесной участок расположен на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий, предусмотренных ч.1 ст.83 Лесного кодекса РФ, не передано органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст.83 Лесного кодекса РФ, – в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства (далее – уполномоченный орган исполнительной власти в области лесных отношений).

П. 3 ч. 3 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ устанавливает, что без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ. Договор аренды, в случаях заготовки древесины упомянутыми выше юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключается в виде дополнительного соглашения к действующему договору аренды или заключения отдельного договора с целью заготовки древесины. В таком случае, заготовленная древесина принадлежит юридическим и физическим лицам, использующим леса в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ.

По окончании работ земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ч. 9 ст. 21 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Лесного кодекса РФ договораренды лесного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.

Указанный вид использования участков городских лесов муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» настоящим регламентом не предусматривается.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в аренду, безвозмездное срочное или постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и со ст. 9, 21, 45 и 74 Лесного кодекса РФ.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со ст. 21, 45 Лесного кодекса РФ, приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута» и Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 и 71 Лесного кодекса РФ.

В городских лесах запрещено строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (п. 5 ч. 2 ст. 116 Лесного кодекса РФ).

В случае принятия решения о необходимости размещения строительных объектов на участках, расположенных под лесами, необходимо выводить их из состава городских лесов, без уменьшения лесной площади.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов необходимо создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. В защитных лесах создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещено ст. 14 Лесного Кодекса РФ, соответственно данный вид использования лесов муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» законом не предусматривается.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности

Согласно ст. 47 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Религиозным объединением в Российской Федерации признаётся добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях,проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершениебогослужений,другихрелигиозныхобрядовицеремоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (п. 2 ст. 47 Лесного кодекса РФ).

На территории городских лесов муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» отсутствуют участки, предоставленные официально зарегистрированным религиозным концессиям.

Сроки разрешенного использования лесов для всех видов использования лесов определяются в соответствии с договорами аренды и проектной документацией арендатора.

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

В соответствии со ст. 51, 60.1, 61, 122 Лесного кодекса РФ, а также приказом Минприроды России от 05.08.2020 № 564 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населённых пунктов» охрана, защита и воспроизводство лесовосуществляются органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определённых ст. 84 Лесного кодекса РФ.

Согласно ст. 19 Лесного кодекса РФ, в случае если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено на лиц, использующих леса, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение перечисленных работ путём проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны, защиты лесов и их воспроизводства является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются Лесным кодексом РФ, а также «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Предотвращение распространения на земли населённых пунктов, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и её остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях населённых пунктов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 86 Лесного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в части охраны лесов относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с Лесным Кодексом РФ (в соответствии с ч. 1 ст. 53 Лесного Кодекса РФ) и Правилами пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (включающее противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолётов, вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры, в том числе:

‒ прочисткапросек, противопожарных минерализованных полос и их обновление;

‒ эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

‒ благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ;

‒ установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

‒ создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

‒ установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

наблюдение и контроль над пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учёта лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
приём и учёт сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии со ст. 53.2 Лесного кодекса РФ и Приказом Минприроды России от 23.06.2014 № 276 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров».

В целях мониторинга пожарной опасности и лесных пожаров в городских лесах муниципального образования «Усолье-Сибирское», рекомендуется осуществление наземного патрулирования лесов, а также организация пожарного наблюдательного пункта на объектах (зданий, сооружений, вышек), непосредственно примыкающих к насаждениям и расположенным над лесным пологом.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Основными мерами предупреждения и ограничения распространения пожаров в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, являются проведение противопожарных мероприятий (устройство противопожарных минерализованных полос, прочистка просек, содержание противопожарных заслонов, устройство лиственных опушек, регулирование породного состава лесных насаждений, благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ), установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях населенных пунктов

В качестве противопожарного обустройства городских лесов муниципального образования «Город Усолье-Сибирское», предлагается:

‒ установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

‒ благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;

‒ эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

‒ устройство прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос;

‒ устройство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);

‒ разрубка и расчистка просек граничных и квартальных;

‒ устройство пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и пр.

В качестве источников водоснабжения на противопожарные нужды рекомендуется использовать стационарные пункты водозабора, расположенные на территории населённого пункта.

В целях создания и содержания систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в соответствии с установленными нормативами необходимо содержание пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Нормативы противопожарного обустройства городских лесов муниципального образования «Город Усолье-Сибирское» установлены в соответствии с Приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов» и отражены в таблице 2.17.1.

Таблица 2.17.1 – Виды и объёмы мероприятий по противопожарному устройству городских лесов, расположенных на территории МО «Город Усолье-Сибирское»

(Среднесибирский подтаёжный лесостепной район)

№№ п/п	Меры противопожарного обустройства лесов	Ед. изм.	Количество проектируемых мероприятий
			Защитные леса
			Норматив на 1000 га	Требуется по нормативам на срок действия регламента	Проектируется ежегодно по лесоводственным соображениям
1	Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
1.1.	стендов	шт.	не менее одного на лесничество (участковое лесничество). лесопарк	не менее одного на лесопарк	1
1.2.	плакатов	шт.	0,05	1	1
1.3.	объявлений (аншлагов) и других знаков, и указателей	шт.	0,8	1	1
2	Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ	шт.	0,002	1	1
3	Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	шт.	0,002	1	1
4	Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров
4.1.	строительство	км	0,02	0,02	0,02
4.2.	реконструкция	км	0,04	0,04	0,04
4.3.	эксплуатация	км	суммарная протяженность созданных, реконструируемых и эксплуатируемых лесных дорог	12,49	Фактически 12,49
5	Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов	шт.	не менее одной на лесничество, лесопарк, авиаотделение в районах авиационной охраны лесов	-	-
6	Прокладка противопожарных разрывов	км	не планируется	не планируется	не планируется
6.1.	Прокладка просек	км	0,03	0,03	0,03
6.2.	Устройство противопожарных минерализованных полос	км	0,03	0,03	0,03
7	Прочистка и обновление:
7.1.	просек	км	0,06	0,05	0,05
7.2.	противопожарных минерализованных полос	км	0,06	0,05	0,05
8	Строительство, реконструкция и эксплуатация:
8.1.	пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)	шт.	0,02	1	1
8.2	пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	шт.	1 на добровольную пожарную дружину	1 на добровольную пожарную дружину	1 на добровольную пожарную дружину
9	Устройство (эксплуатация) пожарных водоёмов:	1 КППО	0,02	-	-
		2 КППО	0,005	-	-
		3-5 КППО	0,001	1	1
9.1	Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	шт.	0,026	1	1
10	Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения	шт.	по количеству имеющихся	по количеству имеющихся	по количеству имеющихся
11	Снижение природной пожарной опасности лесов путём регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий	га	в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, с лесохозяйственным регламентом и планом тушения лесных пожаров на территории лесничества		не планируется
12	Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	га	0,5	0,4	не планируется в виду близкого расположения населённого пункта
13	Проведение работ по гидромелиорации:		не планируется	не планируется	не планируется
13.1	строительство лесоосушительных систем на осушенных землях	км
13.1	строительство лесоосушительных систем на осушенных землях	га
13.2	строительство дорог на осушенных лесных землях	км
13.2	строительство дорог на осушенных лесных землях	га
13.3	создание шлюзов на осушенной сети	км
14	Создание и содержание противопожарных заслонов
14.1	шириной 120-130 м	км	0,03	0,03	0,03
14.2	шириной 30-50 м	км	0,03	0,03	0,03
14.3	Устройство лиственных опушек шириной 150-300м	км	0,03	0,03	0,03
15	Формирование добровольных пожарных дружин (ДПД)	шт.	-	-	по мере необходимости

Вид и количество приобретаемого инвентаря и оборудования для устройства пункта сосредоточения устанавливаются на основании действующих Нормативов противопожарного обустройства лесов, утверждённых приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов». Нормы по их видам и количеству установлены как минимально необходимые.

Информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также общая характеристика лесов на территории городских лесов муниципального образования «Город Усолье-Сибирское», должна быть зафиксирована в плане тушения лесных пожаров.

План тушения лесных пожаров разрабатывается и утверждается в отношении городских лесов в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населённых пунктов относятся:

‒ реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

‒ разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

‒ разработка и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

‒ разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

‒ установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

‒ обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

‒ обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

‒ организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

‒ социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

‒ включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

‒ оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

‒ установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определённых видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти (ст. 53.5 Лесного кодекса РФ).

Согласно ч. 5 ст. 11 Лесного кодекса РФ пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в и безопасности граждан при выполнении работ.

Класс пожарной опасности в лесах определяется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Таблица 2.17.2 – Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I (природная пожарная опасность - очень высокая)	Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламлённые). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно повреждённые древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок составлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламлённые гари.	В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя – верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью.
II (природная пожарная опасность - высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственичники кедрово-стланиковые.	Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые – в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнём, превышает средние многолетние значения для данного района).
III (природная пожарная опасность - средняя)	Сосняки-кисличники и черничники, лиственичники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники.	Низовые и верховые пожары возможны в период летнего максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов.
IV (природная пожарная опасность - слабая)	Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламлённые). Сосняки, лиственичники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки-брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники-кисличники и черничники, мари.	Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках – в периоды летнего максимума.
V (природная пожарная опасность - отсутствует)	Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и прирученные. Ольшаники всех типов.	Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха).

Распределение площади лесов по классам природной пожарной опасности, приведено в таблице 2.17.3.

Таблица 2.17.3 – Распределение площади городских лесов МО «Город Усолье-Сибирское» по классам природной пожарной опасности

№ п/п	Лесничество, участковое лесничество	Площадь по классам пожарной опасности					Итого	Средний класс
№ п/п	Лесничество, участковое лесничество	I	II	III	IV	V	Итого	Средний класс
1	Городские леса Усолье-Сибирское	0	7	831,7	0	23	861,7	III,0
Всего		0	7	831,7	0	23	861,7
%		0	0,8	96,5	0	2,7	100

Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов (далее – Нормы) устанавливаются в соответствии с Приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» в зависимости от площади используемых лесных участков, количества объектов, объемов работ и численности работающих.

В случаях, если Нормы составят не целое число, необходимо провести округление в большую сторону до целого числа. Формулировка в нормах «на каждые ... га арендованной площади» (при объёмах более 100 тыс. га) означает, что нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров рассчитываются пропорционально указанной площади (объёма использования лесов), исходя из установленных нормативов с округлением до целого числа в большую сторону. Данное правило аналогично применяется для расчёта нормативов при формулировке «на каждые ... работающих человек».

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих техническое регулирование в области пожарной безопасности.

В случае, если арендованная площадь (согласно договору аренды лесного участка) представлена несколькими лесными участками (2 и более), не имеющими общих границ, независимо от вида и объёма использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря должен формироваться для каждого участка в отдельности, исходя из установленных нормативов с распределением ресурсов пожаротушения пропорционально объёмам участков.

Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. При использовании лесов пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учётом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трёх часов с момента обнаружения пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке, обязаны немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара. Телефон единого номера лесной охраны 8-800-100-94-00, РДС Иркутской области 8 (3952) 22-99-68.

Тушение пожаров вгородских лесахосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности среди прочего относится осуществление тушения пожаров в населённых пунктах, в том числе в городских лесах.

Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, а также других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий)

Защита лесов представляет собой выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определённых условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесённых к карантинным объектам, их локализация и ликвидация.

Защита лесов от вредных организмов, отнесённых к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

Защита лесов от вредных организмов осуществляется в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 (пункт д не полностью прописан).

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесозащитное районирование;

б) государственный лесопатологический мониторинг;

в) проведение лесопатологических обследований;

г) предупреждение распространения вредных организмов;

д) иные меры санитарной безопасности в лесах, в том числе:

‒ рубку аварийных деревьев – рубку деревьев с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан;

‒ агитационные мероприятия, в том числе профилактические беседы с населением о санитарной безопасности в лесах, проведение открытых уроков в образовательных учреждениях о санитарной безопасности в лесах, развешивание аншлагов и плакатов, а также размещение информационных материалов в средствах массовой информации о необходимости соблюдения правил санитарной безопасности в лесах.

Лесопатологические обследования (далее – ЛПО) проводятся в лесах с учётом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Осуществление государственного лесопатологического мониторинга обеспечивается в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, и земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, предназначенных для лесовосстановления, – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно.

Проведение ЛПО в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, и земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, предназначенных для лесовосстановления, – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объёмах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов обеспечивается органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ в соответствии с правилами санитарной безопасности в лесах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

профилактических мероприятий по защите лесов;
санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и повреждённых лесных насаждений;
других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

Профилактические мероприятия проводятся с целью предотвращения формирования очагов вредных лесных организмов и (или) с целью предотвращения нанесения ущерба лесам вредными лесными организмами и осуществляются как на постоянной основе в течение ряда лет, так и в течение одного - двух лет.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее – СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, борьбы с вредителями и болезнями леса, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

СОМ назначают в первую очередь в насаждениях, повреждённых пожаром, ветром, снегом, засухой, промышленными выбросами или иными неблагоприятными факторами, а также в очагах болезней леса и массового размножения вредных насекомых, вызвавших повреждение и гибель деревьев в размерах, угрожающих целостности и устойчивости лесных насаждений, нарушению их целевых функций.

К СОМ относятся рубка погибших (утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и повреждённых (имеющих видимые признаки воздействия неблагоприятных факторов) лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (уборка как поваленных, так и стоящих деревьев, древесина которых оставляется на перегнивание на лесосеке).

Рубка деревьев и кустарников при проведении СОМ проводится в соответствии с Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами, утверждёнными в установленном лесным законодательством порядке.

Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений проводится в форме сплошной (для погибших и повреждённых насаждений) и выборочной (для повреждённых насаждений) санитарной рубки.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с правилами заготовки древесины.

При назначении сплошной и выборочной санитарной рубки отбираются деревья 5-й категории состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5-й категории состояния.

Допускается назначение в санитарную рубку деревьев иных категорий состояния в следующих случаях. В защитных и эксплуатационных лесах:

‒ деревья хвойных пород 4-й категории состояния;

‒ деревья 3 - 4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках) и деревья различных видов вяза – при повреждении голландской болезнью;

‒ деревья осины 4-й категорий состояния – при повреждении осиновым трутовиком;

‒ в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром текущего года, в течение одного года после его ликвидации: деревья с наличием обугленности древесины корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивания луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно), деревья мягколиственных пород с обугленностью древесины не менее 1/2 окружности ствола и 1/3 высоты.

Выборочная санитарная рубка не должна приводить к нарушению жизнеспособности насаждений, значительному снижению их целостности, продуктивности или целевых свойств лесов.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна быть ниже установленных Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов минимальных допустимых значений полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на выделе или лесопатологическом выделе. При неоднородности санитарного и лесопатологического состояния насаждения на лесотаксационном выделе куртины насаждений без признаков ослабления не подлежат рубке и не включаются в эксплуатационную площадь лесосек.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять целевые функции. Расчёт фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении ЛПО.

Сплошные санитарные рубки в защитных лесах осуществляются в случаях, если насаждения полностью утрачивают свои целевые функции и, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной и дровяной древесины более 90% от общего запаса погибших и поврежденных деревьев, а также в случаях, когда заготовка древесины погибших или поврежденных насаждений запрещена.

Планирование объёмов СОМ отражается в Лесном плане субъекта РФ, лесохозяйственном регламенте лесничества на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и/или ЛПО. Лесопатологические обследования на территории городских лесов МО «Город Усолье-Сибирское» не проводились. На территории городских лесов на период действия данного регламента при необходимости осуществляется индивидуальная защита деревьев: лечение ран, обрезка отдельных усыхающих и повреждённых ветвей, удаление плодовых тел дереворазрушающих грибов, пломбирование дупел.

Материалами лесоустройства назначены СОМ на участках с наличием сухостойных деревьев и неликвидной древесины (таблица 2.17.4).

Таблица 2.17.4 – Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

№ п.п.	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений			Уборка аварийных деревьев	Уборка неликвидной древесины	Итого
			всего	в том числе
			всего	сплошная	выборочная
Городские леса
Хозяйство: Хвойное
Сосна
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	4,8		4,8		6,6	11,4
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	4,8		4,8		19,5	24,3
2	Срок вырубки или уборки	лет			3		20
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	1,6		1,6		0,7	2,3
	выбираемый запас, всего:
	-корневой	дес. м³	1,6		1,6			1,6
	-ликвидный		1,1		1,1			1,1
	-деловой
Итого по хозяйству: Хвойное
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	4,8		4,8		6,6	11,4
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	4,8		4,8		19,5	24,3
2	Срок вырубки или уборки	лет
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	1,6		1,6		0,7	2,3
	выбираемый запас, всего:
	-корневой	дес. м³	1,6		1,6			1,6
	-ликвидный		1,1		1,1			1,1
	-деловой
Хозяйство: Мягколиственное
Берёза
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	8,3		8,3			8,3
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	8,9		8,9		20,5	29,4
2	Срок вырубки или уборки	лет			3		10
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	2,8		2,8			2,8
	выбираемый запас, всего:
	-корневой	дес. м³	3		3			3
	-ликвидный		1,5		1,5			1,5
	-деловой
Итого по хозяйству: Мягколиственное
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	8,3		8,3			8,3
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	8,9		8,9		20,5	29,4
2	Срок вырубки или уборки	лет
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	2,8		2,8			2,8
	выбираемый запас, всего:
	-корневой	дес. м³	3		3			3
	-ликвидный		1,5		1,5			1,5
	-деловой
Итого по объекту:
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	13,1		13,1		6,6	19,7
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	дес. м³	13,7		13,7		40	53,7
2	Срок вырубки или уборки
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	4,4		4,4		0,7	5
	выбираемый запас, всего:
	-корневой	дес. м³	4,6		4,6			4,6
	-ликвидный		2,6		2,6			2,6
	-деловой

В качестве СОМ в городских лесах, расположенных на территории МО «Город Усолье-Сибирское», также предлагаются профилактические мероприятия по защите лесов, не связанные с проведением рубок погибших и повреждённых лесных насаждений (таблице 2.17.5).

Таблица 2.17.5 – Характеристика видов и объёмов санитарно-оздоровительных и истребительных мероприятий, не связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений

№ п/п	Наименование мероприятия	Ед. изм.	Объём мероприятий	Срок проведения	Ежегодный объём мероприятия
1.Профилактические 1.1Лесохозяйственные

	-	-	-	-	-
1.2 Биотехнические
	Изготовление гнездовий	шт.	50	на ревизионный период	5
	Ремонт гнездовий	шт.	50	-//-	по мере износа
	Устройство кормушек для птиц	шт.	30	-//-	3
	Огораживание муравейников	шт.	-	-	-
	Расселение муравейников	шт.	-	-	-
1.3Другие мероприятия
	Лесопатологическое обследование и мониторинг	га	861,7	10	Определяется ежегодно
	Надзор за появлением очагов вредителей и болезней леса	га	861,7	на ревизионный период	-
	Приобретение лабораторного оборудования, наглядных пособий, литературы по лесозащите		по мере необходимости	-	-
	Пропаганда лесозащиты и др.		информация в СМИ	на ревизионный период	-

Наиболее действенными методами санитарного и экологического оздоровления лесов является рубка погибших и повреждённых лесных насаждений и очистка лесных участков от неликвидной древесины.

Объёмы СОМ рассчитаны на основании материалов лесоустройства, анализа выполненных объёмов за прошедший ревизионный период.

Кроме перечисленных, в предстоящем периоде должны выполняться профилактические и санитарные мероприятия общего характера, направленные на устранение условий, благоприятствующих размножению вредных насекомых и грибных заболеваний:

- тщательная очистка мест рубок от порубочных остатков и захламлённости;

- уборка после рубки повреждённых экземпляров подроста, тонкомера и единичных деревьев;

- соблюдение технологии лесосечных работ;

- своевременное и систематическое проведение рубок ухода и санитарных рубок с учётом зонирования территории лесничества;

- первоочередное вовлечение в рубку перестойных насаждений, особенно с наличием грибных заболеваний;

- своевременное вовлечение в рубку вышедших из подсочки сосновых насаждений с учётом зонирования территории лесничества;

- разброс минеральных удобрений;

- соблюдение санитарного минимума на лесоскладах.

Таблица 2.17.6 – Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов

Наименование мероприятия

Единицы

измерения

Объём

мероприятия

Срок

проведения

Ежегодный объём мероприятия

–

Руководящими документами при выполнении мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, СОМ являются Правила санитарной безопасности в лесах, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047; Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 913 «Об утверждении правил ликвидации очагов вредных организмов», Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 910 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования», Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 912 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов».

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определённых в соответствии со ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определённых видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном приказом Минприроды России от 06.09.2016 № 457 «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определённых видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определённых видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах».

Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

Воспроизводство леса – это воссоздание леса, подобного прежнему или отличающегося от него, которое обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарному оздоровлению леса и другими.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» и Лесным кодексом РФ.

При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород утверждён приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 909.

В повышении продуктивности и качества создаваемых лесных культур важное значение имеет использование посевного и посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами.

Семена лесных растений, в зависимости от наследственных свойств, подразделяют на категории: сортовые, улучшенные и нормальные.

Нормальные – это семена, заготовленные на ПЛСУ, кроме указанных ниже случаев, ВЛСУ, а также с нормальных деревьев в насаждениях (в том числе на лесосеках) нормальной селекционной категории.

Улучшенные – это семена, получаемые на лесосеменных объектах, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанных по потомству.

Сортовые – это семена, получаемые на объектах, прошедших генетическую оценку по потомству, выделенных в качестве сортов-популяций, сортов-гибридов и включённых в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

В настоящее время на территории городских лесов Усолье-Сибирского МО объекты постоянной лесосеменной базы отсутствуют.

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) главных лесных древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления (ст. 62 Лесного кодекса РФ). В соответствии с Приказом Минприроды РФ от 04.12.2020 № 1014 «Об утверждении правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» лесовосстановление включает в себя:

- планирование – определение местоположения и ежегодный учёт площадей земель для лесовосстановления;

- обследование участков земель;

- проектирование;

- выполнение работ;

- техническую приёмку выполненных работ;

- инвентаризацию мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, повреждённых лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное восстановление лесов (естественное лесовосстановление) происходит вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению (далее – содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (искусственное лесовосстановление) осуществляется путём создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления:

а) лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 4 ст. 29.1, ст. 30, ч. 4.1 ст. 32 Лесного кодекса РФ;

б) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ;

в) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со ст. 43 - 46 Лесного кодекса РФ, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 63.1 Лесного кодекса РФ, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов;

г) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зелёных поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зелёных поясов, в земли иных категорий.

Работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в ч. 2 ст. 23 Лесного кодекса РФ без предоставления лесного участка.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учёт площадей вырубок, гарей, прогалин и иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с Правилами лесовосстановления, утверждёнными Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений». При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному, искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

Учёт земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Проект лесовосстановления должен содержать следующие сведения:

- характеристику местоположения лесного участка (номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

- характеристику лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);

- характеристику площадей лесного участка (вырубки, гари, прогалины, иные не занятые лесными насаждениями или пригодные для лесовосстановления земли);

- характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежника, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);

- характеристику имеющихся подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);

- проектируемый способ лесовосстановления;

- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных лесных древесных пород, породного состава восстанавливаемых лесов, с учётом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и ОЗУ лесов;

- сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению, сроки и технологии (методы) выполнения по агротехническим и лесоводственным уходам за лесными культурами;

- требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;

- требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, для признания работ по лесовосстановлению завершёнными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота);

- объём работ по лесовосстановлению (площадь лесовосстановления, га);

- проектируемый объём работ по лесовосстановлению (площадь лесовосстановления, га; количество жизнеспособных растений главных лесных древесных пород, тыс. шт./ га; количество жизнеспособных растений главных лесных древесных пород на всей площади, тыс. шт.).

Параметры используемого при лесовосстановлении посадочного материала; молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать установленным в Правилах лесовосстановления требованиям.

Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений методами посева и (или) посадки саженцев, сеянцев, черенков на площадях, где лес ранее не произрастал.

На пастбищах создаются лесомелиоративные насаждения для улучшения микроклимата, повышения продуктивности пастбищ, защиты животных от неблагоприятных климатических условий. Лесные насаждения на полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также в их охранных зонах создаются для защиты дорог от заноса снегом и песком, предотвращения поступления тяжелых металлов в прилегающие сельскохозяйственные угодья.

В соответствии с правилами лесовосстановления, утверждёнными Приказом Минприроды РФ от 04.12.2020 № 1014, в Среднесибирском подтаёжном лесостепном районе лесовозобновление обеспечивается применением естественного, комбинированного (путём минерализации почвы), либо искусственного лесовосстановления (таблица 2.17.7).

Таблица 2.17.7 – Способы лесовосстановления в зависимости от густоты жизнеспособного

подроста и молодняка главных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления		Древесные породы	Группы типов леса, типы лесорастительных условий	Густота жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт./га
Естественное лесовосстановление	путём мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом	Сосна, лиственница	Нагорная и лишайниковая	Более 1,5
			Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая	Более 2
		Берёза	Зеленомошниковая	Более 2,5
			Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная	Более 3
Естественное лесовосстановление	путём минерализации почвы	Сосна, лиственница	Нагорная и лишайниковая	1,0 - 1,5
			Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая	1 - 2
Комбинированное лесовосстановление		Берёза	Зеленомошниковая	1 - 2,5
			Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная	1,5 - 3
Искусственное лесовосстановление		Сосна, лиственница	Нагорная и лишайниковая, зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая	Менее 1
		Берёза	Зеленомошниковая	Менее 1
			Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная	Менее 1,5

Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется в соответствии с таблицей 2.17.7 настоящего регламента. При этом естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется и проектируется:

‒ на участках с наличием жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению путём мер по сохранению подроста;

‒ при рубке насаждений древесных пород, способных к вегетативному возобновлению, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответствует целям ведения хозяйства;

‒ при рубке лесных насаждений при выполнении сейсморазведочных работ лицами, использующими леса в соответствии со ст. 43 Лесного кодекса РФ.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

‒ сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молоднякалесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;

‒ уход за подростом (молодняком) главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

‒ минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;

‒ оставление семенных деревьев, куртин и групп из деревьев лесных древесных пород, количество и схема размещения которых указывается в технологической карте лесосечных работ;

‒ огораживаниеучастка;

‒ подавление порослевой и корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание):

‒ иныемероприятия,указанныевлесохозяйственномрегламенте.

Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются.

Меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно взимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценныхлесныхдревесныхпородвколичестве,определенномприотводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и повреждённых экземпляров. В случае, если при обследовании количество жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица ответственные за лесовосстановление вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок.

После проведения рубок проводится обследование и уход за сохранённым подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения отзавалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.Вслучае,еслиприобследованииколичествожизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица ответственные за лесовосстановление вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок.

Сохранению подлежат жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях. Для защиты подроста главных лесных древесных пород отнеблагоприятных факторов среды на вырубках, создания условий успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава, полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих древесных и кустарниковых пород.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками: густая хвоя, зелёная или тёмно- зелёная окраска хвои, заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты кронапротяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола – при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3 - 5 лет не утрачен, прирост вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны, стволики прямые неповреждённые, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.

Растущий на валежнике подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и повреждённый при рубке леса подрост должен быть срублен.

Подроствсехдревесныхпородподразделяется:

‒ по высоте – на три категории: мелкий – до 0,5 метра, средний – 0,5-1,5метра и крупный – более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;

‒ по густоте – на три категории: редкий – до 2 тысяч, средней густоты – 2…8 тысяч, густой – более 8 тыс. шт/га;

‒ по распределению по площади – на три категории в зависимости от встречаемости: равномерный – встречаемость свыше или равна 65 %, неравномерный – встречаемость 40-65 %, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как отношение количества учётных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.

При наличии подроста разных высот его учёт следует производить с распределением на группы по категориям крупности. Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчёта мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего – 0,8, крупного – 1,0. Если подрост смешанный по составу оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам.

Содействие естественному лесовосстановлению путём минерализации поверхности почвы проводится на площадях, где имеются источники семян главных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Площадь минерализации должна составлять не менее 25-30 % до начала опадения семян главных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с иными мероприятиями.

При приёмке работ по содействию естественному лесовосстановлению учёту может подлежать подрост всех главных пород.

На лесосеках, на которых осуществляются сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений при содействии естественному восстановлению лесов, сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Источники обсеменения должны размещаться по площади лесосеки равномерно. Семенные группы и куртины оставляют в первую очередь за счёт участков средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью лиственных, расположенных на возвышенных участках лесосеки. Семенные куртины и полосы оставляют за счёт участков древостоев пород, слабоустойчивых к ветровалу, расположенных на участках с влажными слабодренированными почвами. Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 шт./га. Семенные куртины и полосы оставляют за счёт участков древостоев пород, слабоустойчивых к ветровалу (ель, пихта), расположенных на участках с влажнымислабодренированными почвами. Ширинасеменныхкуртиниполосдля сохранения их устойчивости должна составлять не менее 30 м. Расстояние междугруппамисеменников,семеннымиполосамии куртинами не более 100 м.

Критерии и требования при проектировании мероприятий по оставлению семенных деревьев, куртин и групп из деревьев лесных древесных пород, количество и схема размещения которых указывается в технологической карте лесосечных работ.

Минерализация поверхности почвы проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян главных лесных древесных, при этом процентминерализации поверхности почвы устанавливается в технологической карте лесосечных работ. Плужные и фрезерные полосы должны располагаться не ближе 5 м от обсеменителей.

На мероприятие по оставлению семенных куртин и групп, проводимых в целях содействия естественному лесовосстановлению составляется проект естественного лесовосстановления. Проект естественного лесовосстановления, карточка обследования участка при выборе способа и технологии лесовосстановления, технологическая карта лесосечных работ и схема разработки лесосек передаются в уполномоченный орган одновременно с лесной декларацией.

Вырубка семенных куртин и групп осуществляется в снежный период, при условии завершения процесса лесовосстановления.

Оценка результатов мер содействия естественному лесовосстановлению осуществляется не ранее, чем через два года после проведения работ. Приёмка работ по содействию естественному лесовосстановлению проводится до установления устойчивого снежного покрова. При приёмке работ по содействию естественному возобновлению учёту подлежит подрост всех главных пород.

Работы по содействию естественному лесовосстановлению считаются законченными при отнесении участка к землям, занятым лесными насаждениями. При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления, Правилами лесовосстановления предусмотрены меры искусственногоиликомбинированноголесовосстановления.

Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами.

При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количествои размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесныхдревесныхпород,уровеньзахламленностивалежникомилесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселённость почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.

В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания лесных культур.

Подготовка лесного участка к созданию лесных культур включает:

‒ маркировку(обозначение)линийилинаправлениябудущихрядовлесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

‒ сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежника, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволовусохших деревьев;

‒ корчёвку пней, препятствующих движению техники или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

‒ планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

‒ при необходимости – предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.

‒ на заболоченных, избыточно увлажненных почвах – проведение осушительных мероприятий.

При расчистке и планировке поверхности лесных участков должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.

Способы обработки почвы выбираются при проектированииискусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов и указываются в проекте лесовосстановления.

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка)или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.

Сплошная механическая обработка проводится на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6⁰ и отсутствии водной и ветровой эрозий почвы).

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путём полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках,нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.

В горных условиях способ обработки почвы выбирается с учётом географической зональности участка, рельефа, экспозиции и крутизны склонов, водопроницаемости почвообразующей породы, степени каменистости почвы, размеров и доступности лесного участка, опасности возникновения и развития эрозионных процессов.

Способамиобработкипочвывгорныхусловияхявляются:

‒ частичная и сплошная обработка – при крутизне склонов до 6⁰ на мощных и слабокаменистых почвах;

‒ полосная вспашка или устройство напашных террас – при крутизне до 12⁰ на слабокаменистых почвах;

‒ устройствогряд–навлажныхпочвах;

‒ полосное рыхление, нарезка борозд с рыхлением дна, подготовка микротеррасиликанаво-траншей–насухихинезарастающих высокостебельной травянистой растительностью свежих каменистых почвах;

‒ нарезка выемочно-насыпных террас – при крутизне склонов от 12⁰ до 40⁰ на почвах, подстилаемых водопроницаемой материнской породой;

‒ обработка площадками или прерывистыми полосами, подготовка ямок или траншей – на лесных участках площадью до 3 га.

Без предварительной обработки почвы допускается создание лесных культур путём посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с числом пней до 500 шт./га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород.

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной (целевой) леснойдревеснойпороды(чистыекультуры)илиизлесныхрастений несколькихглавныхисопутствующихлесныхдревесныхикустарниковых пород (смешанные культуры).

Главнаялесная древеснаяпорода выбирается изместныхлесных древесныхпородидолжнасоответствовать зонально-типологическим принципам проектирования. При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.

На вырубках лесостепной зоны Среднесибирского подтаёжного лесостепного района на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 4 тыс. шт/га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнениюс указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20 %.

Лесовосстановление на землях, подверженных воздействию промышленных выбросов, рекреационным нагрузкам, в очагах распространения вредных организмов, подверженных иным негативным природным и антропогенным воздействиям, породный состав, параметры посадочного материала и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозиям, на избыточно увлажнённых почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест растительностью, а также в лесорастительныхусловияхснедостаточнымувлажнением,выполняется посадка лесных культур.

Дляискусственногоикомбинированноголесовосстановления используетсяпосадочныйматериал,соответствующийкритериями требованиям, указанных в таблице 1 приложений №№ 29, 31 Правил лесовосстановления. Допускается применять посадочный материал возраста, ниже указанногопри соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки (таблица 2.17.8).

Таблица 2.17.8 – Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород

Древесныепороды	Требованиякпосадочномуматериалу
Древесныепороды	Возрастнеменее, лет	Диаметрстволикау корневой шейки не менее,мм	Высота стволикане менее,см
Среднесибирский подтаёжный лесостепной район
Берёза повислая (бородавчатая)	2	2,5	15
Ель сибирская	3-4	2,0	12
Лиственница сибирская	2-3	2,5	15
Сосна кедровая сибирская	3-4	3,0	10
Сосна обыкновенная	2-3	2,5	12

Перед отправкой на лесокультурную площадь посадочный материал при необходимости обрабатывают инсектицидами, зарегистрированными в «Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов», разрешённых к применению на территории Российской Федерации, с возможностью использования в сфере лесного хозяйства.

Не допускается к применению для целей лесовосстановления посадочный материал с двумя и более стволиками или с раздвоением главного побега, а также имеющие механические повреждения, зараженные вредителями и болезнями или с другими признаками потери жизнеспособности.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таёжной зоне на участках с сухими песчаными и каменистыми почвами. На свежих паловых вырубках с супесчаными и хорошо дренированными суглинистыми почвами, на которых огонь вызвал полное прогорание лесной подстилки возможно проведение искусственного лесовосстановления аэросевом. Оптимальное время аэросева семян хвойных пород– весна (апрель – поснежному покрову, первая и вторая декады мая – непосредственно после таяния снега). Допустимыми нормами высева семян первого класса качества при аэросеве считаются: на паловых и кипрейно-паловых вырубках с обнажением поверхности почвы огнём до 70-80 % – для сосны 1,0, для ели 1,2 кг; на свежих вырубкахиз-подзеленомошныхтипов лесасминерализациейпочвыболее40% –длясосны1,5кг,дляели1,8кгнага.

На транспортно-удалённых (труднодоступных) лесных участках, накоторых отсутствует возможность круглогодичного проезда, допускается проведение искусственного лесовосстановления посевом семян, в том числе аэросевом.

Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.

Посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой системой (ОКС) осуществляется весной, до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев или осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Посевсемянлесныхрастенийвыполняетсявеснойиосенью.

Посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с ЗКС осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзанияпочвы, за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и тяжёлыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Технологические схемы создания лесных культур приведены в таблице 2.17.9.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорнойтравянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводятся агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.

Кагротехническомууходуотносятся:

‒ ручнаяоправкарастений от завалатравойи почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

‒ рыхлениепочвысодновременнымуничтожениемтравянистойи древесной растительности;

‒ подавление, скашивание травянистой и древесно-кустарниковой растительности механическим способом;

‒ применение химических средств (гербицидов, арборицидов) для уничтожения нежелательной травянистой и древесной растительности;

‒ дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

Для предотвращения гибели лесных культур от заглушения нежелательной древесно-кустарниковой растительностью необходимо предусматривать проведение лесоводственного ухода до момента отнесения к землям, на которых расположены леса.

Количество агротехнических и лесоводственных уходов зависит от интенсивности роста сорной растительности и дополнительных целей уходов.

К лесоводственному уходу относится уничтожение нежелательной древесной растительности механическими или химическими средствами. Применение химических средств для борьбы с травянистой инежелательной древесной растительностью залеснымикультурамипроводитсявпроизводительных лесорастительных условиях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путём посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.

При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густотапосадки (посева) главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста главной лесной древесной породы должно быть не менее предусмотренного п. 43 Правил лесовосстановления.

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений может проводиться в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в защитных лесах. Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять неменее 50 % от густоты, предусмотренной п. 43 Правиллесовосстановления.

С целью оценки состояния участков с проведёнными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятийпоулучшениюсостоянияэтихучастковпроводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года. Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляется ежегодно в III-IV кварталах года проведения работ в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляются, в том числе, с использованием результатов обследования, материаловдистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки),фото - и видеофиксации.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтённых на пробной площади.

Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учётных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равныерасстояния по диагонали лесного участка. В пробную площадь должны входить все варианты смешения пород, представленные на участке.

На лесных участках размером до 3 га учитывается не менее 5 % площадииликоличествапосадочных(посевных)мест,от4до5га–не менее4%,от6до10га–неменее3%,от11до50га–неменее 2 %, от 50 до 100 га – не менее 1,5 %, 100 га и более – не менее 1 %. Присплошныхстрочныхпосевахпосевныеместаучитываютсячерез 0,4…1 м, в зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной площади. К погибшим растениям при этом способе учёта относятся участки рядов длиной 0,8…2 м, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.

Таблица 2.17.9 – Технологическиесхемысозданиялесныхкультур № 1-2

Типы условий местопроизрастания

Группы типов леса, почвы

Подготовка участка, агрегаты

Обработкапочвы, применяемые машины и орудия

Главные породы

Методы и способы производства лесныхкультур, применяемые агрегаты

Густота лесных культур, тыс. шт/га;

схемы размещения, м

Кратность уходов по годам, агрегат

В₂, С_2-3

Сосняки, лиственничники, березняки зеленомошные, осочково-разнотравные, разнотравные на супесчаных и суглинистых почвах

Расчистка полос шириной 3,5 м, Т-100 или ЛХТ-4+КРП-2,5. Расстояние между центрами полос 5 м,

Нарезка борозд, ЛХТ-4+ПКЛ-70 или ПЛП-1,2

С-С-С-С

Л-Л-Л-Л

Ручной посев или с применением высевающего приспособления к плугу ПКЛ-70, глубина посева семян 5 мм

4,8;

3,5х0,75;

0,7 кг/га

0-1-2-2,

вручную

Сосняки, лиственничники, ельники, березняки крупнотравно-папоротниковые на сырых и избыточно-увлажнённых почвах

Расчистка полос шириной 3,5 м, Т-100 или ЛХТ-4+ КРП-2,5. Расстояние между центрами полос 8-10 м,

Нарезка борозд, Т-100+ПЛП-135 глубиной 20…25 см

Ручная посадка стандартных сеянцев в пласт борозды

4,0;

3,5х0,75

0-1-1-1,

ДТ-75 (МТЗ, ЛХТ-55) +КЛБ-1,7

Лесные культуры с приживаемостью 25-85 %, определённой при инвентаризации в соответствии с п. 9 Правил лесовосстановления, в которых не обеспечивается количество деревьев главной породы, предусмотренной в таблице № 1 приложений №№ 29, 31 Правил лесовосстановления, подлежат дополнению. Дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с ОКС осуществляется весной, до начала развертывания почек у сеянцев, саженцев, и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзанияпочвы, за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25 % от количества, предусмотренного критериями к молоднякам лесных древесных пород в соответствующих условиях, считаются погибшими.

Перевод земель в покрытые лесом земли осуществлялся при достижении лесными насаждениями значений установленных критериев (таблица 2.17.10).

Таблица 2.17.10 – Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса (Среднесибирский подтаёжный лесостепной район)

Древесные породы	Группа типов леса или типов лесорастительных условий	Возраст (к молоднякам, созданным искусственным и комбинированным способом) не менее, лет	Густота деревьев главных пород не менее, тыс. шт./га	Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
Ель сибирская, пихта сибирская	Разнотравная, крупнотравная, зеленомошная	10	1,7	0,8
Лиственницы Гмелина (даурская), Чекановского и сибирская	Разнотравная, крупнотравная, зеленомошная	6	1,5	1,4
Сосна обыкновенная	Багульниковая, брусничная, разнотравная, крупнотравная, зеленомошная	8	1,9	1,2
Сосна кедровая сибирская	Разнотравная, крупнотравная, зеленомошная	10	1,5	0,8

Лесное насаждение относится к хвойному хозяйству при наличии в его составе хвойных древесных пород 50 % и более. В ареале естественного произрастания кедра сибирского во всех группах возраста кедр сибирский считается преобладающим в составе лесных насаждений при доле их участия в составе лесного насаждения 30 % и более. Мягколиственное хозяйство определяется при наличии в общем составе древесных пород мягколиственных пород 60 % и более. Если в лесном насаждении смешаны хвойные породы с участием мягколиственных пород 50% и менее в общем составе древесных пород, хозяйство определяется по преобладанию хвойных древесных пород.

Отнесение к землям, на которых расположены леса, осуществляется по преобладающей древесной породе, имеющей наибольший коэффициент состава в группе древесных пород хозяйства, к которому отнесено лесное насаждение, при этом количество деревьев учитывается суммарно по всем лесным древесным породам, соответствующим данным лесорастительным условиям. При равенстве в составе двух или трех древесных пород, относящихся к одному хозяйству, преобладающей считается древесная порода, которая более соответствует целевому назначению лесов, типу лесорастительных условий, по мере убывания – сосна кедровая сибирская, сосна, лиственница, ель, пихта, берёза, осина.

Для молодняков, формирующихся из естественного возобновления древесных пород и находящихся в стадии смыкания крон, полнота определяется по количеству деревьев в пересчёте на 1 гектар. Если количество деревьев соответствует нижнему пределу удовлетворительной оценки естественного лесовосстановления, в соответствии с Правилами лесовосстановления, полнота принимаетсяравной0,4долиединицы.Прибольшемколичествеэкземпляровподростаполнота определяетсяприбавлениемпо0,1долиединицыполнотынакаждуючетвертуючастьего минимального количества, соответствующего удовлетворительной оценке.

На территории городских лесов, расположенных на территории МО «Усолье-Сибирское», сформировался следующий фонд лесовосстановления и лесоразведения (таблица 2.17.11).

Уход за лесами осуществляется с учётом требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также лесным законодательством.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, уход за лесами проводится в соответствии с положением об особо охраняемой природной территории.

В соответствии со ст. 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышениепродуктивности лесов,сохранениеих полезныхфункций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее – рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).

Уход за лесами осуществляется в соответствии с Правилами ухода залесамив объёмах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определённых в соответствии со ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ.

К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно- лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением,подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Мероприятия по уходу за лесами осуществляются с учётом целевого назначения лесов, категорий защитных лесов и ОЗУ лесов.

Для защитных лесов и ОЗУ лесов целевыми породами являются древесные породы, отвечающие целевому назначению защитных лесови ОЗУ лесов.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов:

а) улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;

б) повышениекачестваиустойчивостилесныхнасаждений;

в) сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно- гигиенических свойств лесных насаждений;

г) поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов; д)повышениепродуктивностинасаждений(ихресурсногопотенциала); е) сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

д) рациональноеиспользованиересурсовдревесины.

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

а) рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественногосоставамолодняковиусловийростадеревьевцелевойилицелевых древесных пород;

б) рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевойили целевых древесных пород, а также на продолжениеформирования породного и качественного состава молодняков;

Таблица 2.17.11 – Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок и вырубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
Показатели	Гари и погибшие насаждения	Вырубки	Прогалины и пустыри	Итого	Лесосеки сплошных рубок и вырубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	3,0	0	348,6	351,6	0	348,6	351,6
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур), всего:	2,2	0	159,1	161,3	0	159,1	161,3
Из них по породам:
- хвойным	2,2	0	159,1	161,3	0	159,1	161,3
сосна	2,2	0	159,1	161,3	0	159,1	161,3
- твердолиственным	х	х	х	х	х	х	х
- мягколиственным	0	0	0	0	0	0	0
берёза	0	0	0	0	0	0	0
Комбинированное лесовосстановление, всего	0,8	0	139,4	140,2	0	139,4	140,2
Из них по породам:
- хвойным	0,8	0	139,4	140,2	0	139,4	140,2
- твердолиственным	х	х	х	х	х	х	х
- мягколиственным	0	0	0	0	0	0	0
Естественное (путём мероприятий по сохранению подроста), всего:	0	0	50,1	50,1	0	50,1	50,1
Из них по породам:
- хвойным	0	0	50,1	50,1	0	50,1	50,1
- твердолиственным	х	х	х	х	х	х	х
- мягколиственным	0	0	0	0	0	0	0
берёза	0	0	0	0	0	0	0

в) рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

г) проходные рубки, направленные на создание условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;

д) рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;

е) рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

ж) рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихсясредневозрастныхиболеестаршеговозрастадревостояхс целью коренного изменения их состава, структуры, строения путёмрегулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и создания условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;

з) рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;

и) ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

к) рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки.

Рубки обновления, рубки переформирования, рубки реконструкции, рубки сохранения, ландшафтные рубки не проводятся в орехово-промысловых зонах и в лесных насаждениях с преобладанием кедра корейского.

Осуществление рубок обновления, переформирования, реконструкции лесных насаждений, расположенных на ООПТ, допускается только в том случае, если их проведение установлено положением о данной особо охраняемой природной территории.

Возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, приведены в таблице 2.17.12.

Таблица 2.17.12 – Возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях уходазалесныминасаждениями

Виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями	Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
	сосна и лиственница	кедр	ель и пихта	берёза и осина
Уход за молодняками (рубки осветления и рубки прочистки)	до 40	до 40	до 40	до 20
Рубки прореживания	41 - 60	41 - 80	41 - 60	21 - 40
Проходные рубки	более 60	более 80	более 60	более 40

При осуществлении всех видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путём рубки усохших, сильно повреждённых и ослабленных деревьев, которые относятся к нежелательным в соответствии с п. 22 Правил ухода за лесами. Исключение составляют отдельные деревья или группы деревьев, подлежащие оставлению в качестве вспомогательных для сохранения устойчивости,биоразнообразияидругихэкологическихцелей,еслионине являются источниками распространения опасной патологии и объектами повышения пожарной опасности, подлежащими обязательному удалению в соответствии с требованиями Правил санитарной безопасности в лесах и Правил пожарной безопасности в лесах.

Лесоводственная целесообразность осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, устанавливается по следующим признакам: породный состав, полнота и густота древостоя, сомкнутость его полога, соотношение высот деревьев разных пород и категорий, размещение деревьев по площади.

В молодняках (при рубках осветленияи рубках прочистки) определяющими признаками целесообразности осуществления рубок, проводимых в целях уходаза лесными насаждениями, являются: состав древостоя, сомкнутость его полога (крон), густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади, соотношение высот целевых и второстепенных древесных пород.

В средневозрастных лесных насаждениях при рубках прореживания и проходных рубках определяющими признаками целесообразности их осуществления являются: полнота древостоя и сомкнутость полога, густота и состав древостоев, размещение деревьев по площади и в пологе леса.

Проведение проходных рубок должно прекращаться в лесных насаждениях хвойных, твердолиственных и мягколиственных семенного и вегетативного происхождения за один класс возраста до установленного возраста рубки.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, подразделяются по интенсивности: очень слабая – до 10 %; слабая – 11…20%; умеренная – 21…30%; умеренно-высокая – 31…40 %; высокая – 41…50%; очень высокая – 51…70 %; исключительно высокая – 71…90 % суходом за целевыми деревьями под пологом (доля деревьев целевых пород в насаждении может быть менее 10 % при достаточном количестве жизнеспособных растений).

Мероприятия по обновлению насаждений (рубка обновления и дополняющие её мероприятия) осуществляются с содействием естественному лесовосстановлению или с посадкой целевых пород в спелых и перестойных лесных насаждениях, утрачивающих полезные функции, либо в ослабленных, теряющих устойчивость, жизнеспособность приспевающих насаждениях.

Мероприятия по обновлению лесных насаждений не должны проводиться в лесных насаждениях, произрастающих на склонах крутизной более 20 градусов, а также в лесах, расположенных в нерестоохранныхполосах лесов.

Мероприятия по обновлению лесных насаждений, под пологом которых нет или имеется недостаточное для формирования древостоя целевых пород количество молодых деревьев, в которых разреживание не обеспечивает естественное возобновление целевых древесных пород, осуществляются с посадкойрастенийцелевыхдревесныхпородподпологомразреженныхдо полноты 0,6 и ниже насаждений в срок не более 5 лет после рубки или на площадках и полосах в течение 1…2 лет после вырубки на них деревьев первого яруса. Последующие рубки, проводимые в целях ухода за лесныминасаждениями, осуществляются на участке только после того, как на площадках или полосах сформируется сомкнутый молодняк. Подрост и подлесок нежелательных древесных пород, мешающие возобновлению и росту молодых деревьев целевых пород, должны быть вырублены. В период между приёмами рубки обновления проводятся: уход за подростом, разреживание или удаление подлеска, рубки осветления и прочистки на полосах с удалённым верхним ярусом. В насаждениях со слабодренированными почвами, особенно со слабоустойчивыми к ветровалу породами, показатели интенсивности рубки снижаются в 1,5 раза, при этом увеличивается количество приёмов ухода.

В защитных лесах в целях повышения эффективности выполнения водоохранных, защитных и полезных функций, насаждения с древостоями лиственных пород в верхнем ярусе или их преобладанием, и наличием второго яруса из хвойных деревьев, а также жизнеспособного, перспективного хвойного подроста, переформировываются в целевые, с преобладанием хвойных пород (преимущественно ели) за один-два приёма рубки с учётом устойчивости разреживаемого древостоя. При этом общая сомкнутость крон разреживаемого древостоя и освобождаемого из-под полога поколения хвойных не должна быть менее 0,7.

Мероприятия по переформированию одновозрастных смешанных посоставу хвойно-лиственных насаждений в разновозрастные (условно и абсолютно разновозрастные с количеством возрастных поколений леса соответственно не менее 3-4) осуществляются за 3 - 4 приёма рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, интенсивностью 25…30% по запасу с периодом повторения 0,6…1,0 класса возраста. Указанные мероприятия проводятся в приспевающих насаждениях с преобладанием малоценных недолговечных мягколиственных пород, которые вырубаются в первые приёмы по мере их старения при сохранении хвойных пород.

В защитных лесах мероприятия по реконструкции лесных насаждений должны проводиться с целью замены лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими функций.

Мероприятияпореконструкциилесныхнасажденийнепроводятсявлесных насаждениях, произрастающих на склонах крутизной выше 20 градусов, а также в лесах, расположенных в нерестоохранных полосах лесов. Мероприятия по реконструкции лесных насаждений должны осуществляться путём полной (сплошной), частичной, а также неполной вырубки малоценного древостоя за один или несколько приёмов с полным или неполным, дополняющим сохраненную часть насаждения, лесовосстановлением.

При проведении мероприятий по реконструкции лесных насаждений в защитных лесах должны применяться виды многоприёмной, несплошной и неполной реконструкции. В малоценных лесных насаждениях в защитных лесах площадь участков одноприёмной реконструкции не должна превышать 5 га, при двух-трехприёмной реконструкции – 10 га. При этом, площадь лесосеки недолжна быть больше половины реконструируемого участка, расположенного среди других участков земель, занятых лесными насаждениями, при ширине лесосеки не более 100 м и её протяжённости, равной не более одной трети реконструируемого участка.

Площадь лесосеки должна составлять не более 3 га при реконструкции малоценных лесных насаждений на участке, примыкающем к участкам земель, не занятых лесными насаждениями, а также планируемым на ближайшие 5 лет вырубкам, в лесах, расположенных на склонах крутизной свыше 6 градусов. Проведение каждой последующей рубки реконструкции на соседних участках допускается только после того, как на примыкающих к нему участках произошло лесовосстановление лесными насаждениями ценных пород, соответствующими критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным Правилами лесовосстановления.

Лесоводственно-лесозащитный уход за лесами включает в себямероприятия по уходу за лесами, проводимые в целях оздоровления лесных насаждений,повышения ихустойчивости к вредителям и болезням, предотвращения ослабления, а также снижения интенсивности распространения патологии, как в пределах лесного участка, так и на соседние лесные участки.

К лесоводственно-лесозащитным мероприятиям по уходу за лесами относятся:

а) формирование и сохранение рубками, проводимыми в целях ухода за лесными насаждениями, насаждений наиболее устойчивых составов и структур в конкретных лесорастительных условиях к поражению их вредными организмами и распространению патологии, а также повреждениям неблагоприятными факторами (ветровал, снеголом, снеговал, ожеледь);

б) создание, формирование и поддержание рубками, проводимыми в целях ухода за лесными насаждениями, и другими мероприятиями по уходу за лесами породно-возрастной структуры лесных насаждений, при которой повышается общая противопатологическая устойчивость лесов, снижается вероятность массового поражения их вредными организмами, уменьшается или предотвращается возможность неограниченного распространения патологии по массивам лесных насаждений одинакового породного состава, возраста и структуры;

в) регулярное оздоровление лесных насаждений, улучшение их санитарного состояния на протяжении всего цикла развития лесного насаждения рубками, проводимыми вцелях ухода залесными насаждениямиидругими мероприятиями по уходу за лесами, в том числе осуществляемыми в целях предупреждения распространения вредных организмов;

г) уборканеликвиднойдревесины.

Планирование и проведение мероприятий по уборке неликвидной древесины, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления и лицами, использующими леса, на предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду лесных участках, в соответствии с проектом освоениялесов и на основании акта лесопатологического обследования, подтверждающего санитарное и лесопатологическое состояние лесного участка.

Лесоводственно-лесозащитный уход заключается в одновременной вырубке при проведении всех видов рубок ухода за лесами деревьев неудовлетворительного состояния (сухостойных, буреломных, снеголомных, отмирающих, поражённых грибными и иными заболеваниями и вредителями, сильно повреждённых животными), а также аварийных деревьев.

Критериями отбора деревьев для проведения лесоводственно-лесозащитного ухода за лесами являются категории состояния деревьев (таблица 2.17.13), определяемые по их внешним признакам (приложение № 1 Правил санитарной безопасности в лесах).

Таблица 2.17.13 – Шкала категорий санитарногосостояниядеревьев

Категории санитарногосостояния деревьев	Диагностическиепризнакипокатегориямсанитарного состояниядеревьев
Категории санитарногосостояния деревьев	хвойные	лиственные
4–усыхающие	деревья, повреждённые в сильной степени с максимальной вероятностью их усыхания в текущем вегетационном периоде, крона сильно ажурная, изреженная, хвоя серая, желтоватая или жёлто-зелёная, прирост очень слабый или отсутствует, хвоя на побеге текущего года не развитая, усыхание более 2/3 ветвей, сухих ветвей более 50 процентов, на стволе и ветвях выражены явные признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, смолотечение, смоляные воронки, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине)	деревья, повреждённые в сильной степени с высокой вероятностью их усыхания в текущем или следующем вегетационном периоде, крона сильно ажурная, листва мелкая, редкая, светло-зелёная или желтоватая, прирост очень слабый или отсутствует, усыхание более 2/3 ветвей, сухих ветвей более 50 процентов, на стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине), обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 –погибшие	Деревья,полностьюутратившиежизнеспособность, втом числе:
5(а)–свежийсухостой	деревья, усохшие в течение текущего вегетационного периода, хвоя серая, жёлтая или красно-бурая, кора частично опала, на стволе, ветвях и корневых лапахчасто признаки заселения стволовыми вредителями или их вылетные отверстия	деревья, усохшие в течение текущего вегетационного периода, листва увяла или отсутствует, ветви низших порядков сохранились, кора частично опала, на стволе, ветвях и корневых лапах часто признакизаселениястволовыми вредителями или их вылетные отверстия
5(б)–свежий ветровал	деревья,вываленныеветром в текущем году с полностью или частично оборванными корнями, хвоя зелёная, серая, жёлтая или красно-бурая, кора обычно живая, ствол повален или наклонен с обрывомболее 1/3 корней	деревья, вываленные ветром в текущем году с полностью или частично оборванными корнями, листва зелёная, увяла либо не сформировалась, кора обычно живая, ствол повален или наклонен с обрывом более 1/3 корней
5(в)–свежийбурелом	деревья со сломанными ветром стволами в текущем году, хвоя зелёная, серая, жёлтая или красно-бурая,кора ниже слома обычно живая,стволсломленниже 1/3 протяжённости кроны	деревья со сломанными ветром стволами в текущем году,листва зелёная, увяла, либо не сформировалась, кора ниже слома обычно живая, ствол сломлен ниже 1/3 протяжённости кроны
5 (г)–старый сухостой	деревья,погибшиевпредшествующиегоды, живаяхвоя (листва) отсутствует или сохранилась частично, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или осыпалась частично или полностью, на стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, стволовые вредители вылетели, в стволе возможно наличиемицелиядереворазрушающихгрибов,снаружи – плодовыхтел трутовиков
5(д)–старый ветровал	деревья, вываленные ветром в предшествующие годы, с полностью оборванными корнями, живая хвоя (листва) отсутствует, кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью,стволповален илинаклоненсобрывомболее 1/3 корней,стволовыевредителивылетели
5(е)– старыйбурелом	деревья со сломанными ветром стволами в предшествующие годы, живая хвоя (листва) отсутствует, кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью, ствол сломлен ниже 1/3 протяжённости кроны, стволовые вредители выше места слома вылетели, ниже места слома могут присутствовать: живая кора, водяныепобеги,вторичнаякрона,свежиепоселениястволовых вредителей

Агролесомелиоративные мероприятия и иные мероприятия по уходу за лесами, не предусматривающие рубки лесных насаждений, на территории лесничества не планируются.

Для проведения мероприятий по уходу за молодняками (рубки осветления и рубки прочистки) осуществляется отвод участка, включающий следующие этапы:

а) обозначение визиров, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальнымипросеками,граничнымилиниями,таксационнымивизирами,не покрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами, или обозначениеграницыучасткаинымспособомбезрубкидеревьев–делается отметка(краска,яркаялента,затеска)надеревьях,расположенныхпопериметру обозначаемогоучастка;

б) установка столба на углу участка, к которому произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам;

в) промер граничных линий, измерение углов между ними и углов наклона, а также инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.

При рубках осветления и рубках прочистки должны закладываться одна или несколько пробных площадей квадратной или ленточной формы в характерных местах участков проведения ухода, служащих эталоном для проведения ухода на всем участке. Величина пробных площадей должна составлять от 3 до 5% площади участка проведения ухода в зависимости от однородности насаждения, ноне менее0,2 гакаждая.Древесина,вырубленнаянапробных площадях,должна учитываться в складочных мерах и переводиться в плотные меры на всю площадь участка.

Для осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, за исключением рубок осветления и рубок прочистки, проводится отвод лесосеки в соответствии с Правилами заготовки древесины и Видами лесосечных работ, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При отводе лесосеки для проведения ухода за лесами, на назначенных в рубку деревьях диаметром 8 см и более на высоте 1,3 м делается отметка (краска, яркая лента, затески).

Запас вырубаемой древесины должен определяться на основаниисплошного перечёта назначенных в рубку деревьев.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, без предварительного отбора и отметки вырубаемых деревьев осуществляются специально обученными машинистами лесозаготовительных машин ивальщиками леса.

В лиственных лесных насаждениях отвод лесосек должен производиться в течение вегетационного периода, а в хвойных – в течение всего года.

При проведении рубок без предварительного отбора и отметки вырубаемых деревьев отвод лесосек производится в течение всего года. Смежные лесотаксационные выделы, лесные насаждения которых требуют одного и того же вида рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, при одинаковой целевой породе и однородных лесорастительных условиях, но различающиеся по составу, полноте и возрасту, должны быть объединены в один участок.

Технология проведения ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания. В защитных лесах при уходе за лесами повреждённые деревья не должны составлять более 2% от количества деревьев, оставляемых на выращивание. К повреждённым деревьям относятся: деревья с обломом вершины; сломом ствола; с наклоном на 10 градусов и более; повреждением кроны на одну треть и более её поверхности; обдиром коры на стволе, составляющим 10% и более окружности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях осуществляются в соответствии с Правилами заготовки древесины и Видами лесосечных работ, утверждёнными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Нормативырежимарубокуходавмолоднякахосновныхлесообразующих пород по группам типов леса приведены в таблице 2.17.14.

Особенности ухода за лесами в Среднесибирском подтаёжном лесостепном районе

В Среднесибирском подтаёжном лесостепном районе на территориях, переданных в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, назначение лесных насаждений для осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, включая определение предела допустимого изреживания, должно осуществляться арендатором и указываться в проекте освоения лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом.

На лесных участках, не переданных в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, назначение лесных насаждений для осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, включая определение интенсивности рубки, должно осуществляться органами государственной власти, органами местного самоуправления и в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ.

В лесных насаждениях, состоящих из деревьев одной породы или с единичной примесью деревьев других пород отбор, деревьев на выращивание должен проводится преимущественно из верхней части полога, а в рубку – из нижней.

В лесных насаждениях, состоящих из деревьев двух и более пород, в которых целевые древесные породы отстают в росте по высоте от нецелевых, в рубку должны отбираться в первую очередь деревья нецелевых древесных пород из верхней части полога.

При рубках осветления и рубках прочистки интенсивность рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, определяется снижением густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади). Нормативы по минимальному количеству деревьев целевых пород и общему максимальному количествудеревьевпоцелевымпородамигруппамтиповлесаприведеныв Правилах ухода за лесами.

Таблица 2.17.14 – Нормативырубок,проводимыхвцеляхуходазалесныминасаждениями в Среднесибирском подтаёжном лесостепном районе

Состав лесных насаждений до рубки	Группы типов леса	Возраст начала ухода, лет	Рубки осветления		Рубки прочистки		Рубки прореживания		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			Минимальная сомкнутость крон до ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	Минимальная сомкнутость крон до ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	Минимальная полнота до ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	Минимальная полнота до ухода	Интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	после ухода	Интенсивность рубки, % по запасу	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
Лиственные с долей сосны и лиственницы до 3 единиц состава	Разнотравная, разнотравно-брусничная, злаковая, крупнотравная	10 - 15	0,6	50 - 70	0,6	50 - 70	0,7	30 - 35	Не проводятся		7С3Бос
Лиственные с долей сосны и лиственницы до 3 единиц состава			0,5		0,5		0,6	10 - 12	Не проводятся		7Лц3БОс
Смешанные с долей сосны и лиственницы 4 - 6 единиц состава	Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-брусничная	20 - 25	0,7	30 - 40	0,7	30 - 40	0,7	25 - 30	0,8	20 - 30	8 - 10С
			0,6		0,6		0,6 - 0,7	12 - 15	0,7	15 - 20	0 - 2Бос
											8 - 10Лц
											0 - 2БОс
Чистые сосновые и лиственничные и с примесью лиственных до 3 единиц	Сухие (сухоразнотравные толокнянко-лиственные, лишайниковые), брусничные, рододендроново-ольховниковая	25 - 30	0,8	20 - 25	0,8	20 - 30	0,8	20 - 25	0,8	20 - 25	9 - 10С
			0,7		0,7		0,7	12 - 15	0,7	20 - 25	0 - 1Бос
											9 - 10Лц
											0 - 1БОс
Чистые берёзовые и осиновые	Разнотравная, бруснично-разнотравная, рододендроново-разнотравная, злаковая, травяно-зеленомошная	30	Не проводятся				0,7	25 - 30	0,8	15 - 20	10Б
Чистые берёзовые и осиновые			Не проводятся					15 - 20	0,7	20	10Ос
Берёзовые и осиновые с редкой примесью хвойных		20 - 25	Не проводятся				0,6	35 - 40	0,8	20 - 30	10Б
Берёзовые и осиновые с редкой примесью хвойных			Не проводятся					10 - 15	0,7	15	10Ос

Мероприятия по уходу, не связанные с рубками ухода, в городских лесах не проектируются (таблица 2.17.15).

Таблица 2.17.15 – Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

Наименование видов ухода за лесами	Наименование участкового лесничества	Хозяйство	Древесная порода	Площадь, га	Вырубаемый запас, куб.м.	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
							Площадь, га	Вырубаемый запас, куб.м
							Площадь, га	общий	с 1 га
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе:	Городские леса, расположенные на территории	–	–	–	–	–	–	–	–
осветление		–	–	–	–	–	–	–	–
прочистка		–	–	–	–	–	–	–	–
Итого:				–	–	–	–	–	–
Уход за лесами путём проведения агролесомелиоративных мероприятий	–	–	–	–	–	–	–	–	–
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе:	–	–	–	–	–	–	–	–	–
реконструкция малоценных лесных насаждений	–	–	–	–	–	–	–	–	–
уход за плодоношением древесных пород	–	–	–	–	–	–	–	–	–
обрезка сучьев деревьев	–	–	–	–	–	–	–	–	–
удобрение лесов	–	–	–	–	–	–	–	–	–
уход за опушками	–	–	–	–	–	–	–	–	–
уход за подлеском	–	–	–	–	–	–	–	–	–
уход за лесами путём уничтожения нежелательной древесной растительности	–	–	–	–	–	–	–	–	–
другие мероприятия	–	–	–	–	–	–	–	–	–

При групповом или куртинном размещении экземпляров целевых пород должны изреживаться все породы до общего количества, установленного в соответствии с нормативом по целевой породе на участке. Если на участке присутствует несколько целевых пород, то минимальное количество оставляемых деревьев должно устанавливаться по нормативу для наиболее представленной целевой породы на участке. Количество деревьев нецелевых пород не должно превышать 50 % от общего количества оставляемых деревьев.

Не допускается снижение сомкнутости древостоя ниже указанной в п. 37 Правил ухода за лесами, а также назначение рубок осветления и рубок прочистки при полноте ниже указанной в п. 29и30Правил ухода за лесами.

При проведении рубок прореживания и проходных рубок лесных насаждений по пространственному размещению по площади лесного участка вырубаемых и оставляемых деревьев должна применяться равномерная рубка, в том числе при групповом или куртинном размещении деревьев целевых древесных пород. Отбор деревьев производится так, чтобы обеспечить равномерность размещения по площади оставляемых на выращивание деревьев целевых пород. Интенсивность рубок прореживания и проходных рубок лесных насаждений должна определяться снижением абсолютной полноты древостоя.

Проведение проходных рубок лесных насаждений должно прекращаться в хвойных и твердолиственных семенных лесных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки лесных насаждений, а в мягколиственных и твердолиственныхпорослевыхлесныхнасаждениях –за10летдоустановленного возраста рубки лесных насаждений.

Нормативы для рубок прореживания и проходных рубок, включая предел допустимого изреживания, приведены в Правилах ухода за лесами.

Порядок применения нормативов для рубок прореживания и проходных рубок, рубок обновления и переформирования приведён в Правилах ухода за лесами.

Рубки обновления и переформирования проводятся в защитных лесах в средневозрастных, приспевающих и спелых лесных насаждениях согласно нормативам, указанным в Правилах ухода за лесами.

При отводе лесосек для осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями (кроме рубок осветления и рубок прочистки), деревья, которые сохраняются на выращивание, должны быть отмечены яркой лентой, краской, затеской на высоте 1,3 м.

При осуществлении рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями специально обученными машинистами лесозаготовительных машин и вальщиками леса, предварительный отбор и отметка деревьев, которые подлежат оставлению, не требуются.

При проведении рубок без предварительного отбора и отметки оставляемых деревьев отвод лесосек производится в течение всего года.

Запас вырубаемой древесины определяется на основании Правил ухода за лесами.

Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при рубках прореживания и проходных рубках, не должна превышать 20 % площади лесосеки.

При осуществлении всех видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, допускается движение специализированной многооперационной техники внутри пасек.

В защитных лесах при всех видах рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, количество поврежденных деревьев не должно превышать 2 % от количества оставляемых на выращивание деревьев.

В защитных лесах при всех видах рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, сохранность подроста в пасеках должна составлять не менее 75%.

Оценка качества и эффективности проведения рубок осветления и рубок прочистки должна проводиться по соответствию количества деревьев целевых пород и общего количества деревьев после рубки нормативным значениям, указанным в Правилах ухода за леса.

Оценка качества и эффективности проведения рубок прореживания, проходных рубок,рубок обновления ипереформирования должна проводиться по соответствию абсолютной полноты древостоя после рубки нормативным значениям, указанным в Правилах ухода за лесами. При этом величины средних диаметров целевых пород древостоя после рубки должны быть не ниже величин средних диаметров целевых пород древостоя до рубки.

Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами

Распределение территории лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам осуществлено в соответствии с приказом Минприроды Россииот 18.08.2014 № 367 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации». Городские леса МО «Город Усолье-Сибирское» расположены в Среднесибирском подтаёжном лесостепном районе лесостепной зоны.

Особенности требований к различным видам использования лесов по лесорастительным зонам и лесным районам подробно освещены в предыдущих разделах главы 2. Приведённые в соответствии с разделами нормативы, параметры и сроки использования соответствуют Среднесибирскому подтаёжному району лесостепной зоны.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВИДАМ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЛЕСОВ, ОСОБО ЗАЩИТНЫХ УЧАСТКОВ ЛЕСОВ, ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Ограничения по видам целевого назначения лесов

В соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ ограничение использования лесов рассмотрено как набор ограничений или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей, определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.

В Лесном Кодексе РФ отсутствует полный перечень ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом, использование лесов приостанавливается (ст. 28 Лесного кодекса РФ).

Допускается установление следующих ограничений использования лесов:

запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ;
запрет на проведение рубок;
иные установленные Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

Применительно к условиям городских лесов МО «Город Усолье-Сибирское», перечень ограничений и запретов приведён в таблицах 3.1.1 и 3.2.1.

Городские леса МО «Город Усолье-Сибирское» по целевому назначению относятся к защитным лесам.

Таблица 3.1.1 – Ограничения по видам целевого назначения лесов

№п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использованию лесов
1	ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА	В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 6 ст. 111 Лесной кодекс РФ). В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в следующих случаях: - строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (только для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, добычи минеральных и термальных вод); использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее – линейные объекты); - в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено Лесным кодексом РФ (ч. 3 ст. 111 Лесного кодекса РФ). Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным Кодексом РФ, другими федеральными законами случаях (часть 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ). Допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 Лесного кодекса РФ) в целях (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ): 1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; 2) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; 3) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты); Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определённой в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены ст. 110-116 Лесного кодекса РФ. В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ: - для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, повреждённые и перестойные лесные насаждения; - запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку (допустимый объём изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок; - запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513; - граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков; Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 Лесного кодекса РФ).
1
1.1	Городские леса	Запрещаются (ч. 2 ст. 116 Лесного кодекса РФ): 1) использование токсичных химических препаратов; 2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 3) ведение сельского хозяйства; 4) разведка и добыча полезных ископаемых; 5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. Изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. (ч. 3 ст. 116 Лесного кодекса РФ).

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Согласно п. 23 Лесоустроительной инструкции (2018 г.) к особо защитным участкам (ОЗУ) лесов относятся:

берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;
опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;
лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства;
заповедные лесные участки;
участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
полосы лесов в горах вдоль верхней их границы с безлесным пространством;
небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств;
защитным полосам лесов вдоль гребней и линий водоразделов;
участки лесов на крутых горных склонах;
особо охранные части государственных природных заказников;
леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и памятников природы;
малонарушенные лесные территории;
участки лесов вокруг глухариных токов;
участки лесов вокруг естественных солонцов;
полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселённых бобрами;
медоносные участки лесов;
постоянные пробные площади;
участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений;
участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение;
полосы лесов вдоль трасс туристических маршрутов;
участки лесов вокруг сельских населённых пунктов и садовых товариществ;
объекты природного наследия.

В границах лесного фонда МО «Город Усолье-Сибирское» действующим лесоустройством ОЗУ лесов выделены на общей площади 420,3 га (таблица 3.2.1).

Таблица 3.2.1 – Сведения об ОЗУ городских лесов МО «Город Усолье-Сибирское»

№ п/п	Наименование ОЗУ	Площадь, га
1	Участки лесов вокруг сельских населённых пунктов и садоводческих товариществ	420,3
Итого по лесничеству		420,3

На ОЗУ лесов, запрещаются:

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

На ОЗУ лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений (таблица 3.2.2).

Таблица 3.2.2 – Ограниченияповидамособозащитныхучастков

№

п/п

Видыособозащитных участков лесов

Ограниченияиспользованиялесов

Участки лесов вокруг сельских населённых пунктов и садовых товариществ

Запрещается (п. 4 ст. 119 Лесного кодекса РФ:

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса РФ, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; ведение сельского хозяйства; строительство и эксплуатации объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. Проведение выборочныхрубокдопускаетсятольковцелях вырубкипогибшихиповрежденных лесныхнасаждений(п. 5ст.119Лесного кодексаРФ).

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (п. 6 ст. 119 Лесного кодекса РФ).

На ОЗУ лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Выделение и упразднение ОЗУ лесов, установление и изменение границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов, осуществляются решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии со ст. 81 Лесного Кодекса РФ в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией, утверждённой в соответствии с ч. 2 ст. 67 Лесного Кодекса РФ.

Обязательным приложением к решению о выделении ОЗУ лесов является текстовое и графическое описание местоположения границ таких земель, включающее в себя перечень географических координат характерных точек границ таких земель или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ограничения по видам использования лесов

Таблица 3.3.1 – Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Ограничения использования лесов
Для всех видов использования	Согласноп.20Правилсанитарной безопасности влесах при использовании лесов не допускается: - загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; - ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; - невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользованиевустановленномлесным законодательствомпорядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; - уничтожение либо повреждение мелиоративных систем идорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса. Согласно ст. 60.15 Лесного кодекса РФ, а также Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации или красные книги субъектов РФ, утверждённых приказом Минприроды России от 29.05.2017 № 264, в целях сохраненияредких и находящихся под угрозой исчезновениявидов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесённых в Красную книгу РФ или красные книги субъектов РФ, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растенийи(или) ухудшениюсредыихпроизрастания,либо могут устанавливатьсяограниченияосуществленияэтойдеятельности.
Заготовка древесины	1) Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку (допустимый объём изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (ч. 4 ст. 29 Лесного кодекса РФ) 2) Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается») 3) При заготовке древесины не допускается и запрещается (п. 12 Правил заготовки древесины): - использование русел рек и ручьёв в качестве трасс волоков и лесных дорог; - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; - повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; - оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; - уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; - рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубкии подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; - заготовка древесины по истечении разрешённого срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком; - оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; - вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ; - не допускается невыполнение или несвоевременноевыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатковдревесины,образующихсяналесосекепривалкеи трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки сучья, хворост); - не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок. 4) Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается проведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых лесных насаждениях – п. 21 Правил санитарной безопасности в лесах. 5) При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней, лицам, осуществляющим рубку лесных насаждений, необходимо принять меры по защите ее от заселения стволовыми вредителями. 6) Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам установлены согласно приложению № 3 Правил санитарной безопасности в лесах: Среднесибирский подтаёжный лесостепной – с 15 апреля по 15 сентября. В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного срока – п. 22 Правил санитарной безопасности в лесах. 7) Химическая обработка древесины, предназначенной длясплава, запрещается (п. 23 Правил санитарной безопасности в лесах). 8) Заготовленная древесина, заселённая стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана пестицидами, включёнными в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации (далее – пестициды), или окорена (кора измельчается илисжигается с соблюдением утверждённых в установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно илиневозможно, необходимо обеспечить вывоз этой древесины из леса в 5-дневный срок со дня обнаружения заселения, указанного в предусмотренном ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ акте осмотра лесосеки (особые отметки) (п. 24 Правил санитарной безопасности в лесах). 9) В лесах, расположенных в орехово-промысловых зонах, заготовка древесины запрещена (ч. 4 ст. 115 Лесногокодекса РФ). 10) В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и красную книгу Иркутской области, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установленныйвсоответствиисост.29Лесного кодекса РФ, разрешается только рубка погибших экземпляров
Заготовка живицы	Не допускается проведение подсочки (п. 7 Приказа Минприроды РФ от 09.11.2020 № 911 «Об утверждении Правил заготовки живицы»): лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации; лесных насаждений, повреждённых и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов; лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством РФ не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины; лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос. Запрещается: 1) прикрепление приёмников для сбора живицы к стволам деревьев металлическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.) (п. 14 приказа Минприроды РФ от 09.11.2020 № 911 «Об утверждении Правил заготовки живицы»); 2) в течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних и тех же деревьях различные стимуляторы выхода живицы (п. 15 приказа Минприроды РФ от 09.11.2020 № 911 «Об утверждении Правил заготовки живицы»); 3) при удалении коры и прокалывании желваков, в процессе проведении подсочки пихтовых насаждений, запрещается повреждение луба. (п. 28 приказа Минприроды РФ от 09.11.2020 № 911 «Об утверждении Правил заготовки живицы»).
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Запрещается: заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах (п. 13 Приказа Минприроды России от 28.07.2020 № 496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»); сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (п. 21 Приказа Минприроды России от 28.07.2020 № 496). рубка деревьев для заготовки бересты (п. 14 Приказа Минприроды России от 28.07.2020 № 496); использовать виды растений, занесённых в Красные книги РФ и субъекта РФ в перечень видов, заготовка древесины которых не допускается или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Запрещается: осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (пункт 9 Приказа Минприроды РФ от 28.07.2020 № 494 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»); рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов (пункт 13 Приказа Минприроды РФ от 28.07.2020 № 494 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»); вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища. (п. 17 Приказа Минприроды РФ от 28.07.2020 № 494 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»).
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается (ч. 2 ст. 116 Лесного кодекса РФ): в городских лесах запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; хота может ограничиваться на ООПТ в соответствии с установленным режимом: На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе промысловая охота (ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).
Ведение сельского хозяйства	Запрещается: ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в водоохранных зонах (ст. 113 Лесного кодекса РФ); ведение сельского хозяйства в городских лесах (ст. 116 Лесного кодекса РФ); ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства в зелёных зонах (ст. 114 Лесного кодекса РФ); ведение сельского хозяйства на заповедных лесных участках ОЗУ (п. 3 ч. 3 ст. 119 Лесного кодекса РФ); ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства на ОЗУ за исключением заповедных лесных участков (п. 2 ч. 4 ст. 119 Лесного кодекса РФ); в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (ст. 65 Водного кодекса РФ, Приказ Минприроды от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута»); в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (ст. 65 Водного кодекса РФ, Приказ Минприроды от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута»); пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, постоянных семенных участках, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, на легкоразмываемых почвах.
Осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства	Всоответствиисо ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливаются следующие ограничения: - запрет рыболовства в определённых районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; - закрытие рыболовства в определённых районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; - минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; - виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; - размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; -распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам; - периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами; - количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов; - минимальный объём добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно; - время выхода в море судов для осуществленияпромышленного рыболовства и прибрежного рыболовства; - периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; - иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения рыболовства. В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов,электроловильных систем.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается (п. 9 Приказа Минприроды РФ от 27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»). повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Осуществление рекреационной деятельности	На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (ч. 3 ст. 41 Лесного кодекса РФ), Приказ Минприроды РФ от 09.11.2020 № 908 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности». В случае, если виды рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, противоречат требованиям настоящих Правил, такие виды деятельности на землях лесного фонда не допускаются.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	В лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещается среди прочего создание и эксплуатация лесных плантаций (ст. 113 Лесного Кодекса РФ).
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Согласно п. 7 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утверждённых приказом министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации от 28.07.2020 № 497 использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ. Допускается установление следующих ограничений использования лесов: - запрет на осуществление одного или нескольких видов использованиялесов, предусмотренныхч.1ст.25Лесного кодекса РФ; запретнапроведение рубок; - иныеустановленныеЛесногокодексаРоссийскойФедерации. На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Создание лесных питомников и их эксплуатация	Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) сеянцев в лесных питомниках не допускается применение семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (п. 9 Приказа Минприроды России от 12.10.2021 N 737 «Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации»). Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесённые в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается (п. 14 Приказа Минприроды России от 12.10.2021 N 737 «Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации»).
Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых	В лесах, расположенных в лесопарковых зонах, в зеленых зонах, в городских лесах и на заповедных лесных участках, запрещается разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом или другими федеральными законами (п. 11 Приказа Минприроды РФ от 07.07.2020 № 417 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и перечня случаев использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута»). Не допускается (п. 18 Приказа Минприроды РФ от 07.07.2020 № 417): а) валка деревьев и расчистка от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление порубочными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, оставление (хранение) свежесрубленной древесины в лесу в летний период без принятия мер по предохранению её от заселения стволовыми вредителями в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными в порядке, установленном Лесным кодексом; б) затопление и длительное подтопление лесных насаждений; в) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов; г) захламление лесов отходами производства и потребления; д) загрязнение площади земель, на которых осуществляется использование лесов и территории за её пределами, химическими и радиоактивными веществами; е) проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений	Запрещается: - строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений в городских лесах (п. 5 ч. 2 ст. 116 Лесного кодекса РФ). - строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (п. 5 ч. 2 ст. 114 Лесного кодекса РФ).
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Не допускается (п. 15 Приказа Минприроды России от 10.07.2020 № 434 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута»): повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны; захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны. размещение в городских лесах и лесах лесопарковой зоны объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, (п. 5 ч. 2 ст. 116 Лесного кодекса РФ).
Создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры	Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами случаях в соответствии с ч. 2 ст. 14 Лесного кодекса РФ (п. 5 Приказа Минприроды России от 28.07.2020 № 495 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»). При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны исключаться случаи (п. 6 Приказа Минприроды России от 28.07.2020 № 495): 1) загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса в соответствии со ст.51 и 58 Лесного кодекса РФ; 2) въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах в соответствии со ст. 53.5 Лесного кодекса РФ.
Осуществление религиозной деятельности	На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2 ст. 47 Лесного кодекса РФ). Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в городских лесах (ст. 116 Лесного кодекса РФ), на лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности в пределах этих лесов, запрещается размещение объектов капитального строительства. Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
Иные виды, определенные в соответствии с ч. 2 с. 6 Лесного кодекса РФ	Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются ст. 120 – 123 Лесного кодекса РФ.

ПРИЛОЖЕНИЯ

[1] Запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства

Подробности: Категория: Цивилизация век XXI; Опубликовано 22.04.2023 17:03; Просмотров: 1234

О спасении городских лесов Усолья-Сибирского

ВВЕДЕНИЕ

Добавить комментарий