На нашей планете обитает человек. Он познает науку, создает технологии и ремесла, открыл искусство, живет в среде обитания, данной нам свыше. Да, все это так, но человек еще производит и мусор. И что с того, подумаешь, бумажка или окурок на асфальте или брошенные покрышки на обочине дороги.
Все к этому привыкли, всегда это было, а вот сейчас по закону перехода количественных изменений в качественные вот эти бумажки и шины породили многометровые, высокие, рукотворные горы мусора в среде обитания человека.
И начали возникать вопросы, почему реформа мусорной отрасли буксует. По каким причинам?.Почему у гражданского общества нет доверия к власти,в части строительства инфраструктуры по переработке отходов. И что бы с того, что возникают вопросы, прежде жили себе наши родители, ведь был тот же мусор, те же люди. Но вот начали нарастать протестные настроения, повсеместно вспыхивают очаги социально-экологических конфликтов. Почему это произошло? Как исправить ситуацию? Разобраться в этом поручил общественникам Президент Российской Федерации Владимир Путин.
И Общероссийский народный фронт, Общественная палата РФ и Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ представили доклад о состоянии сферы обращения с твердыми коммунальными отходами в современной России. Документ, который носит название «Анализ эффективности мер по обеспечению переработки твердых коммунальных отходов и предложения по обеспечению учета мнения граждан РФ при строительстве объектов, используемых для переработки указанных отходов», подготовлен совместно в рамках исполнения поручения президента России Владимира Путина, данного им год назад после обсуждения в Кремле положения дел в сфере обращения с отходами.
В доклад вошли предложения экспертов ОНФ о мерах по развитию в России переработки твердых коммунальных отходов. Особый акцент сделан на учете мнения граждан при строительстве полигонов, мусоросортировочных станций и перерабатывающих комплексов. В доклад включены предложения ОНФ о совершенствовании механизма расширенной ответственности производителей товаров за утилизацию отходов, предложения по стимулированию раздельного сбора и вторичной переработки отходов, включая экономические и управленческие шаги.
Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева отметила: «С 1 января все территории должны перейти на новый порядок обращения с отходами. Осталось два с половиной месяца, но до сих пор не все регионы готовы, не везде выбраны регоператоры и утверждены тарифы. Таких порядка 10 территорий. В ряде регионов произошел жесткий передел рынка, не всегда в лучшую сторону. Сегодня мы видим, как компании борются за тарифы и платежи населения, но нет понимания, какие инвестиции они вложат, как будут развивать переработку. И одна из главных проблем реформы – то, что она реализуется практически без учета мнения граждан. С людьми никто не обсуждал территориальные схемы по обращению с отходами. Если слушания проводились, то часто формально, с большими нарушениями. Документ, регламентирующий порядок общественного обсуждения терсхем, был принят правительством только что, с большим запозданием. Поэтому мы как общественники требуем полной прозрачности мусорной реформы и тотального контроля за тарифами».
Ольга Тимофеева также подчеркнула, что основная нормативная база для реформы уже сформирована. «До 2020 года регионы должны будут откорректировать свои территориальные схемы, доработать их с учетом новых требований и мнения граждан. ОНФ будет держать этот процесс на контроле и участвовать в обсуждениях», – заявила она.
Собранный материал был обобщен, структурирован, сопровожден выводами и предложениями. По итогам исполнения поручения Валерием Фадеевым в Администрацию Президента РФ был направлен доклад с рекомендациями по решению накопившихся проблем в «мусорной сфере», обеспечению учета мнения граждан при строительстве объектов по переработке бытовых отходов. И оформилось понимание, что если не поменять модель управления в отрасли обращения с отходами, в ближайшее время мы столкнемся с кризисом переработки отходов, считают общественники.
Но это еще не все. Оформилось предложение создать госкорпорацию, которая бы занималась ТБО в России. По задумке, эта структура должна будет заниматься проведением госполитики по организации обращения с отходами, предоставлением госуслуг в этой сфере и управлением госимуществом, обеспечивать модернизацию и развитие объектов переработки отходов, а также осуществлять контрольные, управленческие и иные функции.
ВИДЕО
Итак, новая структура на подходе, это и новые рабочие места, и бюджет и прочее. Хотелось бы, чтобы эта структура оказалась бы действительно работоспособной. Мусорные горы вокруг наших городов - это реалии нашей жизни. И хотелось бы других реалий в виде чистой природы вокруг нас.
Александр ПЕРЕПЕЧКО
