Семинар «Территориальное стратегирование: ретроспектива и перспектива»

Семинар «Территориальное стратегирование: ретроспектива и перспектива» - фото 1В рамках подготовки к юбилейному XX Общероссийскому форуму
«Стратегическое планирование в регионах и городах России: стратегии
эпохи турбулентности» (Форум стратегов) прошел семинар «Территориальное
стратегирование: ретроспектива и перспектива».


В ходе семинара состоялась дискуссия, посвященная качеству подготовки
стратегических документов и эффективности их реализации на территории
России. Участники обозначили ряд недостатков в подходах к
стратегическому планированию, характерных для большей части регионов
страны. При этом часть из них сохраняется на протяжении 20 лет. Так,
несмотря на существование нормативной базы на федеральном уровне в части
стратегического планирования до сих пор можно сделать вывод об
отсутствии единой методологии разработки стратегических документов для
субъектов. Зачастую документы стратегического развития существенно
отличаются друг от друга по структуре и содержанию. Также отмечается
недостаточность федерального и регионального обеспечения стратегического
планирования на муниципальном уровне.
«По-прежнему сохраняется запрос от муниципалитетов на качественные
готовые шаблоны стратегии, алгоритмизацию процесса разработки и
конкретизацию требований региона», –сообщила на семинаре кандидат
экономических наук, доцент кафедры государственного управления и
управления человеческими ресурсами института управления и финансов ФГБОУ
ВО «Байкальский государственный университет» Наталья Девятова.
Также участники отметили несовершенство рынка исполнителей по разработке
стратегических документов. Так, например, разработчик стратегии города
Иркутска не выполнил свои обязательства в полном объеме.
«В 2022 году компания представила результаты первого этапа разработки
стратегии. Предварительно 12 заключений на проект оказались
отрицательными, что привело к пересмотру технического задания. Также
данная компания планирует проанализировать место города Иркутска в
межотраслевом балансе Иркутской области, что по нашим оценкам не
представляется возможным», – отметила доктор экономических наук,
профессор кафедры государственного управления и управления человеческими
ресурсами института управления и финансов ФГБОУ ВО «Байкальский
государственный университет» Елена Метелева.
Еще одним недостатком участники назвали несогласованность документов
стратегического планирования муниципальных образований по долгосрочным
целям и задачам муниципального управления и социально-экономического
развития с приоритетами и целями муниципальных образований другого
уровня.
«Например, в стратегии социально-экономического развития Иркутского
района Марковское муниципальное образование отнесено к группе
сельскохозяйственно-промышленной ориентации. Однако в последние годы
муниципальное образование в большей части выполняет функцию пригорода
для жилья, отмечается запрос жителей на городской образ жизни, а не на
сельский, как предусмотрено стратегией района», – подчеркнула Наталья
Девятова.
Участники семинара отметили, что данная дискуссия положила начало
обсуждению, которое продолжится на площадке Форума стратегов.

Форум проводится ежегодно в Санкт-Петербурге с 2002 года и является
основной федеральной площадкой для обсуждения методов и механизмов
стратегического планирования, для конструктивных дискуссий по острым
вопросам реализации стратегических планов и комплексных проектов
развития городов и регионов Российской Федерации. В Форуме ежегодно
принимают участие порядка 1000 представителей органов власти
федерального, регионального и муниципального уровней, бизнеса, научного
сообщества, а также российские и зарубежные эксперты.
Организаторы Форума: Государственная Дума Федерального Собрания
Российской Федерации, Счётная палата Российской Федерации, Министерство
экономического развития Российской Федерации, Правительство
Санкт-Петербурга, Российская академия народного хозяйства и
государственной службы при Президенте Российской Федерации, Фонд «Центр
стратегических разработок» и МЦСЭИ «Леонтьевский центр».
Генеральный партнер Форума: Платформа доступа к данным ИНИД.
Генеральные информационные партнеры: «Парламентская газета», журнал
«Регионы России».
Информационные партнеры: журналы «Местное право», «Окружающая среда
Санкт-Петербурга».
Научный журнал – партнер Форума: журнал «Региональная экономика. Юг
России».

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить