Попечительский совет Автозаводского парка заявляет:
На основании федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ (ред.от30.12.2015) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации (с изм. И доп., вступ. В силу с
01.01.2016г.), ст. 3.1.1, 3.1.6, ст. 5.1, на территории объекта
культурного наследия «Памятник ландшафтной архитектуры «Автозаводский
парк культуры и отдыха» строить аквапарк, стадион, гостиницу или
какие-либо друге здания и сооружения, - запрещено:
«Территорией объекта культурного наследия является территория,
непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или)
связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его
неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей
статьей.»;
«Изменение границ территории объекта культурного наследия
осуществляется в случаях выявления документов или результатов
историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и
археологических исследований, отсутствовавших при подготовке
утвержденного проекта границ территории объекта культурного наследия и
дающих основания для пересмотра установленных границ территории
объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящей
статьей для утверждения границ территории объекта культурного
наследия»;
«..на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство
объектов капитального строительства и увеличение
объемно-пространственных характеристик существующих на территории
памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение
земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением
работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных
элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды
объекта культурного наследия»;
После проведения дополнительных юридических консультаций стало ясно,
что на территории объекта ОКН «ансамбль» (такой тип был присвоен
Управлением ОКН нашему парку) не только нельзя строить новые здания,
но и реконструировать старые.
3 февраля Верховный суд РФ оставил в силе решение Нижегородского
областного суда о частичной отмене Постановления губернатора « пункт
1.1. постановления Правительства Нижегородской области от 19 ноября
2014 года №790 «О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 25 декабря 2007 года №517», которым внесены
изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 25
декабря 2007 года №517 «Об утверждении границ территорий объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального
значения - Автозаводского парка культуры и отдыха, Александровского
сада, Нижегородского откоса, Архиерейского сада, парка, заложенного в
память Александра Сергеевича Пушкина, в г. Нижнем Новгороде и режима
использования земель в утвержденных границах» и приложение 1 к
постановлению Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2007г.
№517 изложено в новой редакции, содержащейся в приложении к
постановлению Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2014
года №790.»»
Оспариваемое Постановление Правительства было издано на основании
анализа проекта границ парка некой ООО «Сфера», разработанного в
2014 году.
Анализ проекта границ территории объекта культурного наследия
регионального значения «Автозаводский парк культуры и отдыха», был
разработан ООО «Сфера» в 2014 году, по заданию застройщика ЗАО
«Корос-Аква». Этому предшествовал ряд заявлений специалиста
Научно-исследовательского предприятия ООО «Этнос», Агафоновой И.С.,
(известный в Нижнем деятель, член экспертных советов управления
«Россвязьохранкультура» по Нижегородской области) о необходимости
проведения подобной работы и о том, что, якобы не весь Автозаводский
парк сохранил историко-культурную ценность, а строительство аквапарка
улучшит архитектурную составляющую и вид центральной оси парка.
Позже выяснилось, что основным видом деятельности ООО «Сфера» в
соответствии с выпиской из Единого государственного реестра от
27.08.2015г. является архитектурная деятельность. В качестве
дополнительных видов деятельности указаны:
- землеустройство;
- производство штукатурных работ;
- производство электромонтажных работ;
- прочая полиграфическая деятельность;
- геодезическая и картографическая деятельность;
- деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое
проектирование в промышленности и строительстве;
- производство общестроительных работ;
- деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого
имущества;
- инженерные изыскания для строительства.
На титульном листе проекта границ указаны сведения о лицах,
участвовавших в подготовке проектной документации: главный инженер,
геодезист и начальник отдела планировки и межевания территории.
Ни виды деятельности юридического лица – ООО «Сфера», ни квалификация
лиц, составивших данный проект границ, не включают в себя
деятельность, каким-либо образом связанную с исследованиями объектов
культурного наследия.
В то же время в данной работе сделан вывод о том, что «типичные черты
парка культуры и отдыха советского периода и уникальные авторские
особенности объекта, послужившие основанием для постановки
Автозаводского парка культуры и отдыха на государственную охрану,
сохранились не на всей парковой территории, спланированной в середине
1940-ых начале 1950-ых годов, а лишь на ее части. В этой связи
требуется уточнение границ территории данного объекта культурного
наследия».
Однако, главный инженер, геодезист и начальник отдела планировки и
межевания территории не обладают достаточной квалификацией для
подобных выводов. Данные выводы противоречат фактическому состоянию
той территории, которая выведена из состава объекта культурного
наследия.
В то же время, в Анализе проекта границ не было представлено ни
документов, ни результатов историко-архитектурных,
историко-градостроительных, архивных и археологических исследований,
отсутствовавших при подготовке утвержденного проекта границ территории
объекта культурного наследия и дающих основания для пересмотра
установленных границ территории объекта культурного наследия, как того
требует закон №73-РФ. Необходимость провести границы именно так
объяснялось на основе голословного утверждения.
14 сентября 2015 года была оглашена резолютивная часть решения
Областного суда. Как мы и ожидали, ответчик, Управление охраны
объектов культурного наследия Нижегородской области, подал
апелляционную жалобу в Верховный суд РФ, но жалоба оставлена без
удовлетворения.
Ранее Администрация города также апеллировала решение районного суда
от 15 февраля 2013 года о (если кратко) несоответствии проекта
аквапарка и стадиона ландшафтной ценности парка и способствовании его
разрушению. Тогда администрация выиграла Областной суд. Но позднее
Областная прокуратура опротестовала позиции Постановления
Правительства №517 о возможности строительства на территории
Автозаводского и двух других парков, как несоответствующее
федеральному законодательству. Поэтому лоббистам стройки и
потребовалось изменять границы памятника. В 2015 году мы пытались
опротестовать выдачу разрешения на строительства аквапарка у городской
администрации, но суд проиграли. Сегодня для аннулирования выдачи
разрешения на стройку активистом ПС было направлено письмо в
Администрацию города с предложением не продлять аренду на территории
парка строительной фирме ЗАО «Корос-аква» ввиду невозможности
выполнить условия аренды, а именно, осуществить стройку.
Итак, при сегодняшнем юридическом статусе Автозаводского парка строить
здания на его территории запрещено. Это означает полную победу
защитников Автозаводского парка. Опасность остается в возможном
инициировании лоббистами строек смены статуса парка с МП
(муниципальное предприятие) на ООО (общество с ограниченной
ответственностью). При таком развороте событий возможны не только
стройки, но и исчезновение парка как такового. Защитники
Автозаводского парка, жители района, надеемся, и все нижегородцы,
этого не допустят.
Попечительский совет Автозаводского парка объявляет благодарность
всем, кто помогал, поддерживал нас и защищал наш парк от разрушения.
Председатель Попечительского совета Генкина В.В.
Т. 8 962 50 40 539
вероника генкина <Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.;
- Подробности
-
Категория: Новости пресс-служб
-
Опубликовано 16.02.2016 22:51
-
Просмотров: 702
Добавить комментарий
