Первый климатический форум городов России пройдет в Москве 21-22 августа. Проведение этого, по мнению организаторов, крупнейшего в РФ делового мероприятия, посвященного вопросам климатологии и экологии, приурочено к Году экологии и особо охраняемых природных территорий.
Для участия в деловой программе приглашены международные и российские эксперты в области климата и адаптации к климатическим изменениям, экологии и природоохранной деятельности, снижения выбросов парниковых газов в энергетике, промышленности и транспорте, в области урбанистики, возобновляемых источников энергии и других актуальных направлений в сфере сохранения климатического баланса, а также представители бизнес-сообщества.
Первоочередные задачи Климатического форума - выработка предложений по учету международного и регионального опыта в целях повышения эффективности климатического регулирования, снижения выбросов парниковых газов, а также распространение опыта регионов, городов и компаний России в области снижения выбросов парниковых газов и повышения энергетической эффективности.
В числе региональных участников форума - Крым, Калужская область, Республика Коми, Тульская область, Тамбовская область, Республика Удмуртия, Республика Карелия. Состав международных гостей представлен такими странами, как Франция, США, Корея, Дания, Германия, Швеция, Великобритания, Финляндия, Республика Беларусь, Республика Казахстан.
На сегодняшний день подтвердили участие представители Шведского Агентства по охране окружающей среды с докладом об опыте финансирования климатических проектов в городах и муниципалитетах, посольство Великобритании, представители группы C40 Cities Climate Leadership Group, представители Французской группы международной организации по стандартизации ISO, представители немецкой компании, специализирующейся на внедрении наилучших доступных технологий
Почему местом проведения Первого климатического форума городов России была избрана именно Москва? Столица активно участвует в выработке и реализации климатической политики России. С 2006 года Москва является участником Партнерства крупных городов в борьбе с изменениями климата С40. В соответствии с решением мэра Москвы Сергея Собянина в 2011 году Москва также присоединилась к Проекту по раскрытию данных по выбросам парниковых газов (The Carbon Disclosure Project - CDP). Присоединившись к Соглашению мэров, город Москва фактически стала участником Глобального Соглашения по климату и энергии, тем самым поддерживая международную инициативу по борьбе с глобальным изменением климата.
Важность выработки единой стратегии в данном вопросе отмечает и Вадим Петров, Сопредседатель - статс-секретарь Экологической Палаты России. Эксперт считает, что после политического заявления о выходе США из Парижского соглашения, Россия может если не возглавить, то стать одним из лидеров международной экологической повестки. Он связывает это с поглотительной способностью природных территорий России, и объективной необходимостью позиционирования страны как экологического донора. Но для этого первым шагом необходимо ратифицировать Парижское соглашение, основные риски которого «таятся в деталях» и пространственных формулировках.
«Какие основные причины изменения климата, как должны работать механизмы соглашения, какова роль стран-доноров и как должен оцениваться вклад в абсорбцию (поглощение СО2) - эти вопросы не прописаны в соглашении, а сделать сейчас, на стадии ратификации Россией, оговорки к международному соглашению - прямо запрещено его текстом. Международное право предусматривает возможность совершения при ратификации заявлений о толковании международного договора. И Российская сторона, я считаю, при ратификации должна обязательно это сделать по всем неочевидным вопросам, - высказывает свое мнение О.Петров. - В международном праве есть масса примеров спекуляций на толковании международных норм. Так, термином «гуманитарная интервенция» США оправдывали свои бомбежки Югославии. Временно применяемое соглашение о делимитации морских пространств Бейкера-Шеварнадзе привело к отчуждения у России запасов газа, нефти и рыбных ресурсов на Дальнем Востоке. Если не дать чётких толкований, примерно то же самое, только «зеленого цвета», мы будем наблюдать сейчас в экологической сфере. Чем больше расплывчатых формулировок, тем сильнее риск вмешательства во внутренние дела страны».
По итогам Первого климатического форума городов России будут разработаны предложения по учету международного и регионального опыта в целях повышения эффективности климатического регулирования, снижения выбросов парниковых газов, совершенствования системы экологического мониторинга, развития современной территориальной инфраструктуры, направленной на сохранение климатической и экологической стабильности.
Как сообщили в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Москвы, предполагается, что климатический форум станет ежегодным. Что касается «прописки» форума, то местом его проведения может стать как Москва, так и другой город России.
Ольга Бессмертная
