Народный фронт подготовил законодательные поправки к федеральному закону о «зеленом щите», которые должны усилить ответственность за нарушения в границах лесопарковых зеленых поясов, а также дать возможность расширять границы уже созданных «зеленых щитов».
Сегодня ОНФ регулярно сталкивается с противодействием местных властей реализации закона «о зеленом щите». Чтобы наглядно показать необходимость расширения границ «зеленых щитов», эксперты ОНФ составили рейтинг эффективности «зеленых щитов», которая оценивалась по одному основному критерию – соотношение площади города с площадью созданных «зеленых щитов».
В настоящее время, несмотря на то, что «зеленые щиты» могут создаваться на разных экологически эффективных территориях, ответственность за нарушения режима распространяется только на лесной фонд, при этом природные и водные ландшафты, находящиеся в составе лесопарковых зеленых поясов, законодательно не защищены. Кроме того, сейчас затруднена возможность расширения границ уже созданных «зеленых щитов», отмечают в ОНФ.
«В "майском указе" президента отдается большое внимание формированию комфортной городской среды, со значительным улучшением экологической обстановки во всех городах. Мы будем добиваться, чтобы в ближайшее время «зеленые щиты» возникли во всех наших 85 регионах, в тех городах, где их площадь не отвечает природоохранной задачи, площадь лесопарковых зеленых поясов будет увеличена. Мы уже подготовили законодательные поправки, которые позволят увеличивать установленные размеры созданных «зеленых щитов», и в ближайшее время внесем их в Государственную Думу», - сказал модератор тематической площадки ОНФ «Экология», депутат Госдумы РФ Николай Будуев.
При этом ОНФ регулярно сталкивается с противодействием местных властей реализации закона «о зеленом щите». Законодательные собрания и региональные общественные палаты намеренно затягивают рассмотрение инициативы, в результате чего она не доходит до общественных слушаний. Представители власти заявляют о возможных проблемах в отношениях с собственниками земельных участков, а некоторые считают создание защитного пояса вовсе нецелесообразным. Закон вступил в силу 1 января 2017 года, предполагая, что с этого момента региональные власти будут способствовать формированию «зеленых щитов» в городах и, прежде всего, в региональных центрах.
«Встает вопрос, чем будут дышать наши дети, если сегодня власти игнорируют необходимость создания условий для чистого воздуха. «Зеленый щит» - это экологический каркас всего города, в который входят и леса, и реки, и береговые линии, и озера, и пруды. Это все значимые экологически эффективные территории, находящиеся в границах городов или рядом с ними. Если мы не озаботимся о «зеленых щитах» наших городов уже сейчас, то через несколько десятков лет зеленых территорий может просто не остаться», - сказал модератор тематической площадки ОНФ «Экология» Дмитрий Миронов.
«Фактически действия регионов, которые выступают против формирования «зеленых щитов», идут вразрез с политикой главы государства, который неоднократно заявлял об особой важности инициативы ОНФ по формированию лесопарковых зеленых поясов вокруг городов. Сейчас уже заканчивается 2018 год, но лишь 34 региона приняли решение о создании «зеленых щитов». Видимо власти ряда регионов сознательно задерживают принятие закона о лесопарковых зеленых поясах в своих регионах. Такая ситуация сложилась, например, в Архангельской, Новгородской, Псковской, Тверской и других областях», - отметила сопредседатель Центрального штаба ОНФ, вице-спикер Госдумы РФ Ольга Тимофеева
Чтобы наглядно показать необходимость расширения границ «зеленых щитов», эксперты ОНФ составили рейтинг эффективности «зеленых щитов», которая оценивалась по одному основному критерию – соотношение площади города с площадью созданных «зеленых щитов». Эксперты подчеркивают, что соотношение площади города и «зеленого щита» не может в полной мере рассказать об эффективности того или иного лесопаркового зеленого пояса, но способно дать реальную картинку того, добросовестно ли региональные власти реализуют инициативу президента и Общероссийского народного фронта.
«В Кирове размер «зеленого щита» составил 175 тысяч гектаров, что в 10 раз больше площади самого города, в Иркутске и в Иваново площадь лесопаркового зеленого пояса больше площади городов в 7 раз, в Вологде - в 6 раз, в Рязани в 3 раза, в Тамбове в 1,5 раза, а в Тюмени и Барнауле площадь «зеленого щита» примерно равна площади города», - отметил Николай Будуев.
В остальных городах соотношение площади города к площади «зеленого щита» колеблются от 2 до 100 раз. Например, «зеленый щит» в Забайкальском рае равен 22786 га, что в 2 раза меньше площади Читы, в Кемеровской области – 8463 га (в 3,5 раза меньше площади Кемерово).
Вместе с тем, по мнению экспертов ОНФ, в большинстве субъектов РФ, где был принят закон о «зеленом щите», площадь сформированных лесопарковых зеленых поясов должна быть расширена. Это, в первую очередь, касается Воронежской области, где региональный закон о «зеленом щите» был принят без определения площади, а также Амурской области, где размер «зеленого щита» равен 19 гектарам (в 1700 раз меньше площади г. Благовещенск) и в Оренбургской области с площадью «зеленого щита» в 167 га (более чем в 500 раз меньше площади Оренбурга).
«Необходимо сделать все возможное для того, чтобы и поручения главы государства, касающееся «зеленых щитов» и положения «майского указа» президента в части экологии и формирования комфортной городской среды были услышаны со стороны региональной власти. Мы призываем глав субъектов взять этот вопрос на особый контроль и все возможное, чтобы в ближайшее время в каждом из субъектов возник свой «зеленый щит», - резюмировал Миронов.
Напомним, что ОНФ несколько лет добивался утверждения своей инициативы о «зеленом щите». 4 сентября 2015 г. соответствующее предложение Движения набрало более 100 тыс. голосов на сайте «Российской общественной инициативы. После этого ОНФ разработал федеральный законопроект и несмотря на препоны добился его принятия в Госдуме. В 2016 г. документ был подписан президентом России, лидером Общероссийского народного фронта Владимиром Путиным и вступил в силу с 2017 г. Закон ограничивает вырубку деревьев вокруг муниципальных образований и городов федерального значения. Он также содержит поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые устанавливают штрафы за нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в лесопарковом зеленом поясе.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – это общественное движение, созданное в мае 2011 года по инициативе президента РФ Владимира Путина, которое объединяет активных и неравнодушных жителей страны. Лидером движения является Владимир Путин. Главные задачи ОНФ - контроль за исполнением указов и поручений главы государства, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни и защиты прав граждан.
Пресс-служба ОНФ
