В России подходит к концу Год экологии, однако многие решения, которые планировались на этот тематический год, пока не исполнены и остаются «в работе»
Сегодня на заседании Комитета по экологии и охране окружающей среды был рассмотрен вопрос об исполнении поручений Президента РФ, данных федеральному Правительству на старте Года экологии по итогам заседания Государственного совета «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений». Ни одно поручение, связанное с корректировкой природоохранного законодательства, пока не выполнено. В течение года Комитет неоднократно обращал внимание Правительства РФ и Министерства природных ресурсов и экологии России на сжатые сроки, но вписаться в них так и не удалось.
Заместитель Председателя Госдумы Ольга Тимофеева (фракция «Единая Россия») отмечает: «Есть объективные причины, как в случае с реформой в сфере обращения с отходами. До 1 июня надо было прописать в законе стимулы по переработке отходов. Но сейчас кардинально корректируется все отраслевое законодательство. В общем пакете правительственных поправок, которые еще дорабатываются, есть и поправки, связанные со стимулированием переработки отходов. До конца года они должны быть приняты».
Корректировка законодательства по обращению с отходами ведется в рамках подготовки ко второму чтению законопроекта № 22886-7.
Есть и субъективные причины неисполнения президентских поручений, считает Ольга Тимофеева. В частности - лоббизм бизнес-структур, которые всячески тормозят ужесточение экологического законодательства.
- До сих пор не ужесточено законодательство в области загрязнения атмосферного воздуха. Лоббизм поставил под угрозу срыва реализацию уже предусмотренных требований об установке автоматических приборов учета выбросов. Счетчики должны были быть установлены на крупных предприятиях-загрязнителях с января 2018 года, сейчас этот срок сорван и может быть отодвинут еще на несколько лет, - комментирует Тимофеева.
1 ноября истек срок и еще одного поручения Президента. На законодательном уровне необходимо было определить понятие «экологическая информация»: что вправе знать граждане о состоянии окружающей среды, как можно эту информацию получить, в том числе в открытом доступе через Интернет. Не дождавшись правительственной версии закона об экологической информации, депутаты заказали свою экспертную разработку и сейчас готовят собственный вариант законопроекта.
Ольга Тимофеева предложила коллегам-депутатам отразить в Решении Комитета мнение парламентариев в связи с неисполнением поручений Президента РФ. Она также предложила считать законодательные инициативы Года экологии приоритетами Комитета для будущей работы.
«Экологические инициативы Года экологии продвигаются с большим трудом, они должны остаться в нашей законотворческой повестке», - считает парламентарий.
2017 год был объявлен в России Годом экологии в соответствии с Указом Президента РФ Владимира Путина от 5 января 2016 года № 7. Символическим стартом Года экологии стало заседание Государственного совета в декабре 2016 года по теме «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений». В январе 2017 года по итогам Госсовета вышли 16 поручений Президента РФ.
Людмила Воробьева
руководитель Секретариата заместителя Председателя
Государственной Думы О.В.Тимофеевой
