
Круглый стол «Леса и лесоводство на землях сельхозназначения». В круглом столе, в Общественной палате 11 марта приняли участие представители Общественного Советиа Миприроды, от FSC. от ГРИНПИСа и Рослесхоза. Модератор — председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Елена Шаройкина
В России около 76 миллионов гектаров выбывших из использования земель сельскохозяйственного назначения, из которых около 30 миллионов уже заросло лесом. Большинство таких земель, особенно на нечерноземных почвах, нельзя возвратить в сельскохозяйственный оборот, однако можно вовлечь в эффективное хозяйственное использование за счет развития лесоводства, менее чувствительного к климату и плодородию земель.
ФОТО: Валерий ЛОМОВ
Грамотное развитие лесоводства на неиспользуемых сельскохозяйственных землях способно увеличить объемы древесины в стране на 300 миллионов кубометров в год, создать до 100 тысяч постоянных рабочих мест, ослабить нагрузку на ценные экосистемы и ландшафты диких лесов и усилить роль российских естественных природных территорий в регуляции климата.
Такое развитие предусматривает постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения». В 2021 году Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации подготовило проект изменений к этому постановлению, вводящих абсолютный запрет на лесоводство на сельхозземлях.
Проблемы наличия в стране больших неиспользуемых площадей, пожарной безопасности на них, а также возможности выращивать лес на землях сельхозназначения, в том числе принадлежащих гражданам России, требуют взвешенного решения.
11 марта в Общественной палате РФ состоялся круглый стол по теме "Леса и лесоводство на землях сельхозназначения", организованный комиссией Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды совместно с Общественным советом при Рослесхозе. Проведение круглого стола было связано главным образом с подготовленным Минприроды России проектом поправок к Особенностям использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1509.
Действующая редакция "Особенностей ..." при соблюдении некоторых условий позволяет, причем по усмотрению собственника земельного участка, использовать заброшенные сельхозземли для лесоводства; проект поправок, размещенный в феврале 2021 года на специализированном сайте regulation, запрещает (рубить и уничтожать леса на сельхозземлях по этому проекту можно, но выращивать - нельзя, поскольку все выросшее не более чем через десять лет должно быть полностью уничтожено, а земля расчищена под сельское хозяйство). Подробнее об этом можно прочитать здесь:
Обсуждение в Общественной палате получилось долгим и интенсивным. Чем все закончится - пока предсказать трудно, но похоже, что попытка чиновников решить этот важнейший для очень многих людей вопрос втихую, без серьезного общественного и профессионального обсуждения, провалилась. Борьба за право на существование лесов и лесоводства на землях сельхозназначения предстоит еще долгая, но этот круглый стол точно оказался полезным и продуктивным. И, по словам заместителя директора лесного департамента Минприроды России В.В.Читоркина, некоторые проблемные моменты поправок (в частности, ограничение на существование леса в десять лет) уже исправлены - но, к сожалению, последняя версия проекта пока недоступна.