Глава Якутии Айсен Николаев провел заседание проектного офиса по реализации мастер-планов крупнейших населенных пунктов республики – Якутска и Нерюнгри. Уже со следующего года в этих агломерациях одновременно будет вестись строительство сразу 70-ти социальных и инфраструктурных объектов, включенных в долгосрочные планы социально-экономического развития. Ход реализации мастер-планов городов в Якутии и роль проектного управления в этом непростом процессе Ленский клуб обсудил с профессором РАН, главным научным сотрудником Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Ольгой Кузнецовой
Мастер-планы 25 дальневосточных городов, включая Якутск и Нерюнгри были разработаны по поручению Президента страны в 2023 году. Долгосрочные планы социально-экономического развития Якутской и Нерюнгринской городских агломераций Правительство РФ утвердило в декабре того же года. В планы включены 133 объекта (90 в Якутске и 43 в Нерюнгри), строительство которых предусмотрено за счет разных бюджетных и внебюджетных источников. В перечне мероприятий – полное расселение аварийного жилья в Якутске, строительство Ленского моста, благоустройство городских территорий и ремонт дорог, возведение таких ключевых объектов, как межвузовский суперкампус, Высшая школа музыки, кинопавильон полного цикла, а также школ, больниц, детских садов. Создание мастер-планов крупных городов подчеркивает приоритет развития Дальнего Востока России и имеет экономическое обоснование, считают эксперты.
«Крупные города регионов играют важнейшую роль в социально-экономическом развитии территорий, потому что на них приходится большая доля населения всего региона. Соответственно, решение проблем городов оказывает большое внимание на рост качества жизни значительной доли населения региона. Очень важно, что в городах концентрируются современные виды экономической и научной деятельности. Уделяется внимание городам во многом ещё и потому, что, естественно, власти любого региона хотят создать комфортные условия жизни для высококвалифицированных специалистов и предотвратить их отток в другие регионы страны. Соответственно, ставится задача создать настолько хорошие условия жизни, чтобы людям действительно хотелось остаться жить в своих родных городах, или, в крайнем случае, оставались в своей региональной столице. Нельзя в этой связи забывать о всех остальных населённых пунктах», - заявила профессор.
Мастер-план развития столицы Якутии глава республики Айсен Николаев презентовал Президенту в прошлом году на Восточном экономическом форуме. О его исполнении Владимиру Путину в этом году докладывалось уже дважды – на встрече в режиме видеоконференции в марте и ходе недавнего рабочего визита в Якутск в июне. Эксперт отмечает активную работу властей республики в реализации мероприятий мастер-плана.
«Федеральные власти оказывают поддержку в развитии того или иного направления, готовы выделять на это деньги. Это совершенно нормальная позиция региональных властей получить максимум от такой поддержки, в том числе и финансовой. Поскольку реализации мастер-планов городов на Дальнем Востоке уделяется большое внимание, то, вполне логично, руководство республики достаточно активно включилось в эту работу», - комментирует эксперт.
Ключевую роль в исполнении мероприятий мастер-планов играет проектный офис, созданный главой республики в марте 2023 года. Он координирует взаимодействие региональных и муниципальных органов власти, учреждений, предприятий и организаций, а также институтов гражданского общества при строительстве объектов и решении иных организационных задач.
«Проектное управление считается одним из лучших подходов в организации управления развития территорий и городов. В данном случае это формирование проектных офисов. Его наличие говорит о том, что в Якутии есть структура, которая занимается непосредственно мастер-планом. Это не побочная деятельность у какого-то подразделения или ведомства, а целенаправленная работа», - оценивает Ольга Кузнецова.
При этом, полагает эксперт, имеет смысл использования проектного управления и при координации исполнения мастер-планов всех 25 дальневосточных городов, утвержденных Президентом России. Такую идею о создании единого оперативного штаба по управлению этими инициативами в январе этого года на выставке «Россия» выдвинул глава Якутии Айсен Николаев. Он заявил, что в рамках организации необходима общая база данных на основе единой управленческой платформы для межрегионального обмена опытом и заимствования лучших практик уже готовых проектов, показавших результат.
«Насколько я представляю — это решение достаточно разумное. Представители регионов и самих городов говорят о том, что, в общем-то, это очень важно обмениваться опытом реализации различных проектов, анализировать достижения, передовые практики. Он мог бы помочь найти решение проблем, которые возникают. Если будет создан такой единый оперативный штаб, то это позволит каждому региону наладить на постоянной основе систему обмена лучшими практиками и проводить, я думаю, какие-то мозговые штурмы совместные по решению тех или иных трудностей. Что касается просто мониторинга, то это обязательный элемент реализации любой программы любого документа подобного рода», - подытожила главный научный сотрудник ИНП РАН.
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru,
Бумажные экземпляры спецвыпусков и книги В. Климова можно приобрести на OZON
