Более 30 бизнес-ассоциаций – от производителей масла и молока до производителей электроники – обратились к вице-премьерам В. Абрамченко и Д. Григоренко с предложением довести реформу РОП до логического конца. РОП (расширенная ответственность производителя) – это экологическая ответственность производителей и импортеров за утилизацию отходов от использования товаров и упаковки.
По мнению бизнеса, законопроект, запускающий реформу РОП, фактически переводит экологическую ответственность в фискальную плоскость: ставятся запретительные условия самостоятельной переработки отходов, в итоге уплата экосбора в бюджет становится единственным реалистичным способом реализации РОП. Так, например, бизнесу предлагается перерабатывать не менее 100% упаковки, выпускаемой на рынок. Такого показателя не удалось достичь ни в одной стране мира, а в России уровень переработки ТКО не превышает 5%.
В письме бизнес-ассоциаций в Правительство изложены 12 пунктов принципиальных возражений к проекту закона о РОП. Главное разногласие – многократный рост экологического сбора – квазиналога, который может вырасти в 56 раз. Такой резкий рост неизбежно приведет к росту себестоимости продуктов питания вплоть до 25%, о чем ранее предупреждали в РСПП.
Не менее важный вопрос – использование средств экосбора. Сейчас отсутствуют как целевые показатели по использованию экосбора, так и механизм контроля за расходованием средств. Это создает угрозу, что деньги будут потрачены неэффективно. Так, как следует из материалов совместного заседания Комитетов Госдумы по экологии и информационной политике, более 1 млрд рублей было потрачено на три практически идентичные государственные информационные системы в сфере обращения с отходами.
Авторы обращения предлагают в качестве медиатора для доработки законопроекта Аналитический центр при Правительстве РФ – как высокопрофессиональную площадку с большим опытом и пониманием экономического регулирования. Ранее рабочие группы по реформе РОП уже создавались при Минприроды и даже профильном вице-премьере Абрамченко.
«Внесение проблемного законопроекта в Госдуму отложено, однако разногласия, обозначенные в письме, не сняты. Диалог бизнеса и власти по теме экологической ответственности в 2021 г. был достаточно формальным. Надеемся, что Правительство услышит нас и в России появится настоящая система экологической ответственности бизнеса, которая будет стимулировать заботу компаний об экологии, а не просто использоваться как инструмент повышения бюджетных доходов», - отметила Л. Меланевская, исполнительный директор «Промышленность за экологию (РусПЭК)».
