Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышлености, Первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев, комментируя внесение Роскосмосом в Правительство РФ системного проекта реформирования ракетно-космической промышленности, подчеркнул, что, прежде всего, необходимо проанализировать возможные пути этого реформирования.
«Считаю, что в среднесрочной перспективе просматриваются два направления: обеспечение надежно прогнозируемого и ритмичного уровня финансирования и реорганизация системы управления отраслью», - пояснил Первый зампред Думского Комитета по промышленности.
По мнению депутата, анализ существующей системы управления космической отраслью показывает, что функции заказчика, производителя, а иногда и оператора космических систем нередко оказываются в руках Федерального космического агентства, не несущего ответственности за сроки их изготовления и решение поставленных перед ними задач. «Компетенция Роскосмоса распространяется исключительно на имущество, необходимое для осуществления космической деятельности. Глубоко агентство в проекты проникнуть не может: мощные предприятия, хотя и подведомственны ему, не допускают в сложные схемы своей работы», - пояснил депутат.
По мнению Владимира Гутенева, «целесообразно реорганизовать Роскосмос, с одной стороны, предоставив ему больше полномочий, в том числе, и по контролю за подведомственными предприятиями, а с другой – освободить его от функций заказчика космических аппаратов различного назначения, передав их другим ведомствам, за исключением спутников связи и вещания».
Говоря об альтернативных предложениях по реформированию космической отрасли, Первый вице-президент Союза машиностроителей России считает, что они требуют тщательной научно-технической экспертизы. «Но то, что необходимо осуществлять долгосрочное стратегическое планирование и управление космической отраслью с максимально четкой ориентацией на конечный результат – в этом нет сомнений», - подчеркнул Владимир Гутенев.
Парламентарий убежден, что к проблеме долгосрочного планирования космической отрасли необходимо подключить институты гражданского общества. «Это огромный пласт экспертного потенциала, способный привлечь заинтересованное бизнес-сообщество к эффективному государственно-частному партнерству в космической сфере, как это происходит в других странах», - считает Владимир Гутенев.
