5 мая 2021 года в пресс-центре ТАСС (Москва, Тверской б-р, д. 2) в онлайн-формате состоялась пресс-конференция посвященная введению с 1 мая на территории Московской области особого противопожарного режима.
О запрете разводить открытый огонь, в том числе на своем приусадебном участке, сжигать траву и жарить на природе шашлыки, а также о правилах пожарной безопасности во время майских праздников рассказал заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области Александр Александрович Медведев.
Как сообщил А.А. Медведев, в настоящее время сформирована группировка сил и средств, в количестве более 19,5 тысяч человек и более 5 тысяч единиц техники, которые могут быть привлечены не только на тушение, но и на предупреждение природных пожаров, согласован сводный план тушения лесных пожаров на территории Московской области в 2021 году, заключены необходимые соглашения и договоры с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями. С сопредельными субъектами Российской Федерации, в том числе и с городом Москвой, заключены соглашения по обмену информацией и взаимодействию, а также соглашения о привлечении сил и средств на указанные территории.
В целях подготовки к пожароопасному периоду Главным управлением совместно с Правительством Московской области организована работа, направленная на реализацию превентивных мероприятий по недопущению ландшафтных (природных) пожаров.
Издано Постановление Правительства Московской области от 30.03.2021 года № 235/10 «О подготовке к пожароопасному сезону на территории Московской области в 2021 году» утвердившему 683 населенных пункта, 860 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, 39 детских оздоровительных лагерей, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров, которым необходимо уделить особое внимание.
29 апреля проведено межведомственное специальное комплексное учение на территории городского округа Орехово-Зуево.
Постановлением Губернатора Московской области от 28 апреля № 111-ПГ с 1 мая на всей территории Московской области введен особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе:
- запрет на разведение костров в лесах и защитных насаждениях области;
- установка дополнительных требований по пожарной безопасности на территориях муниципальных образований;
- информирование населения о правилах пожарной безопасности, в том числе на садовых, дачных и приусадебных земельных участках;
- создание оперативных группы по выявлению и пресечению фактов нарушений правил пожарной безопасности в лесах;
- контроль за выполнением противопожарных мероприятий, включая создание минерализованных полос, установку шлагбаумов, предупредительных аншлагов и запрещающих знаков;
- проведение внеплановых проверок в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц в части обеспечения ими первичных мер пожарной безопасности.
В соответствии с утвержденными Правилами противопожарного режима определен Порядок использования открытого огня и разведения костров:
1) использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:
а) место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб.м;
б) место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров -от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров - от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
в) территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;
г) лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.
2) в течение всего периода использования открытого огня до прекращения процесса тления должен осуществляться контроль за нераспространением горения (тления) за пределы очаговой зоны.
При использовании открытого огня в металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения, минимально допустимые расстояния, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 2 порядка, могут быть уменьшены вдвое. При этом устройство противопожарной минерализованной полосы не требуется.
В целях своевременной локализации процесса горения емкость, предназначенная для сжигания мусора, должна использоваться с металлическим листом, размер которого должен позволять полностью закрыть указанную емкость сверху.
При использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях) на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшать до 5 метров, а зону очистки вокруг емкости от горючих материалов - до 2 метров.
Использование открытого огня запрещается:
- на торфяных почвах;
- при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима;
- при поступившей информации о приближающихся неблагоприятных или опасных для жизнедеятельности людей метеорологических последствиях, связанных с сильными порывами ветра;
- под кронами деревьев хвойных пород;
- в емкости, стенки которой имеют огненный сквозной прогар, механические разрывы (повреждения) и иные отверстия, в том числе технологические, через которые возможно выпадение горючих материалов за пределы очага горения;
- при скорости ветра, превышающей значение 5 метров в секунду, если открытый огонь используется без металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение сгораемых материалов за пределы очага горения;
- при скорости ветра, превышающей значение 10 метров в секунду.
В процессе использования открытого огня запрещается:
- осуществлять сжигание горючих и легковоспламеняющихся жидкостей (кроме жидкостей, используемых для розжига), взрывоопасных веществ и материалов, а также изделий и иных материалов, выделяющих при горении токсичные и высокотоксичные вещества;
- оставлять место очага горения без присмотра до полного прекращения горения (тления);
- располагать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, а также горючие материалы вблизи очага горения.
После использования открытого огня место очага горения должно быть засыпано землей (песком) или залито водой до полного прекращения горения (тления).
На территории Подмосковья отмечается снижение количества произошедших пожаров на 22,3%.
Не смотря на стремительный и ранний сход снежного покрова, выстроенной совместной профилактической работе и бдительности жителей и гостей области отмечается значительное сокращение числа загораний сухой травянистой растительности.
В текущем году площадь пожаров от сухой травянистой растительности сократилась почти в два раза и составила 58,2 га.
За нарушение правил пожарной безопасности при использовании открытого огня и разведения костров на территориях муниципальных образований, сотрудниками органов государственного пожарного надзора возбуждено 740 административных дел, из них:
- в отношении граждан - 688;
- в отношении должностных лиц - 22;
- в отношении ИП - 2;
- в отношении юридических лиц - 28.
Организована и проводится опашка территорий (устройство минерализованных полос), имеющих общую границу с лесными участками, также спланирована опашка 683 населенных пунктов, граничащих с лесом, протяженностью в 1 334 км. На сегодняшний день из-за обильных осадков опашка выполнена на 57,6%.
Для недопущения неконтролируемых палов и поджогов сухой травянистой растительности в весенне-летний период текущего года, активно задействовано телевидение, в частности, на регулярной основе транслируются соответствующие ролики на телеканале «360 °».
Активно задействуются социальные сети и мессенджеры, в которых через созданные группы с родителями, старостами населённых пунктов и председателями, органами надзорной деятельности проводится информирование различных категорий населения об основных требованиях пожарной безопасности в условиях пожароопасного периода, в том числе о недопущении разведения костров и проведения палов сухой травы.
Проведена рассылка более 4 млн электронных писем населению Московской области об опасности пала сухой травы.
Разработаны листовки и памятки, направленные на разъяснение населению и руководителям организаций мер пожарной безопасности в пожароопасный период, в частности, по разъяснению правил противопожарного режима о порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов.
Как дополнительная мера профилактики, для качественного проведения профилактической работы в садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ на территории Подмосковья, разработана и применяется форма проверочного листа (чек-лист), используемая для информирования граждан в СНТ о имеющихся нарушениях требований пожарной безопасности (данный чек-лист уже применен более чем в 1 500 СНТ).
В целях пресечения случаев неконтролируемых палов и поджогов сухой травянистой растительности в весенне-летний период текущего года, Главным управлением разработаны и направлены письма в адрес всех (всего 771 собственников участков) собственников земельных участков сельскохозяйственного и иного назначения, по вопросам удаления сухой травянистой растительности, устройства защитных минерализованных полос (опашки) и ответственности за невыполнение данных работ.
Для реагирования в текущем году на палы травы мы подготовили следующее решение: пожарными подразделениями с помощью мобильного приложения Системы-112 каждый пал травы будет в автоматизированном режиме фиксироваться на карте Региональной геоинформационной системы Московской области, будет определяться кадастровый номер и собственник участка.
Далее контрольно-надзорные органы обеспечат выполнение собственником участка профилактических мероприятий и при необходимости привлечение его к административной ответственности.
За последние пять лет выполненный комплекс мероприятий позволил обеспечить стабильную обстановку с природными пожарами.
Сергей Козлов
