Баба с возу — кобыле легче. Неполиткорректное это высказывание уместно вспомнить сейчас, когда группа из семи западных стран — участниц Арктического совета вдруг решила впредь заседать без России, которая, на минуточку, председательствует сейчас в организации. В 2023 году роль координатора перейдёт к Норвегии, если, конечно, будет что координировать.
«Арктический совет приостанавливает все официальные встречи совета и его вспомогательных органов до дальнейшего извещения» — такая надпись красуется теперь на главной странице его сайта. Похоже, эта организация близка к закату. России придётся стать полноправной хозяйкой Арктики, если партнёры не одумаются.
«Подобный шаг не может не вызывать обеспокоенность не только России как действующего председателя совета, но и всего международного сообщества, заинтересованного в дальнейшем устойчивом развитии этого региона», — попытался вразумить авторов странного демарша посол России в США Анатолий Антонов. Он назвал происходящее политизацией (повод — наша СВО на Украине) и напомнил, что решения Арктического совета без участия России окажутся нелегитимными, так как нарушают принцип консенсуса, предусмотренный руководящими документами организации. То есть без формального одобрения Москвы нельзя принять ни одно решение. А кто принял — сепаратист.
Тот факт, что бунтовщиков несколько, а Россия одна, не делает их более правыми. И они это прекрасно понимают. «Мы намерены в ограниченном формате продолжить нашу деятельность в Арктическом совете по проектам, которые не предусматривают участия России. Эти проекты... являются важной частью нашей ответственности, которую мы несём перед жителями Арктики, в том числе перед коренными народами», — сладко поют западные дипломаты. И на всякий случай пытаются подстелить соломки: «Мы убеждены, что Арктический совет сохраняет ценность для сотрудничества в регионе, и подтверждаем нашу поддержку этому форуму и его деятельности». Говорю же, сепаратисты.
Хронологически всё выглядело так: 3 марта Дания (с Гренландией, которую у неё пока ещё не отобрали американцы, и всё ещё зависимыми от Копенгагена Фарерскими островами), а также Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия и Швеция заявили о приостановке совместной работы с Россией, а 8 июня — о готовности действовать в обход Москвы. Этакая двухходовка, призванная, если назвать вещи своими именами, разрушить солидарно работающий в интересах всего региона Арктический совет. Ну а если не получится, то хотя бы создать России проблемы, неудобства. В последнее время нечто подобное происходит на многих международных площадках.
С точки зрения интересов Арктики как целостного региона попытка исключения России выглядит глупо. Взгляните на Северное полушарие глобуса. Сектор России (а доля каждого государства определяется длиной его побережья) громаден и составляет добрую половину всего Заполярья. На нашу долю приходится до 80% всего биоразнообразия Арктики (забота об экологии — одна из причин создания Арктического совета в 1996 году по инициативе Канады), в нашем секторе проживают более 60% всего коренного населения региона и реализуется 70% всей экономической активности. В некотором смысле Арктика — это Россия, а пул всех остальных государств — важный, но только довесок.
Мир, однако, явно вступил в эпоху крушения глобальных форматов и создания новых разделительных линий. Готовят их и в Арктике. Кто? Америка. Никаких сомнений в том, что здесь имеется явный след Вашингтона, нет. Арктику делают жертвой новой геополитической комбинации. Суть её — в попытке изолировать Россию, помешать ей полноценно контролировать её арктический сектор, а также извлекать законную выгоду от его эксплуатации в виде разработки природных ресурсов и использования новых транспортных коридоров.
Доказательства агрессивных намерений супостата как на ладони. США хотят физически заблокировать российский арктический сектор на западе и на востоке. Предстоящее вступление Швеции и Финляндии в НАТО позволит альянсу разместить там новые военные базы и тем самым усилить контроль над морским выходом из российского сектора Арктики в Атлантику. А сформированная недавно на Аляске 11-я воздушно-десантная дивизия численностью 12 тыс. человек, получившая романтическое название Arctic Angels, станет силовым инструментом в районе Берингова пролива. Вместо сотрудничества в Арктике человечество получило её милитаризацию.
Америка готовилась к такому сценарию уже давно. Ещё лет пять назад в стенограмме заседания специальной комиссии конгресса США по развитию Арктики прямо говорилось, что соревнование России и США в Заполярье столь же масштабно и значимо, как и космическая гонка. Мол, кто сможет покорить Арктику, тому и достанется в итоге глобальное лидерство. Возможно, профильные американские чиновники, как и все бюрократы, преувеличивают значимость своего направления работы, но общий ход их мыслей понятен. Аппетитный кусок должен достаться американцам, а не русским, и ради этого можно взломать все форматы сотрудничества и начать бряцать оружием.
Что ж, России не привыкать успокаивать своих недругов. Такой сценарий явно рассматривался Москвой, и были приняты соответствующие меры. О том, как Минобороны создавало в Арктике опорные пункты (чего стоит только одна знаменитая база «Арктический трилистник» на архипелаге Земля Франца-Иосифа!), мы слышали все последние годы. Мурманский военный кластер у нас традиционно силён. Есть чем ответить Пентагону и на востоке. На Чукотке сформирована новая дивизия береговой обороны, которая стала важным звеном единой системы защиты российского побережья от Приморья до Кольского полуострова. Эй, янки, постреляем через Берингов пролив?
Речь не идёт о милитаризации Арктики с нашей стороны. Россия фактически поставила Запад перед выбором: хотите мирно сотрудничать с нами в регионе — welcome в рамках Арктического совета, предпочитаете конфронтацию на грани военного столкновения — жаль, но мы готовы и к такому сценарию. Вот только как бы вам потом не пожалеть... Партнёры, как и по всем другим поводам в нашей совместной истории, по-хорошему понимают с трудом.
Тем временем Москва, умно действуя всё больше пряником (кнут пока убрали с глаз долой), продолжала отстраивать инфраструктуру Севморпути. Сейчас она в основном готова, идут первые успешные проводки судов. Дальше — больше. Ведь скоро оператором проекта с принятием соответствующего закона станет сверхэффективная наша корпорация «Росатом». Атомные ледоколы — ключ к Арктике, без них там нечего делать. А полноценный ледокольный флот есть только у России. Остальные участники Арктического совета фактически «безлошадные». Долгие годы Москва делала вид, что признаёт их за взрослых, но теперь дети расшалились и решили, что сами большие. Посмотрим.
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru,
Бумажные экземпляры спецвыпусков и книги В. Климова можно приобрести на OZON