Подписано Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов» (постановление №502 от 14.06.2013г.).
Документ устанавливает требования к содержанию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (ПКР) поселений и городских округов, к их составу, разработке, утверждению и предназначен для обязательного использования органами местного самоуправления при реализации ими соответствующих полномочий.
ПКР должны разрабатываться на основе генеральных планов поселений и городских округов и включать в себя мероприятия по строительству и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, которые предусмотрены схемами и программами развития единой национальной электрической сети, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, межрегиональными и региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами.
ПКР разрабатываются на срок не менее 10 лет и не более чем на срок действия генерального плана поселения, городского округа.
В числе требований к разработке ПКР:
- учитывать показатели перспективной обеспеченности и потребности застройки на основании выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства, выданных технических условий на подключение (присоединение) к системам коммунальной инфраструктуры;
- учитывать показатели надежности функционирования каждой системы коммунальной инфраструктуры, перспективы их развития, показатели качества коммунальных ресурсов;
- учитывать мероприятия, предусмотренные программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального образования;
- учитывать прогноз роста тарифов на ресурсы, продукцию и услуги организаций, осуществляющих электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, а также услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО;
- проводить оценку доступности для абонентов и потребителей платы за коммунальные услуги, в том числе оценку совокупного платежа граждан за коммунальные услуги
и др.
Необходимость разработки и принятия постановления связана с отсутствием на сегодняшний день единых подходов и механизмов к разработке мероприятий по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, что не позволяет эффективно решать задачи, стоящие перед отраслью коммунального хозяйства.
Введение общих требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры создаст условия для привлечения частных инвестиций, обеспечения комфортных условий проживания граждан, эффективного и рационального использования энергетических ресурсов.
В результате принятых решений прогнозируется:
- сокращение издержек при выработке и транспортировке коммунальных ресурсов и как следствие - снижение тарифов организаций коммунального комплекса и расходов населения на оплату коммунальных услуг;
- экономия энергоресурсов;
- создание более комфортных условий проживания для граждан, улучшение экологической обстановки;
- сокращение бюджетных расходов на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры при реализации комплексных инвестиционных проектов и расходов бюджетов всех уровней на обеспечение энергоресурсами муниципальных и бюджетных учреждений;
- создание благоприятных условия для привлечения частных инвестиций в ЖКХ.
