Минрегионом России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации о Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» Минрегионом России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».
Проект постановления определяет порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя, требования к приборам учета,
а также характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению.
Коммерческий учет организуется с целью:
- осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;
- контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;
- контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;
- документирования параметров теплоносителя: массы (объема), температуры и давления.
В соответствии с проектом документа коммерческому учету подлежат количество тепловой энергии, в том числе используемой в целях горячего водоснабжения, и теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем измерений их количества приборами учета, которые устанавливаются
в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности,
если договором теплоснабжения (поставки тепловой энергии (мощности)
или теплоносителя, оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя) не определена иная точка учета.
Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. При этом теплоснабжающие организации или иные лица и органы не вправе требовать от потребителя тепловой энергии установки на узле учета приборов или дополнительных устройств, не предусмотренных разработанными Правилами.
Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя,
если иное не предусмотрено положениями разработанных Правил, включает:
- получение технических условий на проектирование узла учета тепловой энергии;
- проектирование и установку приборов учета;
- ввод в эксплуатацию узла учета;
- эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета;
- поверку, ремонт и замену приборов учета.
Выдача технических условий, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов учета тепловой энергии, участие в комиссиях осуществляется без взимания
с потребителя тепловой энергии платы со стороны теплоснабжающих организаций.
В проекте Правил оговорены случаи, когда допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, а именно:
- отсутствие в точках учета приборов учета;
- неисправности средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;
- нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
Принятие разработанного Минрегионом России проекта постановления позволит установить правовые и финансовые основы развития систем теплоснабжения и не повлечет за собой дополнительных расходных обязательств федерального бюджета.
В настоящее время проект документа подготовлен к внесению в Правительство Российской Федерации.