Переговоры под дулами

 Переговоры под дулами - фото 1Формально, конечно, непрямые переговоры уже идут полным ходом. Де-факто, конечно, никаких дискуссий нет. Международные спонсоры переговорного процесса (и прежде всего США - это они выставляли сроки исполнения принятой в Вене дорожной карты) так спешили начать переговорный процесс, что запустили его даже без четкого списка участников.

До сих пор непонятен, например, точный список группировок со стороны сирийской оппозиции, которые допущены к переговорному столу. Делегация от Дамаска считает такую ситуацию, мягко говоря, неприемлемой. «Чтобы достичь прогресса на политическом направлении, необходимо согласовать список и действительно назвать группировки, являющиеся террористическими», - заявил министр информации Сирии Омран аз-Зоуби. Однако процесс согласования (идущий уже больше месяца) оказался непростым: у России, Сирии и Ирана с одной стороны - и США, Турции и Саудовской Аравии с другой, разные понимания того, кого можно считать «умеренными отрезателями голов», а кого - «радикальными».

Оппозиции сторон

Так, в Дамаске заявили, что не сядут за стол переговоров с группировками «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам». С другой стороны, по мнению Москвы, к переговорам надо привлечь сирийских курдов (отстраненных от процесса по требованию турецких властей).Между тем, те силы, касательно участия которых стороны достигли консенуса, тоже не демонстрируют прагматизма. Так называемый «саудовский список» сирийской оппозиции (группировки, которые курирует Саудовская Аравия и которые позиционируются на Западе как важнейшая часть сирийской оппозиции) все-таки решила прибыть в швейцарскую столицу для того, чтобы «проверить намерения режима». Однако сразу же по прибытии оппозиционеры продемонстрировали свое намерение действовать исключительно в рамках, обозначенных их саудовскими друзьями - максимально затягивать переговорный процесс, а по возможности и сорвать его.

Именно поэтому по слухам (официально опровергнутым представителями Стефано де Мистуры, но, судя по всему, соответствующим действительности), оппозиция из «саудовского списка» выдвинула Башару Асаду ультиматум. От сирийского президента требуется в течение 48 часов прекратить все наступательные действия и либо снять блокаду занятых оппозицией городов и кварталов, либо открыть туда гуманитарные коридоры. На Западе в целом поддерживают эти требования. Так, Джон Керри призвал Россию «оказать давление на правительство Сирии, чтобы оно предприняло важные шаги для обеспечения нужд сирийского народа и для обеспечения прогресса на переговорах в Женеве». Однако просьба не по адресу - сирийское правительство всегда было готово садиться за стол переговоров со вменяемыми представителями оппозиции, и Башар Асад (в отличие от того же Муаммара Каддафи с его призывами «давить крыс») неоднократно говорил об этом на всем протяжении гражданской войны, а также объявлял амнистии по поводу и без повода.

Оппозиция же вести диалог отказывалась - ощущая за собой поддержку Запада, Турции и арабских стран (заинтересованных в ликвидации режима Башара Асада как союзника Ирана) она отказывалась вести переговоры о мире, лишь о капитуляции Дамаска. После массированного наступления оппозиции в 2015 году и захвата ИГ ряда сирийский территорий некоторым казалось, что Асаду стоит соглашаться - однако после начала российской военно-воздушной операции в Сирии и резкого увеличения военно-технической помощи Дамаску ситуация кардинально изменилась не в пользу оппозиции. Асад снова предлагает вести переговоры, однако на этот раз, в отличие от ситуации 2014 года и ранее, он предлагает их вести как победитель, а не как равный партнер. Оппозиция может рассчитывать на какие-то компромиссы в вопросах федерализации и распределения постов (в том числе министерских портфелей) однако не более того. И это справедливо, учитывая что а) армия Асада наступает и б) у оппозиции нет никаких возможностей не то что изменить военный баланс в свою пользу, а хотя бы добиться какого-то паритета.

Скорее наоборот, время играет на стороне Башара Асада. Чем больше оппозиционеры затягивают переговорный процесс, тем больше территорий освободит сирийская армия, и тем более сильной станут ее позиции на переговорном процессе. И отказываться от этого преимущества, останавливать наступление ради того, чтобы представители саудовского списка сели за стол переговоров (и сидели там до тех пор, пока потрепанные отряды оппозиции не перевооружатся, реорганизуются и получат новые средства от Турции) смысла нет. Поэтому если они будут настаивать на предварительных условиях, то никто не мешает им развернуться и отправиться либо в Сирию, либо в Саудовскую Аравию (подальше от войны).

И снова Турция

И тут в процесс давления включилась Турция, которая пытается продемонстрировать Асаду, оппозиции и России, что текущий тренд военных действий в Сирии можно и развернуть. Так, Эрдоган заявил о очередном нарушении российским самолетом воздушного пространства Турции, и привел войска в боевую готовность. Западные СМИ пишут о том, что Анкара может отдать приказ о вводе турецких войск в северную Сирию и создать тем самым зону безопасности для местных террористов. Шаг во всех смыслах слова самоубийственный, однако если Россия будет жестко реагировать на эту игру ва-банк, то может разразиться конфликт такого масштаба, что у сирийской оппозиции появятся серьезные шансы на новый приток финансирования, оружия и политической поддержки.Очевидно, что такого рода игры, ультиматумы и угрозы будут продожатся на протяжении всего хода женевских переговоров. Нынешний этап переговоров должен продлиться две-три недели, а в целом на переговорный процесс отведено порядка полугода.

Геворг Мирзаян

expert.ru

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить