25-27 ноября 2020 года в онлайн формате проходит федеральный арктический форум «Дни Арктики и Антарктики в Москве».. Федеральный арктический форум «Дни Арктики и Антарктики в Москве» – это большая программа тематических мероприятий, которые проходят на разных площадках Москвы.
События рассчитаны, как на экспертную аудиторию, так и на людей, которые делают лишь первые шаги в познании российских северных территорий. Арктический Форум проводится ежегодно, начиная с 2010 года. Организаторы Форума: Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Журнал «Экоград» является информационным партнером Форума.
В 2020 году – в год 200-летия открытия Антарктиды русскими мореплавателями Фадеем Беллинсгаузеном и Михаилом Лазаревым, Форум стал называться «Дни Арктики и Антарктики в Москве», а его программа дополнилась событиями антарктической тематики.
Мероприятия деловой программы собирают профессионалов в сфере экономики и управления, представителей узкоспециализированных академических институтов, которые участвуют в природоохранной деятельности, руководителей крупных компаний и международных организаций, активистов и энтузиастов «арктического движения».
Ключевым событием первого дня форума стало пленарное заседание «Арктика и Антарктика – территория устойчивого развития, гармония природы и человека».
Темами для обсуждения стали новая глобальная стратегия и актуальные задачи России в Арктике, реализация государственных и федеральных целевых программ по развитию арктических регионов в свете новой стратегии развития северных территорий до 2035 года. Отдельное направление – экологичность реализуемых здесь проектов: новые природоохранные стандарты, «зеленые» технологии, включая российский и международный опыт в этой сфере.
В дискуссии приняли участие:
- Крутиков Александр Викторович, первый заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики;
- Козлов Александр Александрович, Министр природных ресурсов и экологии РФ;
- Фетисов Вячеслав Александрович, Депутат Государственной Думы, посол доброй воли ООН;
- Чибис Андрей Владимирович, губернатор Мурманской области;
- Цыбульский Александр Витальевич, губернатор Архангельской области;
- Николаев Айсен Сергеевич, глава Республики Саха (Якутия);
- Копин Роман Валентинович, губернатор Чукотского автономного округа;
- Патрушев Андрей Николаевич, Генеральный директор АНО «Центр «Арктические инициативы»;
- Грачев Андрей Михайлович, вице-президент по федеральным и региональным программам ПАО «ГМК «Норильский никель»;
- Терри Каллаган, Лауреат Нобелевской премии (в составе основной комиссии по изменению климата-IPCC), британский ученый, экспериментатор, член Шведской Королевской Академии наук, профессор Арктической экологии Университета Шеффилда (Великобритания) и Томского государственного университета.
В начале пленарного заседания А.А. Козлов зачитал приветствие от Президента России В.В. Путина, направленное участникам, организаторам и гостям международного форума «Дни Арктики и Антарктики в Москве»: «Подчеркну, Россия неизменно уделяет приоритетное внимание вопросам гармоничного развития арктических территорий, наращиванию нашего присутствия на Белом континенте. Мы нацелены на укрепление всестороннего международного сотрудничества, как в Арктике, так и Антарктике, на реализацию совместных перспективных проектов в научной, природоохранной, инфраструктурной, гуманитарной сфере. И здесь крайне востребованы гражданские, общественные инициативы, прямой диалог специалистов из разных государств».
Президент обратил внимание, что, несмотря на онлайн-формат форума, организаторам удалось объединить на площадке представителей органов власти, научных, общественных, экологических организаций, бизнеса, СМИ из России и зарубежья, предложить им и многочисленным гостям содержательную деловую, культурную, молодежную и детскую программу. И, конечно, на форуме будут представлены основные направления председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021-2023 годах».
Как отметил в своем выступлении А.В. Крутиков: «Арктика была, есть и будет стратегической ресурсной базой страны. Она уже сейчас дает практически весь газ и пятую часть нефти, добываемых в России. А это около 15% всех налоговых доходов России. Здесь сконцентрированы запасы апатитовых руд и платиноидов».
Россия заинтересована в международном сотрудничестве в Арктике и открыта к нему, для этого есть все возможности. По его словам, созданная система преференций, режим свободной экономической зоны приведут к росту экономической активности и выравниванию условий деятельности в Арктике: «Это всё новые возможности для развития международного экономического сотрудничеств. И, конечно, мы заинтересованы и открыты к тому, чтобы таких проектов с участием других стран на территории арктической зоны становилось всё больше и больше». Он добавил, что к 2030-м годам Северный морской путь будет развиваться как глобальный транспортный коридор для международных перевозок: «У России есть все возможности предложить миру принципиально новую логистику благодаря Севморпути. Те решения, которые предпринимаются сегодня по развитию и строительству ледоколов и портов, направлены на то, чтобы через какое-то время, в 2030-е годы. Севморпуть будет развиваться как глобальный транспортный коридор для международных перевозок».
Он подчеркнул, что Севморпуть - это принципиально новый экономический проект для России и самый короткий морской путь.
«Сегодня российская Арктика сохранила свои конкурентные преимущества по заработной плате. Все арктические регионы в топе российских регионов по уровню зарплаты и реальных доходов населения, заплата в Арктике в два раза выше среднероссийской. Туда, где сегодня уже создаются новые рабочие места, тот же Ямал, Норильск, Чукотка, люди приезжают. Там численность населения растет ровно потому, что там создаются новые рабочие места», - сообщил А.В. Крутиков.
Тему продолжил А.А. Козлов: «Ни Дальний Восток, ни Арктика не выйдут из фокуса внимания Минприроды России. И та большая работа, которая была проделана вместе с коллегами Минвостокразвития будет дальше продолжаться, потому что она несёт в себе задачи развития нашей страны, развития экономики, международных отношений. Мы планируем делать это правильно, сохраняя порядок, потому что порядок всегда сохранит тебя, если ты его придерживаешься.
Но прежде, чем затронуть арктическую тему, пара слов об Антарктике. Влияние человека там сведено к минимуму, поэтому регулярные наблюдения в Антарктике дают неискажённые данные об изменениях климата. Сейчас организована технически сложная экспедиция, которая доставит новый зимовочный комплекс станции «Восток». Государство всецело поддерживает проект, буквально на днях выделено дополнительное финансирование на транспортировку и монтажные работы. Отмечу, что и частный инвестор платит достаточно. Но многое сейчас зависит от наших мореплавателей, которые должны доставить груз на континент. Люди готовится, практически, как к полету в космос. Это большая работа и мы уверены, что нашей компетенции хватит, чтобы это сделать.
И об Арктике. У Минприроды много направлений, по которым идёт работа в Арктической зоне России. Остановлюсь на трёх.
Первое. Арктика – это, безусловно, драгоценная шкатулка России. Там добывается десятая часть общемировых объемов нефти и четвертая часть природного газа. Это достойно уважения.
По данным Роснедр, в арктической зоне ведут поиск, разведку и разработку месторождений углеводородного сырья 124 компании-недропользователя. Эта цифра достойна уважения. В общей сложности у них 589 лицензий. То есть они за это заплатили государству и деньги пополнили бюджет нашей страны.
Что касается твердых полезных ископаемых. В Арктике почти 400 компаний (716 лицензий) добывают апатитовые руды, редкоземельные металлы, титан, цирконий, золото, серебро, алмазы и платиноиды. По прогнозам, к 2027 году особенно вырастет добыча золота и меди (за счёт запуска проектов Баимской рудной зоны). Это перспективное направление.
Когда разрабатывался проект Программы геологического изучения участков недр Арктической зоны до 2035 года, мы в Минвостоке выполнили первичный анализ более 200 видов полезных ископаемых. И с точки зрения востребованности и стоимости были отобраны всего 13 перспективных ископаемых. В ближайшие 10-15 лет они будут востребованы на рынке. Это в первую очередь импортозамещение.
Поэтому наша позиция по природным ресурсам в Арктике – это рациональное использование.
Второе направление работы – это совмещение экономики и экологии, это изучение климатических изменений и состояния окружающей среды.
В Арктической зоне ведётся наблюдение за поверхностными и морскими водами, мониторинг радиационной обстановкой. А наземная система наблюдений в Арктике включает 128 станций.
Буквально вчера мы договорились на площадке Совета Федерации скоординироваться с Минвостоком в части мониторинга таяния многолетней мерзлоты. Министерство проводило изучение в части влияния таяния ледников на промышленные объекты, а специалисты Росгидромета такую работу ведут с научной точки зрения. Мы решили объединиться в этой большой работе и ждем результатов, о которых вы узнаете.
Ещё один важный момент. В 2024 году начнёт работу ледостойкая самодвижущаяся платформа «Северный полюс», что позволит возобновить изучение высоких широт. А это - «ключ» к изучению изменения климата. Это большая работа, которая сегодня совместно с коллегами из Росгидромета, с научными институтами, с коллегами, которые должны воплотить это в жизнь проводится и по ее результатам также все будут проинформированы.
Все наблюдения должны быть «упакованы» в одном месте. Поэтому Министерство работает над созданием комплексной информационной системы мониторинга состояния (качества) окружающей среды.
Она нужна не только для мониторинга состояния и предотвращения загрязнения воздуха, почвы, водных объектов и радиационной обстановки, но и для того, чтобы поднять на новый уровень изучение климатических изменений. Нам нужно научится жить в этих условиях и своевременно принимать решения, необходимые для того, чтобы не было последующих проблем с их устранением.
И третье направление. Я считаю, оно было незаслуженно забыто. Это экологическое воспитание и просвещение. Воспитывать бережное отношение к природе и иную культуру потребления необходимо с детства. Есть предел у людей, которые после этого возраста уже не меняются. Формирование человека, его психики, отношение в жизни формируется в детстве.
Экологическое просвещение должно выйти из простых разговоров и уровня факультатива – в государственную плоскость.
Поэтому, мы считаем, что в национальном проекте «Экология» должно быть уделено внимание экологическому просвещению. Пока это на уровне обсуждений, мы будем этим заниматься в том числе».
Как отметил А.В. Чибис: «Те меры, которые обозначены в «Стратегии развития Арктической зоны России», – не просто проекты, вектор развития, это то, что сегодня реально происходит. Мы в удивительно короткие сроки получили первую в Заполярье территорию опережающего развития с символичным названием «Столица Арктики». После очень тяжелых дискуссий принят пакет законов, который позволяет привлекать инвестиции. Своими региональными актами мы также минимизировали для них налоги. И получили совершенно другие условия для вложения денег. Несмотря на пандемию, в Мурманской области по итогам первого полугодия рост инвестиций превысил 8 %. А это десятки миллиардов рублей, которые принципиально важны. За последний года нам удалось создать совсем другой фундамент для развития Арктики».
Растут вложения, в чистые производства, модернизируются действующие промышленные мощности. Принципиально важными он назвал и изменения инфраструктуры для жизни. На это тратится сейчас очень много денег. Вложения нужны для изменения качества среды для жизни в лучшую сторону. Отдельные темы – модернизация системы образования и развитие туристического потенциала региона.
Особое внимание на пленарном заседании уделили сохранению уникальной культуры коренных малых народов Севера. В Стратегию развития Арктической зоны РФ до 2035 года включен международный проект «Дети Арктики», предложенный Республикой Саха (Якутия). Он предусматривает развитие образовательных, гуманитарных и культурных обменов с молодежью других арктических государств.
«В Республике есть большие проекты в области образования и культуры, международная арктическая школа, также мы инициировали большой проект по цифровизации языкового и культурного наследия, делаем многоязычный портал для разных малых народов Севера», - заявил А.С. Николаев.
О необходимости срочных мер по сохранению экологии в Арктике заявил В.А. Фетисов: «Я считаю, что пришло время объявления глобальных Олимпийских игр по спасению планеты Земля. Если мы помним, Олимпийские игры были придуманы для чего, чтобы остановить все конфликты. Люди на период Олимпийских игр задумались о том, как жить дальше, выработать стратегию общего развития, а потом уже разбираться во всех других проблемах и так далее».
Корреспондент журнала «ЭкоГрад»
Козлов Сергей Владимирович