Закрытие судов существенно ограничило право адвокатов на труд. Время покажет, насколько это было обоснованно, а более детальный юридический анализ этого ограничения – насколько законно.
Эпидемии нет «Глобальные учения» - так академик РАН Вадим Покровский охарактеризовал в теле-интервью 21 марта карантинные меры, принятые во всем мире против пандемии коронавируса. Однако знаменитый российский эпидемиолог положительно охарактеризовал эти меры.
Действительно, лучше подготовиться на заведомо неопасной инфекции, чтобы знать, что делать, если придет настоящая беда.
Того же мнения придерживаются и ведущий российский ученый-вирусолог, специалист по коронавирусам, профессор Михаил Щелканов, руководитель Международного Центра биологической безопасности ДФУ, заведующий лабораторией вирусологии ДВО РАН, чей научный доклад на ученом совете ДФУ можно найти в Интернете.
Профессор прямо упрекает ВОЗ в объявлении несуществующей пандемии, для которой пока нет статистических оснований. Большинство стран, принимающих экстренные карантинные меры, в том числе Россия, даже не приблизились к эпидемическому порогу.
Оба ученых назвали процентные показатели смертности, кочующие по СМИ, ошибочными, завышенными в 10 раз.
Читайте также: «Что нужно знать юристу про коронавирус»
Этот вывод специалистов отлично иллюстрируют показатели смертности в Германии. ФРГ - единственная страна, в которой делают тесты каждому обратившемуся в медучреждение, и вообще каждый здоровый немец может бесплатно и быстро сделать себе тест. Так вот, в Германии смертность 0,3%, чуть-чуть выше обычного гриппа. Что и требовалось доказать.
А как же Италия?
У них смертность якобы чуть ли не 10% от заболевших.
Но нет никакой уверенности в оглашаемых итальянцами цифрах, если количество проведенных тестов незначительно.
В Италии среднестатистическая суточная смертность в обычное время более 2000 человек и большинство - пожилые граждане.
Пока нет ни одного сообщения, каково общее число смертей сегодня. Во всяком случае у нас есть две «контрольные» страны, которые по итогу борьбы с вирусом достоверно покажут эффективность или бессмысленность принятых карантинных мер и с гарантией сохранят свою экономику. Это Белоруссия и Швеция.
Пока их статистика не в пользу карантина: развитие эпидемии в этих странах ничем не страшнее, чем у паникующих соседей. УПК vs коронавирус
Какие вопросы поставил перед юристами коронавирус?
Судебная система к эпидемии оказалась неподготовлена. Хотя за последний год суды научились организованно и быстро эвакуироваться из-за ложных сообщений о заложенных бомбах.
Однако эти «учения» давно пора прекратить. Авиаторы уже начали игнорировать сообщения. Капитаны воздушных судов летят по назначению.
Может быть, и в земных судах надо доверить вопрос «минирования» председателям?
Вот среди кого точно нет слабонервных.
Читайте также: «Cуды приостановили работу из-за коронавируса» Что касается эпидемий, то на этот и сходные случаи (массовые беспорядки, технологические аварии, природные катаклизмы и т.д.) необходим специальный законодательный акт, регулирующий режим судопроизводства при чрезвычайных обстоятельствах.
Я очень сомневаюсь, что Верховный Суд РФ имеет полномочия своим решением сделать все судебные заседания закрытыми.
Среди перечисленных в его постановлении, ограничивающем работу судов законодательных актах я не нашел законов, позволяющих это делать. Хотя, не спорю, мера изоляции государственного органа от граждан разумна в первую очередь именно в судах, куда, действительно, чтобы не срывать заседания, граждане приходят даже совсем больными.
Безотлагательные дела
В будущем законе следует более четко описать понятие «категории дел безотлагательного характера». Понятно, что к их числу относят все дела, решения по которым вступают в силу немедленно после провозглашения.
Но есть и менее очевидные вопросы.
Является ли самоизоляция адвоката основанием для продления срока апелляционного обжалования?
Как ознакомиться с делом и подать в срок жалобу, если лицо относится в категории, которой вообще не рекомендуется (или запрещается) выходить из дома? Почему все суды и в Москве, и в Сибири в особый период работают одинаково?
Режим работы судов
Представляется, что было бы правильным ввести различные режимы ограничения деятельности судов в различных экстремальных ситуациях и соотнести с ними в различных отраслевых судах соответствующие категории дел, которые будут рассматривать при той или иной степени ограничения.
К примеру, при наводнении – один перечень дел, только в одном-двух судах, а при технологической катастрофе – другой, во всех судах субъекта федерации.
Для этого следует предусмотреть возможность территориального разграничения судов, в которых продолжает действовать общий порядок деятельности, и судов с режимами ограничения той или иной степени.
Если в каком-либо регионе до настоящего времени эпидемическая обстановка остается спокойной, зачем вводить те же ограничения, что и в столице?
Необходимо принять регламенты введения, продления и отмены режима ограничения работы судов. Если появится возможность дистанционного рассмотрения дел с участием лиц, находящихся за пределами зданий судов, дома, в офисе и проч., то не останется оснований для отмены рассмотрения дел любой категории.
Но процессуальные кодексы должен дополнять механизм получения и документирования согласия всех участников на свое дистанционное участие. Это могут быть электронные подписи. Также потребуется заблаговременное представление в суд всех доказательств и ходатайств. Иначе половина заседания уйдет на их отправку.
В арбитражном процессе это уже предусмотрено, но в гражданском и особенно в уголовном процессе такое правило не всегда будет соответствовать намерениям сторон. Поэтому дистанционное рассмотрение будет существенно ограничено. Как следствие, закрытие судов станет для сторон запретом на доступ к правосудию. И его потребуется как-то урегулировать с конституционных позиций, соответствующим образом дополнив Конституцию РФ.
Работа адвоката
Изменение режима затрагивает все аспекты работы адвоката. Карантинные ограничения введены в следственных изоляторах и местах лишения свободы. Они сеют панику среди заключенных, а также резко ограничивают возможности и объемы работы уголовной защиты.
Непривычно разговаривать с подзащитным через стекло в помещениях, предназначенных для свиданий с родственниками. Запасаемся масками, бахилами и резиновыми перчатками. Тем адвокатам, у которых они найдутся, по индивидуальному разрешению начальника учреждения может быть организовано свидание в обычном порядке.
На глазах тающая из-за запретов экономическая активность в сфере услуг, развлечений, общественного питания, туризма, спорта, ритейла, транспорта и т.д. снижает количество работы в корпоративном секторе. Отмена большинства проверок организаций - мера крайне позитивная для экономики, но она лишила работы адвокатов уголовного и административного профиля. Однако именно закрытие судов наиболее существенно ограничило право адвокатов на труд. Время покажет, насколько это было обоснованно, а более детальный юридический анализ этого ограничения – насколько законно. Во всяком случае введенные в России карантинные мероприятия вскрыли целый пласт ранее даже не сформулированных задач в судоустройстве и деятельности правоохранительных органов.
Но тут вспоминается старый врачебный анекдот: «Вскрытие показало, что пациент умер от вскрытия».
почетный адвокат России, почетный юрист г. Москвы, руководитель АК «Адвокатская контора Алексея Куприянова»
Источник: https://www.ugpr.ru/article/1848-koronavirus-i-probely-v-ugolovnom-protsesse
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.
Источник: https://www.ugpr.ru/article/1848-koronavirus-i-probely-v-ugolovnom-protsesse
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.
