22 мая 2019 года в рамках реализации регионального проекта «Сохранение лесов», вошедшего в национальный проект «Экология», в Министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области прошло совещание с руководителями подведомственных учреждений (лесничеств) под председательством министра Варвары Антохиной.
Варвара Анатольевна обратила внимание участников совещания, что целью регионального проекта «Сохранение лесов» Калужской области является обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году. Поэтому в повестку дня совещания были включены следующие вопросы: организация воспроизводства лесов, улучшение их качества и повышение продуктивности, которые являются сегодня основными задачами регионального министерства. В соответствии с бюджетными проектировками в 2019 году лесовосстановительные мероприятия предстоит провести на площади 4400 га, в том числе посадку лесных культур на площади – 2650 га (60,2%), естественное лесовосстановление – 1700 га (38,7%), комбинированное лесовосстановление – 50 га (1,1%).
В рамках «компенсационного» лесовосстановления организациями, осуществляющими строительство линейных объектов, и недропользователями проведены мероприятия по посадке лесных культур на площади 48 га. Для проведения в 2019 году работ по воспроизводству лесов сформировано и доведено до СГАУ КО «Лесопожарная служба Калужской области» государственное задание. Лесничествами заключены государственные контракты на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. В соответствие с календарным планом, разработанным Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области, на весну 2019 года (включая июнь месяц), лесовосстановительные мероприятия были запланированы на площади 2280 га. По состоянию на 17 мая 2019 года лесовосстановительные мероприятия проведены на площади 2545 га, что составляет 111,6% и 57,8% годового плана (4400 га).
Посадка лесных культур на весну 2019 года запланирована на площади 2000 га, выполнено на площади 2386,5 га, что составляет 119,3 % и 90 % годового плана (2650 га). Осенью 2019 года будет создано 250 га. План по созданию лесных культур будет выполнен в полном объеме. Естественное лесовосстановление было выполнено на площади 150 га, а комбинированное лесовосстановление - на площади 8,8 га. Остаток плана по этим мероприятиям (1590 га) будет выполняться в соответствии с календарным планом осенью (июль-ноябрь). Произведены посевы в питомниках и теплицах на площади 3,08 га. Посевы в питомниках продолжаются. До руководителей лесничеств была доведена информация о внесении изменений в лесохозяйственные регламенты, задолженности по арендной плате и мерам по ее оперативному погашению. Особое внимание уделено принятию оперативных мер по снижению объема незаконной рубки лесных насаждений, а также по обеспечению выявляемости нарушителей лесного законодательства и возмещения вреда от нарушений лесного законодательства.
Так, в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора за период с 01.01.2019 по 16.05.2019 государственными лесными инспекторами лесничеств проведено 1440 мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, 1 плановая проверка, возбуждено 107 дел об административных правонарушениях, рассмотрено 96 дел об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 96 лиц, вынесено 15 предупреждений, наложено административных штрафов на сумму 990 тыс. рублей. Внесено 34 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. За указанный период обнаружено 20 незаконных рубок с причиненным ущербом более 5 млн. руб., в том числе выявленных -16 с причиненным ущербом 1,2537 млн. руб. Выявляемость правонарушений составила 80%. Отмечалась и положительная динамика в части уменьшения объема незаконно заготовленной древесины и снижения ущерба, причинного лесам, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Так, объем незаконно заготовленной древесины за 6 месяцев прошлого года составил 1252 куб.м. с ущербом почти 10 млн. рублей. В текущем году объем незаконно заготовленной древесины составил 228 куб. м. с ущербом более 5 млн. рублей. На совещании рассматривались вопросы прохождения пожароопасного сезона 2019 года и ответственность арендаторов леса за отсутствие проектов освоения лесов. В соответствии с Лесном кодексом лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. Частью 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Использование лесного участка, а также непроведение противопожарных и санитарных мероприятий на нем, в отсутствие проекта освоения лесов, в котором должны быть указаны сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, объемах и сроках проведения указанных мероприятий, может повлечь за собой наступление неблагоприятных последствий для окружающей среды, в том числе для леса.
Использование лесов арендаторами с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на граждан от 800 до 2000 рублей, на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. На юридических лиц от 40 до 80 тысяч рублей. На сегодняшний день не представлено более 700 проектов освоения лесов. Варвара Антохина, обращаясь к руководителям лесничеств, подчеркнула: «Директорам лесничеств необходимо: активизировать работу по привлечению к административной ответственности лиц, осуществляющих лесопользование без проектов освоения лесов; принять меры по снижению объема незаконной рубки лесных насаждений, обеспечению выявляемости нарушителей лесного законодательства и возмещению вреда от нарушений лесного законодательства; усилить контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах лесопользователями и гражданами. Все поставленные задачи в рамках регионального проекта должны быть выполнены».
