Прошло больше двух лет с того момента, как лесозаготовители стали обязаны использовать сопроводительные документы при транспортировке древесины. У всех участников данных отношений: лесозаготовителей, владельцев льготной древесины, представителей контролирующих и управляющих органов в сфере лесного хозяйства было время адаптироваться к новым требованиям в регулировании оборота древесины
Благодаря Федеральному закону от 28.12.2013 №415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» древесина получила статус товарной продукции, имеющей своего собственника в каждый момент времени.
415-ФЗ позволил приступить к регулированию оборота древесины за пределами лесных участков. Государство начало вести учет прав собственности на древесину и переход права собственности - главным образом, сделки по ее покупке и продаже.
Ключевая идея закона - регулирование сделок с древесиной, вопросы собственности на древесину и ее переход. В рамках этого закона, государство с помощью системы ЕГАИС УД получает достоверную информацию о том, кто является собственником древесины на каждом этапе ее оборота - от лесного участка до переработки или вывоза из Российской Федерации. В систему включены права пользования лесными участками и декларации о сделках, что позволяет отследить путь древесины с лесного участка до места переработки или экспорта.
Согласно 415-ФЗ транспортировка древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа. Таким образом, отсутствие указанного документа или некорректное его заполнение является нарушением законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрено ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и влечет наложение административного наказания в виде штрафов.
В рамках осуществления федерального государственного лесного надзора в лесах, в целях пресечения правонарушений государственными лесными инспекторами Кармановского и Гагаринского лесничеств Смоленсокй области на участке дороге, ведущем к крупнейшему лесоперерабатывающему предприятию в России – ООО «Эггер Древпродукт Гагарин», была проведена проверка транспортных средств на наличие сопроводительного документа на транспортировку древесины и его соответствие правилам заполнения. ООО «Эггер Древпродукт Гагарин» является крупным арендатором лесных участков, расположенных в Гагаринском районе. Предприятие осуществляет лесопользование с целью заготовки древесины, кроме того, приобретает сырье для переработки у поставщиков. Подвоз сырья на завод и отгрузка продукции осуществляются в основном автомобильным транспортом, причем для обеспечения текущего объема выпуска продукции завода сырье доставляется с участков в радиусе до 200 км.
Главная цель проводимой работы - действовать на упреждение правонарушений. Необходимо, чтобы не только незаконная рубка, но и покупка, и перепродажа, и транспортировка леса были в поле зрения инспекторов и правоохранительных органов. Проведенная ранее разъяснительная работа дала возможность проинформировать всех участников оборота древесины о правилах перевозки древесины, и составление сопроводительной документации вошло в норму.
