Министерство природных ресурсов планирует расширять охват жителей страны для наведения порядка на берегах российских рек и озер. В частности, появится новое общественное движение.
Итак, возникает новая реальность в общественной жизни страны -волонтерское движение «Вода России» под эгидой Минприроды. В самом министерстве считают, что это позволит увеличить число добровольцев, готовых подключиться к очистке береговых территорий рек и озер. Как сообщил директор департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России Дмитрий Кириллов, в экологических акциях в этом году приняли участие около 2 млн волонтеров. К министерской программе «Вода России» присоединились 72 российских вуза, школьники участвуют как в уборке берегов, так и в экологических флешмобах.
Волонтеры акции очистили 5 300 водоемов в 85 регионах, установив новый рекорд не только по численности участников, но и по количеству собранного мусора — 1,7 млн. мешков. Традиционно в рамках акции провидятся уборки как водоемов регионального масштаба, так и представляющих собой основные водные системы нашей страны.
В частности, участники акции провели уборку на берегах крупнейших рек и озер России: Байкал, Ладожское, Онежское, Телецкое озёра, а также реки Волга, Енисей, Дон, Урал, Печора, Обь и Амур. В ряде регионов уборки впервые проводились с применением технологии раздельного сбора отходов.
Первое место в рейтинге самых активных регионов разделили Республика Ингушетии и Ростовская область, второе — Республики Саха Якутия и Кабардино-Балкарская. При составлении рейтинга учитывался объем собранного мусора, количество водоемов, а также коэффициент отношения числа участников акции к населению региона. В Ингушетии более 200 тысяч человек собрали 263 тысячи мешков с бытовыми отходами, очистив 20 водоемов. В Ростовской области почти 500 тысяч участников акции очистили 400 водоемов, собрав 498 тысяч мешков с мусором.
В десятку самых активных регионов-участников также вошли: Республики Северная Осетия-Алания, Коми, Хакасия, Красноярский край, Курская и Липецкая области. Полный рейтинг регионов доступен на сайте voda.org.ru.
- Это ожидаемый результат, вдвойне приятно его слышать от такой организации, как Гринпис. С 2012 года в нашей стране реализуется Федеральная целевая программа "Вода России", целями которой в т.ч. являются повышение качества вод. Среди инструментов программы и экореабилитация водоемов, и впервые примененный на практике механизм по поддержке реновации и модернизации очистных сооружений предприятий ЖКХ и Промышленности.
Указанные в материалах гринпис объекты, такие как Волга, Печора и другие, входят в перечень Указа Президента, во исполнение которого разработан и принят национальный проект Экология. В настоящий момент дан старт крупному проекту по сохранению реки Волга, включающий в себя строительство и реконструкцию очистных сооружений, расчистки, ликвидацию прошлого накопленного экологического ущерба, что существенно повысит качество воды. Также в ближайшее время стартует Федеральный проект по сохранению уникальных водных объектов, включающий работы по экореабилитации, очищению от мусора береговой линии водных объектов, и многое другое.
Такой комплексный подход, при достижении показателей Федеральных проектов, обеспечит существенную положительную динамику изменений и в дальнейшем,- говорит Дмитрий Кириллов.
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД 40 проектов/22 региона:
1. «Реконструкция и улучшение технического состояния объектов Краснодарского водохранилища, Краснодарский край и Республика Адыгея. Сооружения инженерных защит»
Сроки реализации: 2014-2020 гг.
Общая стоимость: 1 036 980,0 тыс. руб.
Численность защищаемого населения – 300 000 человек;
Площадь земель, защищаемых от наводнения – 600 тыс. га.
Степень технической готовности – 74%.
2. «Берегоукрепление Цимлянского водохранилища у х.Ляпичева и п.Донского Калачевского района Волгоградской области»
Сроки реализации: 2016-2019 гг.
Общая стоимость: 737 436,4 тыс. руб.
Протяженность сооружения инженерной защиты – 5,9 км.
Степень технической готовности – 63%.
3. «Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. II этап. Инженерная защита Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре»
Сроки реализации: 2017-2019 гг.
Общая стоимость: 716 030,00 тыс. руб.
Протяженность сооружения инженерной защиты – 7,272 км;
Численность защищаемого населения – 18 000 человек;
Размер предотвращаемого вероятного ущерба – 5 595,025 млн. руб.
Степень технической готовности – 54%.
4. «Защита от затопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерская от Дендрария до ул. Союзной, Хабаровский край»
Сроки реализации: 2014-2020 гг.
Общая стоимость: 3 299 353,4 тыс. руб.
Протяженность сооружения инженерной защиты – 5,5 км.
Численность защищаемого населения – 33 000 человек;
Размер предотвращаемого вероятного ущерба – 5 620 млн. руб.
Степень технической готовности – 39%.
5. «Строительство с реконструкцией инженерных сооружений берегоукрепления на р. Белая на участке от створа ул. Бельская до железнодорожного моста в Кировском и Ленинском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Корректировка 2. Вторая очередь). I этап»
Сроки реализации: 2017-2018 гг.
Общая стоимость: 1 220 674,0 тыс. руб.
Протяженность сооружения инженерной защиты – 1,05 км.
Численность защищаемого населения – 1 731 человек;
Размер предотвращаемого вероятного ущерба – 12 095 млн. руб.
Степень технической готовности – 100%.
6. «Берегоукрепление правого берега реки Енисей в г. Красноярске, Красноярский край»
Сроки реализации: 2017-2018 гг.
Общая стоимость: 78 996,00 тыс. руб.
Протяженность сооружения инженерной защиты – 0,63 км;
Размер предотвращаемого вероятного ущерба – 370 млн. руб.
Степень технической готовности – 75%.
ОБЪЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ 31 объектов/19 регионов:
1. «Экологическая реабилитация озера Ак-Гель в г. Махачкала Республика Дагестан»
Сроки реализации: 2017-2018 гг.
Общая стоимость: 193 529,0 тыс. руб.
Численность населения, проживающего в непосредственной близости к водным объектам, экологические условия которых будут улучшены – 40 000 чел.;
Объем выемки донных отложений – 598 тыс. м³;
Площадь работ – 103 га.
2. «Экологическая реабилитация русла рек Пехорка и Малашка на территории городского округа Балашиха, Московская область»
Сроки реализации: 2016-2019 гг.
Общая стоимость: 614 521,1 тыс. руб.
Численность населения, проживающего в непосредственной близости к водным объектам, экологические условия которых будут улучшены – 100 000 чел.;
Объем выемки донных отложений – 357 тыс. м³;
Протяженность работ – 21 450 п. м.;
Площадь работ – 113 га.
3. «Экологическая реабилитация р. Воронеж от фиксирующего порога ОАО "НЛМК" до устья р. Семёновка, Липецкая область»
Сроки реализации: 2016-2019 гг.
Общая стоимость: 208 581,20 тыс. руб.
Численность населения, проживающего в непосредственной близости к водным объектам, экологические условия которых будут улучшены – 8 500 чел.;
Объем выемки донных отложений – 1 308 тыс. м³;
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ГТС
В 2018 году из федерального бюджета выделены субсидии 38 субъектам РФ на реализацию 91 мероприятий капитального ремонта ГТС (29 переходящих и 62 вновь начинаемых) в размере 1 273 915,38 тыс.руб. Всего в 2018 году планируется завершить 26 объектов капитального ремонта ГТС, 2019 году – 50 объектов, в 2020 году – 81 объект (с учетом вновь начинаемых).
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО:
В сентябре на заседании Правительства был одобрен проект ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс РФ (в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона по приобретению права на заключения договора водопользования)»
СУБСИДИИ:
В части предоставления субсидий организациям на установку и модернизацию очистных – механизм продолжает работать.
План 2018 год – 852 млн. руб (уже предоставлено за 3 квартала 552 млн.руб.)
Всего за весь период действия программы было предоставлено порядка 5 млрд. руб. субсидий.
Привлечено средств из внебюджетных источников около 58 млрд.руб. Всего, за 2012 – 2018 годы в результате реализации проектов объем сброса загрязненных сточных вод снизится на 710 189,08 тыс. м3/год.
За 7 лет субсидии были предоставлены на 64 проекта, в 26 субъектах Российской Федерации от Калининградской области до Камчатки.
Большую часть составляют организации ЖКХ. Среди них как такие крупные водоканалы как ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», АО «Мосводоканал», МУП «Водоканал» города Екатеринбурга, так и водоканалы небольших городов (Обнинска или городов Калининградской области). Кроме того, субсидии получают организации отраслей промышленности, транспорта и энергетики, сельского хозяйства. Причем это не только дорогостоящие проекты, которые реализую крупные организации, но и небольшие очистные сооружения (например, очистные сооружения «ЗАО «Мясокомбинат Елизовский» на Камчатке или ООО «фирма Калория» (Молочка) в Краснодарском крае).
К сожалению, новейшие технологии при строительстве или реконструкции очистных сооружений пока используются редко: организации предпочитают применять традиционные технологии очистки сточных вод. Вместе с тем, есть, достаточно серьезные очистные сооружения АО «Антипинский НПЗ»: это и биологическая очистка, и физико-механическая, и ультрафиолетовая. АО «Аммоний» за счет внедрения систем повторного и оборотного водоснабжения и современных систем очистки сточных вод удалось полностью ликвидировать сток сточных вод.
НИР и НИОКР:
В 2018 году в стадии выполнения находятся несколько научных работ и научные исследования, направленные на поиск и научное обоснование путей решения наиболее актуальных задач в водохозяйственной сфере Российской Федерации.
разработка научно-обоснованных предложений по управлению водными ресурсами на основе анализа мирового опыта решения водохозяйственных проблем.
Несмотря на принимаемые меры по индексации ставок и увеличения количества плательщиков-водопользователей ситуация с источником финансирования мероприятий в водохозяйственной сфере страны не улучшается.
НИР по разработке научно-обоснованных предложений по совершенствованию механизма платежей за пользование поверхностными водными объектами отдельными отраслями экономики Российской Федерации, результаты которой позволят решить задачу совершенствования корректировки ставок платы за пользование водными объектами.
Водные ресурсы бассейна Дона испытывают чрезвычайно высокую хозяйственную нагрузку, поэтому важнейшей задачей является адаптация водохозяйственного комплекса, в особенности Нижнего Дона и Цимлянского водохранилища, к условиям периодов маловодных лет.
разработка долгосрочного прогноза изменения водных ресурсов для целей обеспечения устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса бассейна реки Дон
Современные серьезные проблемы водохозяйственной устойчивости бассейна Ангары связаны с требованиями минимально допустимых попусков воды Иркутской ГЭС в связи с экстремальным маловодьем в регионе, что нарушает нормальную работу водозаборов, рыбного хозяйства, водного транспорта, экологические требования.
разработка научно-обоснованных предложений по повышению устойчивости состояния водохозяйственной системы бассейна реки Ангара.
Наибольшее внимание следует уделить бассейну р. Волга, как подвергающегося наибольшему антропогенному воздействию. Создание и модернизация очистных сооружений в данном бассейне является одной из основных целей в части охраны водных объектов разрабатываемого национального проекта «Экология».
НИР по разработке научно-обоснованной оценки ожидаемых результатов перехода централизованных систем водоотведения на технологическое нормирование сбросов сточных вод на основе принципа НДТ в бассейне р. Волга.
Эковолонтерство – направление получившее свое развитие в рамках программы «Вода России» еще 5 лет назад. Сегодня, этот тот инструмент показал свою эффективность, и более того – все показатели были перевыполнены в 3 раза.
Направление получит свое развитие с 2019 года – планируется масштабная работа по формированию целого волонтерского движения под эгидой Минприроды.
ВИДЕО
«Цель акции „Вода России" — популяризовать идеи уважительного и бережного отношения к уникальным водным объектам нашей страны. На протяжении последних лет мы наблюдаем постоянный рост числа участников акции. А значит, все больше людей осознают свою личную ответственность за сохранение водных ресурсов и вносят вклад в сохранение чистоты водоемов», — отметил в ходе пресс-ланча Директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России Дмитрий Кириллов.
В этом году акция, организованная Минприроды России, проходила с 1 марта по 30 сентября. Все ее участники получат дипломы от Минприроды России, а организаторы уборок, благодаря которым было собрано наибольшее количество мусора, — памятные призы.
Бюджет проекта составляет 15,2 миллиарда рублей, в том числе средства федерального бюджета – 13,3 миллиарда, средства региональных бюджетов – 1,9 миллиарда рублей", — рассказал Кириллов. В рамках проекта будут восстановлены водные объекты, улучшены экологическое состояние озер и водохранилищ, очищены от мусора берега и прилегающие акватории озер и рек.
ВИДЕО
Илья Разбаш – Руководитель пресс-офиса «Вода России»РАЗБАШ
Сергей Будилин, Директор Центра развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации рассказывает о том, что в рамках нацпроекта «Экология» Департамент отвечает за два федеральных проекта внутри – СУВО (Сохранение уникальных водных объектов) и Оздоровление Волги.
ВИДЕО
Справка. Просветительские мероприятия ФЦП «Вода России»
Основные итоги 2018:
1. Рекорд! Акция по уборке водоемов и их берегов «Вода России» - 1 млн 800 тыс участников. 85 регионов 5700 водоемов. Впервые! Раздельный сбор мусора
2. Рекорд! Конкурс рисунков «Разноцветные капли» - 10000 участников 14 победителей
3. Рекорд! Школьные уроки «Вода России - Чистые реки» 10000 учителей из всех регионов России
4. Экоквест для студентов – 72 ВУЗа
5. Водная аллея в Сочи – 25000 посетителей
6. На сайте Водной энциклопедии теперь размещены в электронном виде Госдоклады по состоянию водных ресурсов РФ с 2012 года
7. Была проведена масштабная рекламная кампания в период проведения Чемпионата мира по футболу! В городах проведения чемпионата были проведены волонтерские уборки, транслировался на медиафасадах социальный видеоролик, забрендированы автобусы для фанатов и издан Путеводитель «Вода России»
8. Масштабный флешмоб «Голубая лента» на 22 марта - центральное мероприятие в Москве с участием Иванова.
Александр ПЕРЕПЕЧКО
