Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения

 

Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 1 Расследование нецелесообразного расходования средств Федеральной Целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» Общероссийским Народным Фронтом.

     …Долго мы смотрели как растрачиваются средства Федеральной Целевой Программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» на объекты и мероприятия совершенно не касающиеся Сохранения озера Байкал и, ко всему прочему, территориально значительно отдалённые от него  ( см. Схему экологических зон Байкальской природной территории).

     На схеме отчётливо видно (красные кружочки – жирные – проекты ФЦП свыше 1 млрд. рублей; поменьше размером – до 100 млн., до 500 млн., до 1 млрд. рублей) - все проекты, профинансированные  Федеральной Целевой Программой находятся вне Центральной Экологической зоны. То есть, если какие-то проекты финансировались из Федеральной Целевой программы, деньги которой, в первую очередь, предназначены для Спасения, оздоровления  Всемирного Достояния человечества – озера Байкал, то они уходили очень далеко от Байкала...

Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 2

     … И это в то время, когда диагноз «Экологический Кризис прибрежной зоны озера Байкал», эвтрофикация (заболачивание) самого чистого водоёма в мире уже был поставлен научными сотрудниками Лимнологического института СО РАН в 2011 году!  Доклад об этом представлен в Минприроды Иркутской области, Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

     …Финансирование и планы ФЦП начали осуществляться в 2012 году. И – вот, что удивляет – никто, при распределении средств, не подумал о самом Байкале – о том, ради Сохранения которого создавалась данная Программа.

    … Удивляет. Да, ФЦП имеет длинное и собирательное название «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы»… Но. Байкал здесь стоит на первом месте.

… И в это время уже было известно о начале его страшной болезни (лимнологи диагноз уже поставили)…

     ПОЧЕМУ, зная, всё это; зная, что нужно снизить антропогенную нагрузку прежде всего в Центральной Экологической зоне озера; зная, что для этого нужно привести в рабочий порядок имеющиеся очистные сооружения прибрежных городов, посёлков (вода с очистных поступает в Байкал не очищенная от таких биогенных элементов, как азот, фосфаты, которые и привели к эвтрофикации водоёма. Показатели кишечной палочки превышены в 140 – 600 раз), построить новые (причём, для Байкала должны быть выбраны самые лучшие современные, эффективные и безопасные технологии),  установить очистные на турбазах, в гостиницах; сделать экологичным Байкальский Флот, который по самым скромным подсчётам (данные взяты в ВСРП, Байкало-Ангарское ГБУ, ГИМС) сливает в священный источник питьевой воды всего человечества около 26 тонн жидких отходов (фекальные, бытовые, нефтесодержащие сточные воды) за 30 дней навигации.

     Почему так поступали по отношению к Байкалу…? Почему…

     Чем руководствовались и о чём думали люди, которых в данном случае представляют чиновники и региональные Правительства (Иркутской области и Бурятии), когда принимали далеко стоящие и влияющие на здоровье Байкала проекты… Интересно… Ведь должны же были понимать всю серьёзность ситуации.

     Ниже привожу экспертные заявления, на основании которых началась проверка Общероссийским Народным Фронтом нецелесообразных до сегодняшнего дня расходования средств Целевой программы, направленной на Сохранение озера Байкал. Те самые экспертные заявления, которые были заявлены на встрече Президента РФ с активистами ОНФ в ноябре 2015 года. Огромное спасибо сопредседателю ОНФ Бречалову А.В., руководителю-координатору группы общественного мониторинга по проблемам Экологии и охране леса ОНФ Гутенёву В.В., руководителю группы За Честные Закупки ОНФ Гетта А.А., руководителю проекта Перспектива Общественной палаты РФ Свинину А.А. за то, что оказались не равнодушными к судьбе великого озера и встали на сторону поиска справедливости, правды, принятия необходимых для Байкала и местного населения решений. Спасибо им большое – потому что работа по решению проблем Байкала началась сразу, после того, как Александр Владимирович Бречалов узнал о бедственном положении Байкала 27 февраля 2014 года…

Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 3

     Итак, вот Справка, с которой началось официальное расследование Общероссийского Народного Фронта.

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЦП:  57,2 млрд рублей

КРАТКО:     Экологический кризис на Байкале наблюдается с 2011 года и привёл к эвтрофикации (заболачиванию) мелководий озера, несмотря на то, что в рамках федеральной целевой программы на охрану озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории выделено 57,2 млрд рублей. Федеральная целевая программа практически не нацелена на решение экологических проблем, так как в первую очередь в программу заложены дорогостоящие мероприятия, не влияющие на экологическое состояние и охрану озера Байкал.

КОММЕНТАРИЙ РОССИЙСКОГО УЧЕНОГО-БИОХИМИКА, АКАДЕМИКА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК, ДИРЕКТОРА ЛИМНОЛОГИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА СО РАН ГРАЧЕВА МИХАИЛА:

Экологический кризис на Байкале начался приблизительно в 2011 году и выразился, в первую очередь, в бурном развитии нитчатой водоросли Spirogyra на многих участках побережья Байкала, в особенности в тех местах, где расположены жилые поселки и объекты рекреации. В дальнейшем произошла массовая гибель эндемичных байкальских губок и развитие приуроченных к губкам цианобактерий. Точная причина кризиса пока не установлена, но по внешним признакам он выглядит как эвтрофикация прибрежной акватории Байкала вследствие избыточного поступления в Байкал биогенных элементов. Установлением причин кризиса должна заниматься фундаментальная наука, поскольку столь крупные изменения экосистемы озера в истории изучения Байкала в течение последних 100 лет не наблюдались ни разу. В последние годы на озере произошел бурный рост туризма, который сопровождается несомненно резким увеличением сброса биогенных элементов – продуктов жизнедеятельности человека – и фосфора, содержащегося в составе стиральных порошков. Коммунальные очистные сооружения в центре экологической зоны Байкала практически не работают, многие из них выполнены по неработоспособным проектам.

Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 4Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 5Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 6Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 7

Очистные сооружения в поселках и на объектах рекреации не могут быть запущены до тех пор, пока не будет построена канализация, а также водопровод. Но такое строительство не ведется, отсутствуют даже соответствующие проекты. Байкал – участок Мирового природного наследия, хранилище 90% поверхностных пресных вод России, и сейчас он требует пристального внимания Правительства страны.

КОММЕНТАРИЙ КООРДИНАТОРА ЦЕНТРА ОБЩЕСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ОНФ ПО ПРОБЛЕМАМ ЭКОЛОГИИ И ЗАЩИТЫ ЛЕСА, ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ РФ ВЛАДИМИРА ГУТЕНЕВА:

«Само слово «Байкал» ассоциируется не только с самым глубоким в мире озером, обладающим уникальными особенностями, но и с понятием чистой природной воды, являясь самым крупным водохранилищем пресной воды на планете, поэтому информация о том, что озеру грозит экологическая катастрофа, особенно когда государством выделяются средства с целью охраны озера Байкал и защиты Байкальской природной территории от негативного воздействия антропогенных, техногенных и природных факторов, вызывает настороженность. Уверен, что активные действия небезразличной к судьбе своего региона общественности в совокупности с предъявленными доводами экспертов, смогут изменить позицию ответственных сотрудников Минприроды России, а привлечение Счетной палаты Российской Федерации дляанализа эффективности использования бюджетных средств станет необходимым катализатором в решении этой проблемы».

КОММЕНТАРИЙ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРОЕКТА СОХРАНЕНИЯ ОЗЕРА БАЙКАЛ, ЭКСПЕРТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТА  ГРУППЫ ОБЩЕСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА РЕГИОНАЛЬНОГО ШТАБА ОНФ ПО ПРОБЛЕМАМ ЭКОЛОГИИ И ЗАЩИТЫ ЛЕСА   ЕКАТЕРИНЫ УДЕРЕВСКОЙ:

На сегодняшний день экологическая ситуация, созданная не выполнением предписаний протоколов заседаний Межведомственной комиссии по вопросам Сохранения озера Байкал при Министерстве природных ресурсов и экологии РФ под председательством Министра природных ресурсов РФ Донского С.Е. от 9.12.2015г. и от 15.07.2015г., а также не выполнением предписаний Прокуратуры Иркутской области и Западно-Байкальской природоохранной прокуратуры, не выполнением рекомендаций Общественной палаты РФ, а также не соблюдением Федерального закона «Об охране озера Байкал» органами местного самоуправления и Министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области привело к Экологическому Кризису прибрежной зоны озера Байкал. 

Не работает ни одно очистное сооружение (не производится химическая очистка сточных вод), т.е. сточные воды поступают в озеро не очищенными от биогенных элементов, химикатов. Химический состав сточных, фекальных вод способствует бурному развитию спирогиры – зелёной нитчатой водоросли, характерной для болотистых водоёмов, что подтверждено исследованиями Лимнологического института СО РАН,  результатами прокурорских проверок.

Нефтесодержащие, фекальные, сточные воды кораблей Байкальского флота сливаются прямо в озеро (на «Самотлор» в 2013г. принято 600 тонн жидких отходов, в то время как  только за 30 дней навигации кораблями Байкальского Флота производится 26 000 тонн жидких отходов).

Показатели кишечной палочки в районе пос. Листвянка превышены в 140 раз, в районе г. Бабушкин в 600 раз!

Появляются колонии сине-зелёных бактерий, некоторые рода которых могут продуцировать токсины разного действия, в том числе воздействующие на ЦНС, печень, например, могут вызывать цирроз.

Гибнут эндемичные виды, 65% которых обитает на мелководье (Байкальская губка в р-не Листвянке погибла на 100%, ушёл с мест нерестилища бычок-желтокрылка, кормовая база омуля, численность которого стала ниже критической).

Происходит повсеместная застройка водоохранной зоны озера Байкал. Земли лесного фонда не законными путями переводятся в категорию с/х назначения. Строятся турбазы и гостиницы на самом урезе воды (очистных сооружений и систем канализации нет).

Погибло около 85% Сибирского Кедра («Золотой пояс России» - от Тункинской долины до Красноярска).

Сгорело в 2015 году около 1,5 млн. ГА Байкальского леса. Сгорели леса Национального Прибайкальского Парка, включая леса Заповедника (Иркутская область). Полностью сгорел Фролихинский Заказник (400 000 Га) в Бурятии.

Уровень грунтовых вод значительно снизился, что привело к снижению уровня Байкала, к осушению торфяников и торфяным пожарам.

Ситуация критическая! Следует срочно принять срочные меры по восстановлению эко-системы озера Байкал!

Региональные органы власти и Министерство природных ресурсов Иркутской области  не принимает существенных мер для снижения антропогенной нагрузки.

Иркутская область лишена финансирования по ФЦП на 2015, 2016, 2017 гг. в связи с нерациональным использованием средств в 2014 году.

Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 8

Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 9

Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 10

ИНФОРМАЦИЯ: Программа реализуется с 2012 г., и в 2015 г. завершается срок реализации первого этапа Программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 – 2020 гг.». Однако федеральная целевая программа не нацелена на решение экологических проблем в центральной экологической зоне на участке Мирового природного наследия.

За три года (2012 – 2014 гг.) было освоено 4,9 млрд рублей из 5,7 (или 85%). В составе ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 – 2020 гг.» имеются дорогостоящие мероприятия, которые не являются первоочередной задачей в Сохранении озера Байкал:

  • Ликвидация последствий отрицательного воздействия добычи угля на окружающую среду Холбольджинского угольного разреза стоимостью 2,0 млрд рублей. Воды этого разреза имеют слабую связь с рекой Селенгой и не влияют на экологическое состояние озера Байкал. 
  • Проведение работ по демеркуризации цеха ртутного электролиза в г. Усолье-Сибирское, стоимостью 1,76 млрд рублей. Город Усолье-Сибирское находится в зоне атмосферного влияния, откуда пары ртути не достигают озеро Байкал.
  • Берегоукрепление Иркутского водохранилища на 461 млн рублей находятся ниже истока Ангары.

Мероприятия федеральной целевой    программы которые также не влияют на охрану озера Байкал: Строительство административно-музейного комплекса «Национальный парк Тункинский» - 37,2 млн рублей.

Всего в ФЦП «Охрана озера Байкал…» заложено мероприятий на 12,8 млрд рублей, которые не нацелены на решение экологических проблем озера Байкал.

Рекультивация несанкционированных свалок ТБО перенесена с 2015 г. на 2020 г. На ликвидацию свалок по программе заложено 34,8 млн рублей. На сегодняшний день уборкой территорий Байкала и ликвидацией несанкционированных свалок занимаются волонтерские движения и общественные организации, которые вывозят тонны мусора с территории Байкала. 

Как забыли о Байкале. Перспективы Спасения - фото 11

     Считаю, что поставленные вопросы и озвученные проблемы Байкала должны найти своё решение в феврале на Форуме ОНФ в Иркутске, который будет проходить совместно с выездным Правительством РФ.

     Надеюсь, что удастся убедить региональные Правительства Иркутской области и республики Бурятия в важности и первоочередности решения вопросов Спасения и дальнейшего Сохранения озера Байкал.

     Напомню, что после встречи с активистами Общероссийского Народного Фронта, Президент РФ дал Поручение Пр-2578, п.1д-6  «По повышению  эффективности достижения важнейших целевых индикаторов и показателей Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы», направленных на улучшение экологической ситуации озера Байкал, по итогам анализа эффективности её реализации в 2012-2015 годах. Срок исполнения 1 марта 2016 года.

     На нас лежит Большая ответственность –  Президент ждёт грамотной, актуальной Программы, дорожной карты действий в деле Спасения и Сохранения озера Байкал – работаем по этим вопросам с лучшими экспертами, научными деятелями, изобретателями, учёными, юристами, специалистами.

Наша цель – Сохранить Байкал для будущих поколений, соблюдая интересы Природы, туристов, местного населения; создать Модельную территорию Экологического и Экономического развития Байкальского региона с применением современных нано-эко-технологий Российского производства.

Пришло время науки помочь Природе и человеку жить в гармонии, избавить Планету от вредного антропогенного воздействия.

 

 Екатерина Николаевна Удеревская

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить