Комментарий по теме Климата от корреспондента "ЭкоГрад" Виктора Потапова
На запрос ТПП от 12.07.2021 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства прочих основных неорганических химических веществ»
В направленном проекте приказа излагается:
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 8, ст. 778) п р и к а з ы в а ю:
В рамках публичных консультаций с представителями предпринимательского сообщества в целях подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, в соответствии с Внутренним регламентом ТПП РФ сообщаю:
Данные выводы основаны на положениях принципов Декларации ООН по окружающей среде и развитию. (Рио- де -Жанейро 1992г. и Стокгольм 1972г.) в частности:
«В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и развития и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции».
На основе этого принципа: «Каждое предприятие или производство, несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других территорий или районов за пределами территории их юрисдикции.
Представленный приказ по положениям 219 ФЗ о технологическом нормировании по НДТ, противоречит принципам Декларации ООН по окружающей среде и развитию, принятым РФ и способствуют использованию в России грязных технологий. Об этом свидетельствует тот факт, что в представленном проекте приказа осуществляется подмена понятий, когда под видом «нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды» пытаются установить для субъектов хозяйственной деятельности нормативы воздействия на окружающую среду, применяя химические и физические показатели объемов выбросов. Нормирование по НДТ, без учета состояния окружающей среды и её возможностей по нейтрализации этих объемов антропогенных выбросов, направлено в противоположном направлении от сохранения качества окружающей среды, для жизнедеятельности граждан и биоты.
Член комитета ТПП по экологии и природопользованию,
Кандидат экономических наук,
Автор методологии «углеродного следа» (патент, 2004г.)
Автор АСУ «национальный углеродный кадастр» (патент, 2002г.)
Виктор Васильевич Потапов
Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства прочих основных неорганических химических веществ»
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 8, ст. 778) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый нормативный документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства прочих основных неорганических химических веществ».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от 12.04.2019 № 234 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства прочих основных неорганических химических веществ» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.05.2019, регистрационный № 54627).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.09.2021 и действует в течение шести лет.
Министр А.А. Козлов
Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства специальных неорганических химикатов»
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 8, ст. 778) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый нормативный документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства специальных неорганических химикатов».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.04.2019 № 235 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства специальных неорганических химикатов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.05.2019, регистрационный № 54622).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.09.2021 и действует
в течение шести лет.
Министр А.А. Козлов
Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства свинца, цинка и кадмия»
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства
Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 149 «О разработке, установлении
и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических
и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 8, ст. 778) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый нормативный документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства свинца, цинка и кадмия».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2019 г. № 264 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства свинца, цинка
и кадмия» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
27 мая 2019 г., регистрационный № 54737).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует
в течение шести лет.
Министр А.А. Козлов
Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий утилизации и обезвреживания отходов термическими способами»
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 8, ст. 778) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый нормативных документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий утилизации и обезвреживания отходов термическими способами».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 270 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий обезвреживания отходов термическим способом (сжигание отходов)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2019 г., регистрационный № 54738).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует в течение шести лет.
Министр А.А. Козлов
Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства редких и редкоземельных металлов»
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 8, ст. 778) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый нормативный документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства редких и редкоземельных металлов».
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 марта 2019 г. № 178 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства редких и редкоземельных металлов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2019 г., регистрационный № 54363).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует в течение шести лет.
Министр А.А. Козлов
