В Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в рамках второго дня Гайдаровского форума помимо вопросов мировой интеграции и конкуренции состоялось обсуждение широкого круга проблем.
17 января программа конференции была очень насыщенной: после 5-часовой пленарной дискуссии в несколько потоков прошли четыре панельные дискуссии и более десяти круглых столов.
На круглом столе «Региональная конвергенция и экономический рост в России» эксперты поднимали вопросы экономического развития регионов и предлагали механизмы ускорения региональной конвергенции. Основные проблемы России на этом пути связаны с обширностью территории и неравномерным распределением природных ресурсов.
Антонио Спилимберго, глава миссий МВФ в РФ, отметил, что «регионы разнятся по уровню жизни в первую очередь из-за различий в природных ресурсах».
Наталья Зубаревич, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, обратила внимание участников форума на то, что «выравнивание регионального неравенства требует разных стратегий развития, которые будут учитывать региональную специфику».
Ирина Стародубровская, руководитель научного направления «Политическая экономия и региональное развитие», убеждена, что «нельзя ставить достижение региональной конвергенции самоцелью, нужно добиваться экономического роста, за счет которого и произойдет развитие регионов, движение ресурсов, в том числе человеческих».
Каспар Рихтер, ведущий экономист Представительства Всемирного Банка в России, перечислил основные проблемы, которые тормозят процесс региональной конвергенции. Среди них – низкая социальная мобильность, демографическое старение, высокая концентрация населения в мегаполисах наряду с оттоком из менее развитых регионов. В качестве решения эксперт предложил «соединять города», использовать вступление России в ВТО и повышать мобильность населения, чтобы смягчить контраст между регионами. «Россия должна подключать институты, которые не будут территориально слепыми», – заключил он.
Круглый стол «Таможенный союз и перспективы налоговой гармонизации» был посвящен актуальным вопросам налоговой интеграции, сравнению налогового администрирования стран – участниц Таможенного союза, также обсуждались вопросы негативных и положительных аспектов налоговой интеграции для компаний.
Диана Юзайтис, партнер Ernst&Young, среди плюсов Европейской налоговой системы отметила высокую степень гармонизации, которая упрощает расчет налоговой базы. «Страны могут иметь одинаковое налогообложение, но суды будут интерпретировать его по-разному. Чем сложнее законы, тем сложнее их выполнять, тем недовольнее налогоплательщики», – подчеркнула она. По мнению Д. Юзайтис, для налоговой гармонизации необходимо учитывать рекомендации от налогоплательщиков. Последним, в свою очередь, придется чаще общаться с представителями налоговых органов. Также предстоит гармонизировать механизмы разрешения споров, возможно, для этой цели потребуется создать единый надзорный орган.
Елена Великова, старший научный сотрудник лаборатории развития налоговой системы научного управления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, рассказала о перспективах гармонизации прямого налогообложения в Таможенном союзе на сравнительном примере действующего налогового законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан. Е. Великова затронула вопросы специфики налоговой юрисдикции Казахстана, налогообложении дивидендов, оффшорном регулировании и устранении двойного налогообложения.
Подводя итоги, эксперты отметили основные направления налоговой гармонизации. По их мнению, необходимо сближение национального законодательства, совершенствование двусторонних соглашений и принятие объединенной налоговой политики Таможенного союза.
В рамках круглого стола «Стратегия развития банковского сектора России в текущем десятилетии» обсуждались структура банковской системы, проблемы макрорегулирования, системных рисков и финансовой стабильности, а также денежная политика и возможные источники ресурсов для расширения кредитования.
Участниками дискуссии стали такие ведущие специалисты в банковской и экономической сфере, как Гарегин Тосунян, президент Ассоциации российских банков, Олег Солнцев, эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, Екатерина Трофимова, первый вице-президент Газпромбанка Эльман Мехтиев, экономист ДжиИ Мани Банка и Евгений Надоршин, главный экономист АФК «Система».
Заместитель директора департамента Центрального банка Российской Федерации Сергей Моисеев заметил, что банковская система России умеренно устойчива. И все же есть определенные проблемы, среди которых рост дефицита денежной массы, долгосрочные ресурсы, отношение банков к клиентам и количество затрачиваемых денег на обслуживание клиентов. Решение всех этих проблем, по мнению С. Моисеева, заключается в «повышении рентабельности и акционировании банков».
Круглый стол «Модель управления стран БРИКС и вызов подготовки мультифункциональных менеджеров» собрал специалистов мирового уровня и представителей ведущих бизнес-школ.
Отвечая на вопрос «существует ли в странах БРИКС особая модель управления или быстрые темпы роста обусловлены низким стартом и скоро сойдут на нет?» Борис Щербаков, президент «Делл корпорейшн Россия», отметил, что «не бывает идентичной системы управления для настолько разных стран».
Горячее обсуждение вызвал вопрос о разнице функций и эффективности менеджера в частной компании и в государственном секторе. Все участники круглого стола сошлись во мнении, что найти единственно верный ответ на этот вопрос слишком трудно для стран с такими разнящимися менталитетами. Кроме того, по словам Бориса Щербакова, «в России, в определенном секторе, почти нет негосударственных предприятий, можно сказать, некоторым олигархам дают «поуправлять» государственными предприятиями».
Эксперты также подняли вопрос образования для топ-менеджеров: по мнению участников дискуссии, бизнес-школы должны учесть все существующие сейчас ошибки, среди которых была названа и недостаточная самоотдача учителей. «Иногда учитель не столько хочет учить, сколько хочет развить свое эго», – отметил Кристофер Метцлер, заместитель декана Джоржтаунского университета.
Также эксперты говорили о проблеме мотивации учащихся. «Я хочу, чтобы всех, кто учится ради диплома, но не ради знаний, исключали из вузов», – заявил Ицхак Адизес, президент Института Адизеса, почетный доктор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Организаторами форума выступают: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара, Фонд Егора Гайдара.
Партнеры форума: The World Bank, ОЭСР, ВТБ, ВР, Coca-Cola, Юнилевер, ФК «Открытие», Группа компаний АКИГ, Cotton Way, Ernst&Young, Янссен, Novartis и др.
Информационные партнеры: Россия 24, Эксперт ТВ, РБК ТВ, Russia today, КоммерсантЪ FM, Русская Служба Новостей, Голос России, Финам ФМ, ИТАР-ТАСС, АЭИ «ПРАЙМ», Газета.Ru, Экономическая политика, РБК Daily, Russia Beyond The Headlines, Forbes, Профиль, Энергополис, Стратегия, The Moscow News.
Информационную поддержку оказывают: Экономика и жизнь, The Moscow Times, Экономика России: 21 век, Harvard Business Review, Business Excellence, Мир MBA, Капитал страны, РИА «Стандарты и качество».
