На совещании в Минрегионе России представлен доклад о разработке проекта федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа до 2020 года». Заместитель директора Департамента инвестиционных проектов, целевых и специальных программ развития субъектов РФ Екатерина Раймхен представила итоги двухмесячной работы ведомства над проектом документа.
Для разработки проекта ФЦП развития Крыма при Министерстве регионального развития РФ (Приказом Минрегиона России № 125 от 22 апреля 2014 г.) была образована межведомственная рабочая группа. Совместно с 30 федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя разработан проект Концепции федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа до 2020 года». Проект распоряжения Правительства РФ об утверждении Концепции прошел первый этап межведомственного согласования.
Вместе с тем предложения ведомств о включении их мероприятий в Программу продолжают поступать.
- Ключевой системной проблемой развития Крымского федерального округа на среднесрочную перспективу является стабилизация ситуации и по возможности быстрая и результативная интеграция в экономику, социальную и институциональную сферы Российской Федерации. Приоритетами федеральной целевой программы предлагается определить: снятие инфраструктурных ограничений, обеспечение транспортной доступности, энергетической безопасности, обеспечение водоснабжения, решение земельно-кадастровых вопросов и повышение качества жизни населения полуострова, – обозначила позицию межведомственной группы по разработке ФЦП Екатерина Раймхен.
В соответствии с поручением Министра регионального развития И.Н.Слюняева реализация Программы проработана в трех вариантах: инерционном, базовом и инновационном. Базовый, или оптимистичный, сценарий предполагает, прежде всего, реализацию мероприятий по снятию инфраструктурных ограничений развития экономики (строительство энергетической, коммунальной и транспортной инфраструктуры, производственных площадок), тем самым обеспечивая достаточные производственные мощности для привлечения в регионы Крымского федерального округа частных инвестиций и реализацию инвестиционных проектов.
В связи с ограниченностью объёма господдержки и с невозможностью начала работ сразу на всех территориях и по всем предлагаемым проектам, реализовывать Программу предлагается в два этапа:
- первый этап (2015 - 2017 годы) – стабилизация ситуации – направлен на перелом негативных тенденций, сложившихся в силу внешнеполитической обстановки и изношенности инфраструктуры на территории Крымского федерального округа;
- второй этап (2018 - 2020 годы) – этап устойчивого социально-экономического роста.
В разработанной Концепции ФЦП предложено разработать государственную программу Российской Федерации «Развитие Крымского федерального округа до 2020 года». Проектом предусматривается реализация Подпрограммы, направленной на гармонизацию межнациональных отношений в Крымском федеральном округе.
- В целях эффективной реализации ФЦП развития Крыма предлагается разработать и внедрить IT-систему, начиная с автоматизированной подсистемы поддержки принятия эффективных и согласованных управленческих решений руководством всех уровней. Применение указанной системы позволит оптимизировать процессы планирования, реализации, контроля и отчетности Программы, – сообщила в докладе Е.Раймхен.
В соответствии с поручением Д.Н. Козака головным исполнителем по разработке проекта ФЦП социально-экономического развития Крымского федерального округа с 21 мая т.г. определен Минкрым России. На совещании в Минрегионе обсужден процесс передачи разработанного к настоящему времени проекта документа коллегам из Минкрыма.
