Мэр Москвы С.С. Собянин утвердил Распоряжение об установлении
предельных индексов изменения платежа за коммунальные услуги
Осенью 2013 года приняты изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации. Было введено понятие «предельные индексы изменения размера платы за коммунальные услуги».
Индексы определяются на федеральном уровне для каждого субъекта федерации как дополнительный инструмент по отношению к пределам изменения тарифов за коммунальные услуги. Индексы устанавливают пределы суммарного роста платежей граждан за коммунальные услуги.
Предельные индексы для ТиНАО и остальной территории Москвы были утверждены 30 июня 2014 года Распоряжением Мэра Москвы С.С. Собянина. Устанавливается, что с 01 ноября 2014 года индекс составит для «старой» Москвы в среднем 6,5%, а для присоединенных территорий – 3,5% с 01 июля 2014 года. Различия тарифообразования для старой и новой Москвы связаны с наличием на присоединенных территориях обособленной коммунальной инфраструктуры и локальных тарифов. В целом, утвержденный уровень индексации является минимальным для города, начиная с 1992 года.
Распоряжением не только утверждаются индексы на минимально возможном уровне, но и в качестве дополнительной гарантии для москвичей зафиксирован предел возможного отклонения.
Это гарантия для отдельных домохозяйств, у которых в силу изменения структуры потребления (наличие/отсутствие приборов учета, применение/не применение многотарифных счетчиков электроэнергии и т.п.) возможно отклонение роста платежа от средней величины индекса. Для основной Москвы – предельно допустимое отклонение роста платежа от средней величины индекса составит 3,2%, для ТиНАО – 1,7%.
Необходимо учитывать, что индекс применим только для платежей в сопоставимых условиях, и он не учитывает ситуационные изменения.
Увеличение суммарного объема платежа за коммунальные услуги вследствие изменения льгот, набора услуг, объема потребления, дифференциации потребления по времени суток или сезону не является нарушением пределов, установленных индексом. Пределы индексации будут применимы к сумме, которая получилась бы в условиях, существовавших до момента произошедших изменений. Так, в холодную зиму потребление тепла вырастет в силу объективных причин и платеж может выйти за установленные индексом рамки.
Индексы устанавливаются на долгосрочный период и задают ориентиры для всех тарифов. На 2015-2018 годы индексы будут рассчитываться и утверждаться по формулам, привязанным к уровню инфляции.
Для информирования граждан по вопросам применения предельных индексов изменения платежа за коммунальные услуги Департаментом экономической политики и развития Москвы совместно с Региональной энергетической комиссией города и Департаментом ЖКХ и благоустройства будут подготовлены подробные разъяснения.
