Промышленности предпишут «зеленые» стандарты

Российской промышленности предстоит принудительное техническое перевооружение в целях улучшения экологических показателей. Отстающим предприятиям власти обещают вместо преференций пристальное внимание госэкологов

 

Внедрение наилучших доступных технологий (НДТ) будет обязательным условием для заключения специнвестконтракта и получения преференций в рамках проекта закона «О промышленной политике», который был недавно одобрен правительством и внесен в Госдуму.

  Об этом было объявлено на первом заседании Межведомственного совета по переходу на принципы НДТ, посвященном итогам и перспективам совместной работы федеральных ведомств, экспертного и бизнес-сообщества по техническому перевооружению российской промышленности в целях улучшения экологических показателей и повышения экономической эффективности предприятий.

 

НДТ – это свод наиболее приемлемых технологических решений, представляющий собой результат коллективного договора между властью, создающей условия для промышленного развития и осуществляющей экологический надзор, и бизнесом, для которого важно сохранить рентабельность и потенциал развития. Переход промышленности на НДТ прописан в проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который был одобрен Госдумой в третьем чтении.

 

Экологическая модернизация российской промышленности предполагает постепенный переход промпредприятий на новые, более совершенные и систематизированные экологические стандарты. По предварительной оценке, на реализацию подобной масштабной программы потребуется больше 3-4 трлн рублей. «По итогам заседания можно сказать, что российской промышленности будет предложен всесторонне согласованный план внедрения «зеленых» стандартов, – заявил первый замминистра промышленности и торговли Глеб Никитин. – При этом стандарты будут внедряться постепенно, вдумчиво, и государство будет оказывать многопрофильную помощь тем предприятиям, которые займутся переосмыслением своих экологических обязательств с помощью внедрения НДТ».

 

Планируется, что разработкой перечня НДТ и стандартизированной методологии их внедрения в различных отраслях промышленности займутся технические рабочие группы, созданные под эгидой межведомственного совета. Они объединят промышленников, экологов, экспертов, представителей власти и другие заинтересованные стороны. Информация об НДТ, согласованных участниками рабочих групп, будет размещена в виде отраслевых справочников в открытом доступе и доведена таким образом до сведения всех собственников промышленных предприятий. Практика подобного подхода разработки НДТ применяется и в Евросоюзе.

 

Государство получит возможность поддержать промышленников, которые в ускоренном темпе будут внедрять НДТ на производствах, используя инструментарий нового законопроекта «О промышленной политике в Российской Федерации». Тем, кто не будет торопиться с переформатированием производственных мощностей на «зеленые» стандарты, придется столкнуться с нарастающим вниманием органов власти, контролирующих соблюдение экологических стандартов на производстве, предупреждают в Минпромторге. Планируется, что первые справочники по НДТ появятся в 2015 году. Уже ведется межведомственная аналитическая работа по нескольким направлениям промышленности: черной и цветной металлургии, целлюлозно-бумажной отрасли, сфере производства удобрений.

 

Первый заместитель генерального директора и главного конструктора ФНПЦ ОАО «Центральный научно-исследовательский институт специального машиностроения» Александр Кульков считает, что толку от принудительного внедрения таких стандартов не будет. «Я участвую в разработке многих стандартов и знаю, что при навязывании промышленникам чего бы то ни было, вся суть выхолащивается, и остаются одни декларации, - пояснил он «Эксперт Online». – Не хотят же они погубить всю промышленность своими стандартами. Что, например, можно предложить для металлургии «зеленое» из бериллия? А вдруг найдут – и встанет производство боеприпасов... Что касается преференций, инвестиции государства акционерные общества особо не интересуют, поскольку под них необходимо выпускать допэмиссию акций, что может привести к потере контроля над предприятием».

 

Предварительная оценка инвестиций, которые потребуется осуществить только в обозначенные сферы промышленного производства, насчитывает от 1 до 1,5 трлн рублей. Всего же планируется классифицировать палитру российских предприятий, разработав стандарты НДТ для порядка 30 отраслей. Стоимость масштабного внедрения НДТ на всех промышленных предприятиях составит около 3-4 трлн рублей. Окупаемость внедрения НДТ будет достигнута за счет экономии ресурсов на промышленных предприятиях, прежде всего энергетических.

 

Доцент кафедры государственного регулирования экономики МИГСУ РАНХиГС Иван Капитонов уверен, что модернизация нашей промышленности с учетом «зеленых» технологий окупится. «Износ основных фондов существенный, и модернизация, безусловно, нужна. Но если развивать промышленность без оглядки на экологию, Россия рискует превысить взятые на себя в рамках Киотского протокола обязательства, придется покупать дополнительные квоты на выбросы парниковых газов, - пояснил он «Эксперт Online». – Кроме экономии на квотах, затраты предприятий на внедрение стандартов НДТ будут окупаться за счет синергетического эффекта. Так, перевод генерации электроэнергии на альтернативные источники даст экономию на не возобновляемых ресурсах. А, к примеру, пыль угольных электростанций, улавливаемая современными фильтрами, может использоваться для производства косметики».

 

Первый этап принудительного внедрения НДТ начнется в 2018 году и завершится к концу 2022-го. До этого времени ряду предприятий, наносящих наиболее существенный вред окружающей среде, будет необходимо, согласно новому закону, получить комплексное экологическое разрешение, которым будет учитываться факт внедрения НДТ. Около 300 промышленных объектов, по оценкам Минприроды, войдут в перечень тех предприятий, которым комплексное экологическое разрешение потребуется уже к 2022 году.

 

Руководитель программы инновационного развития Уралвагонзавода Павел Архипов говорит, что любые инициативы, спускаемые сверху, особенно если они касаются инноваций, не подлежат обсуждению. «Естественно, будем выполнять, - сообщил он «Эксперт Online». – А поскольку горизонт планирования принудительного внедрения НДТ даже не среднесрочный, оценки затрат у нас пока нет. Предварительно стоимость данных мероприятий можно оценить в 2-.3% от оборота. Естественно, эти затраты будут заложены в стоимость продукции, так как это инвестиции, а все инвестиции списываются на себестоимость».

 

Добавить комментарий

Имя (обязательное)

E-Mail (обязательное)

Подписаться на уведомления о новых комментариях

Обновить

Отправить

Отменить