Природопользование в Московской области: приоритеты, планы, решения
Основные проблемы подмосковной экологии - это мусорные полигоны, а также реабилитация малых рек, озёр, прудов и нелицензированные скважины по добыче подземных вод. Мусоросжигание в области оценивается как нецелесообразное по экономическим и экологическим причинам: намного выгоднее комплексная переработка отходов и мусора. А наиболее оптимальным решением в этой сфере считается утилизация выделяемого газа и содержащейся в отходах "органики" в качестве удобрений. Что существенно сократит спрос на традиционный газ и на химудобрения в регионе.
Эти оценки высказал на расширенной пресс-конференции 14 января министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган.
Между тем, имеется немало проблем с ТБО-полигонами, включая попытки их застроить. Как, впрочем, и застроить природные парки, берега рек, других водёмов. Причем, по словам министра, без достаточных на то правовых оснований...
Так, власти области оперативно отказали инициаторам строительства мемориального парка с кладбищем на территории полигона ТБО "Левобережный" - на границе МКАД и Химок. Ныне рассматриваются "другие варианты застройки этой, ранее крупнейшей из ближайших к Москве свалок, закрытой в 2013-м; в их числе экстримпарк и горнолыжный спуск. Но сперва нужно решить вопрос рекультивации: как пояснил мне А.Коган, "этот проект имеется. Он должен пройти экологическую экспертизу, госэкспертизу. Но мы сразу сказали, что никакого мемориала там не будет, в области достаточно мест, где можно создавать мемориалы".
Словом, свободные территории области, независимо от их статуса, состояния и прежнего профиля использования, всё активнее "подвергаются" всевозможным инвестпроектам...
Тем временем, в области "необходимо будет рекультивировать, - уточнил мне министр - порядка 25 полигонов в ближайшее время". По сути, речь идет "о создании новой системы по переработке твердых бытовых отходов, которая призвана решить многие экологические и экономические проблемы региона. К сожаление, отнюдь не одно десятилетие экология и, соответственно, природопользование в стране не считались социально-экономической отраслью. К этому сектору относились по "остаточному принципу" и, если поддерживали, то в последнюю очередь. А "отголоски" такого отношения не так уже редко проявляются...".
Но. как говорится, - а как у них? - "В Швейцарии, например, практически нет мусоро-/отходосжигания: там всё это отбирается и перерабатывается с выделением компонентов для промышленного и/или энергоиспользования. Мы сотрудничаем со швейцарскими специалистами в ряде проектов по уменьшению загрязнения биосферы отходами, вторсырьем".
Территориальная программа по переработке отходов, которая должна реализовываться с 2016 года, нацелена на то, чтобы за 3 года наполовину сократить объем захоронения ТБО в области. Ежегодный объем бытовых отходов, по данным министерства, образующихся на территории столичного региона, превышает 10 млн. тонн (до 20% объема в целом по стране). Точнее, "эти "величественные" горы мусора десятилетиями складировались. сваливались на специальных полигонах, но они уже не состоянии принять такое огромное количество отходов. Причем не более 3% реально поступает на переработку и утилизацию. В столичных же регионах Запада и всё больше числа развивающихся стран этот показатель, как минимум, 40%".
В соответствии с поручениями Президента РФ и губернатора Московской области, областное минэкологии проводит работу по закрытию полигонов, исчерпавших свой ресурс и/или несоответствующих требованиям законодательства. По данным А.Когана, "за последние три года из 39 полигонов региона закрыто 16. Еще 9 подлежат закрытию в ближайшие годы, в том числе 2 – в текущем году".
Кроме того, запланировано в 2016-м начать рекультивацию трех полигонов в рамках госпрограммы РФ «Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы». Это полигоны «Быково» (Павлово-Посадский район), «Каширский» и «Электросталь». Из федерального, областного и местных бюджетов на эти цели должно быть выделено, в целом, 1,6 млрд руб.
В плане обновления правовой базы этих и смежных мероприятий, в конце 2015 г. были внесены изменения в Закон Московской области «Об охране окружающей среды». Они предусматривают введение административной ответственности за непредставление сведений в областной кадастр отходов. При этом, как отмечает министр, "до 1 марта с.г. все предприятия и организации обязаны предоставить Минэкологии подробную информацию об образуемых ими промышленных и твердых коммунальных отходах. Иначе - штрафы, пеня и т.п. Но пока эту информацию представили только 50% действующих в области предприятий и организаций".
Что касается особо охраняемых природных территорий (ООПТ), "в 2016 году продолжится масштабная работа по постановке на кадастровый учет ООПТ. К 2020 году планируется увеличить их совокупную территорию до 17% территории области против 6% в настоящее время. При этом 24 особо охраняемых природных территории и две охранные зоны поставлены на кадастровый учет в 2015 г.".
А вот как ситуация с подземными водами - с их запасами и качеством?.Александр Коган так ответил мне на этот вопрос: "В области по-прежнему актуален вопрос лицензирования водоскважин. Возникают и эксплуатируются без лицензии многие десятки скважин, о ресурсах и качестве которых нет проверенной информации. В целом, запасов подземных вод в области вполне достаточно, их качество в основном отвечает соответствующим нормативам. Но нелицензированное водопользование затрудняет исследования по уточнению динамики запасов, использования подземных вод и их качественных параметров.
С 2015 года областное минэкологии наделено полномочиями по предоставлению права пользования участками местных недр, содержащими подземные воды. Ранее эти функции были у Центрнедр и Росприродонадзора.
В 2015-м отдел лицензирования подземных вод министерства рассмотрел 341 заявление, в том числе 86 заявлений на оформление лицензий и 38 - на их переоформление. В прошлом году выдано 47 таких лицензий. За ними обращаются в основном "водоканалы", производственные объекты и садовые товарищества. В Подмосковье находится 410 скважин, но с действующими лицензиями - около половины, т.е. 237. Только в 2015-м эксперты минэкологии обнаружили 32 незаконные скважины, большинство из них обнаружено выявлено в Лотошинском и Волоколамском районах.
Напомню, что пользоваться скважинами на территории своего земельного участка без лицензии можно только при соблюдении ряда условий: если объем добываемой воды меньше 100 куб. метров в сутки; если вода добывается выше водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения; если добыча подземных вод ведётся сугубо для собственных нужд".
Относительно программы реабилитации малых рек и других естественных водных объектов Подмосковья, министр отметил, что их общая протяженность. включённая в эту программу, почти достигает 100 км. Но обязательное условие включения в программу - это наличие исправных водоочистных сооружений.
...Конечно, что протяженность малых рек области многократно больше. Но финансовые и другие вопросы не могут не затруднять "охвата" этой программой всех малых рек региона.
Александр Коган отметил, что ведомство "постоянно взаимодействует с профильным департаментом Москвы и, в целом, с со столичным правительством. Со стороны которых тоже проявляется отношение к нам как к партнеру. Имеется взаимопонимание по многим вопросам. А согласование позиций по некоторым "разночтениям" ведётся в рабочем режиме".
...Между тем,подмосковному течению Яузы недавно опять не повезло. Минэкологии Подмосковья выявило загрязнение реки Яуза сточными водами; русло захламлено растительными отходами, порубочными остатками, навалами мусора. Вдобавок, вода реки загрязнена сточными водами от очистных сооружений, стоками неизвестного происхождения. в т.ч. с автотрасс. Происходит также значительный сброс ливневых стоков, вместе с которыми в воду попадают нефтепродукты и другие отходы.
Осмотр проводился от истоков реки в национальном парке "Лосиный остров" (юго-восточнее Мытищ) до границы г. Москвы (у Ярославского шоссе): на протяжении этого участка ширина Яузы варьируется от 1 до 20 метров.
Но когда-то - в 40-х - начале 50-х через Яузу планировалось создать новый межбассейновый водный путь - через Москву на Клязьму, Оку и Волгу. И тот же путь планировалось состыковать - Яузу и Лихоборку - с каналом им. Москвы. Который, в свою очередь, был состыкован с Вышневолоцкой водно-транспортной системой (бездействующей с 1960-х), выходящей к Волго-Балту, Ладоге и Финскому Заливу. Но столь грандиозный "сталинский" проект отменили в апреле 1953-го...
--
Алексей Чичкин
- Подробности
-
Категория: Новости со всего света
-
Опубликовано 15.01.2016 11:22
-
Просмотров: 2734
Добавить комментарий