Директор Департамента финансирования государственных программ и бухгалтерского учета Минрегиона России Камиль Бексултанов представил результаты мониторинга предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за три квартала 2013 года. Мониторинг осуществляется Минрегионом России с 2011 года по всем межбюджетным субсидиям и в разрезе всех федеральных органов исполнительной власти, предоставляющих межбюджетные субсидии.
Данные мониторинга в 2013 году применялись:
- при формировании федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов;
- при формировании ежеквартального отчета об исполнении федерального бюджета (по результатам мониторинга субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ);
- в рамках реализации Госпрограммы «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов РФ» при консолидации и распределении субсидий федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- при анализе достижения субъектами РФ показателей результативности предоставления субсидий за 2012 год и выполнения субъектами РФ условий заключенных соглашений о предоставлении субсидий 2012 года.
Общий объем бюджетных ассигнований по межбюджетным субсидиям на 2013 год предусмотрен в размере 503,9 млрд. рублей.
По состоянию на 1 октября 2013 года распределены по субъектам РФ 447,2 млрд. рублей (88,7% от общего объема бюджетных ассигнований), из них главными распорядителями средств федерального бюджета профинансировано 319,4 млрд. рублей (265,2 млрд. рублей – некапитальные субсидии, 54,2 млрд. рублей – капитальные).
Некапитальные субсидии перечислялись 83 субъектам РФ. При этом наибольший объем получили:
- Краснодарский край – 15 403 696,07 - (5,81%),
- Республика Татарстан – 14 802 971,25 - (5,58%),
- Ростовская область – 9 062 960,16 тыс. - (3,42%),
- Белгородская область – 9 013 234,84 - (3,40%),
- Алтайский край – 7 435 210,68 - (2,80%).
Капитальные субсидии перечислялись 15 субъектам РФ. При этом наибольший объем получили:
- Хабаровский край – 5 628 875,70 - (10,38%),
- Московская область – 5 579 383,04 - (10,29%),
- Амурская область – 4 788 707,71 - (8,83%),
- Омская область – 3 423 325,24 - (6,31%),
- Сахалинская область – 3 025 707,93 - (5,58%).
В соответствии с госпрограммой «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации» на Минрегион России возложены задачи:
- по консолидации (укрупнению) субсидий в рамках госпрограмм;
- по увеличению доли субсидий, распределение которых утверждается приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- по совершенствованию подходов к предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов РФ.
В рамках совершенствования механизма предоставления субсидий планируется провести работу по консолидации (укрупнению) субсидий и осуществить переход к системе «1 государственная программа Российской Федерации – 1 субсидия». Общее количество субсидий планируется сократить с 93 в 2013 году до 80 в 2014 году, 70 – в 2015 году и 42 к 2020 году.
По результатам мониторинга предоставления субсидий ежеквартальный отчет представлен в Правительство Российской Федерации.
Глава Минрегиона Игорь Слюняев поручил включить в следующий мониторинг анализ влияния предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций, дотаций) из федерального бюджета на консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации.
