Глава Минрегиона России Игорь Слюняев провел совещание по вопросу реализации мероприятий, направленных на совершенствование федеральной государственной информационной системы территориального планирования.
В совещании приняли участие заместитель Министра Валерий Гаевский, директор Департамента стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования Елена Чугуевская, президент Национального объединения специалистов в области градостроительства и безопасности (СРО ЭКСПЕРТ) Марк Вильнер, представители Правительства РФ, Государственной Думы, Минфина России, Минэкономразвития России, Минкомсвязи России, Минтранса России, Минэнерго России, Росреестра, ФНС России, Фонда РЖС, экспертного и научного сообществ.
В рамках совещания были представлены доклады об актуальных вопросах использования федеральной государственной системы территориального планирования (ФГИС ТП), решение которых предусматривает доработку Системы с реализацией аналитического функционала.
ФГИС ТП была разработана и введена в опытную эксплуатацию в сентябре 2011 года. Постановлением Правительства от 12 апреля 2012 года № 289 Минрегион был определен оператором Системы ФГИС ТП (обеспечение создания и функционирования Системы). Приказом Минрегиона России с 1 февраля 2013 года ФГИС ТП введена в постоянную эксплуатацию.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ Система обеспечивает доступ к сведениям, необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования. Она размещена на официальном сайте Минрегиона России по адресу: http://fgis.minregion.ru
ФГИС ТП интегрирована с информационными ресурсами других ведомств посредством электронных сервисов (геосервисов) для получения оперативной информации из источника её формирования (Росреестр, МЧС России, Минэнерго России, Минприроды России и др.).
В ходе обсуждения были высказаны мнения участников совещания
о необходимости проведения мероприятий, предусматривающих развитие ФГИС ТП с введением аналитических функций в следующих целях (на первом этапе):
‑ учет инвестиционных программ субъектов естественных монополий, программ предприятий коммунального комплекса при подготовке документов территориального планирования с использованием ФГИС ТП;
‑ формирование требований к электронным форматам документов, обеспечивающих возможность анализа оценки качества документов территориального планирования;
‑ обеспечение оценки документов территориального планирования в части соответствия требованиям градостроительного законодательства;
‑ формирование в ФГИС ТП модуля для работы с экспертами по качеству документов территориального планирования;
‑ обеспечение мониторинга реализации документов территориального планирования всех уровней управления Российской Федерации;
‑ обеспечение мониторинга утверждения региональных и местных нормативов градостроительного проектирования;
‑ обеспечение мониторинга подготовки, утверждения и размещения в ФГИС ТП правил землепользования и застройки.
На втором этапе предполагается:
‑ интегрировать ФГИС ТП с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, региональными и муниципальными информационными системами в сфере градостроительной деятельности;
‑ обеспечить возможность моделирования развития территорий с отслеживанием результатов изменения социально-экономических и других показателей;
‑ получать оперативный доступ к сведениям, размещенным
в информационных системах субъектов РФ и муниципальных образований, интегрированных в 3-х уровневую систему информационного обеспечения градостроительной деятельности (ФГИС ТП, РГИСОГД, ИСОГД);
‑ проводить мониторинг реализации стратегий макрорегионов.
Глава Минрегиона обратил внимание на необходимость типологизации пользователей Системы.
По итогам обсуждения участники в целом одобрили разработанное Департаментом стратегического развития государственной политики в сфере территориального планирования Техническое задание по модернизации ФГИС ТП, отметив необходимость учета при его окончательной доработке предложений, озвученных в ходе совещания.
Игорь Слюняев подчеркнул, что функционирование Межведомственной рабочей группы по совершенствованию и перспективному развитию ФГИС ТП позволило добиться успехов в деле модернизации Системы.
- Мы сильно продвинулись с момента начала работы над совершенствованием ФГИС ТП. В этом – наша общая заслуга. Самое главное, что налажен диалог между органами власти и экспертным сообществом, – обратился Министр к участникам.
Игорь Слюняев подчеркнул, что необходимо проводить ежеквартальные заседания Межведомственной рабочей группы в режиме видеоконфернции с субъектами РФ.
Кроме того, по мнению Министра, важно вовлечь в работу по формированию Технического задания на модернизацию ФГИС ТП хозяйствующие субъекты: саморегулируемые организации, национальные объединения.
