20 октября WWF России обратился к Минприроды с просьбой оказать содействие в скорейшей разработке и введении в действие новых норм по защите местообитаний морских млекопитающих взамен тех, что были упразднены в рамках регуляторной гильотины
«Единственный правовой акт, устанавливающий специализированный правовой режим охраны местообитаний морских млекопитающих, в том числе занесенных в Красную книгу РФ, был признан недействующим 25 июня этого года, - рассказывает Татьяна Шувалова, директор программы «Регулирование охраны окружающей среды и природопользования» WWF России. - Однако альтернатив упраздненному Приказу Министерства рыбного хозяйства СССР от 30 июня 1986 г. № 349 «Об утверждении Правил охраны и промысла морских млекопитающих» предложено не было».
Из-за отмены Приказа оказались недействительными запреты на ведение хозяйственной и иной деятельности в районах лежбищ и прилегающих к ним акваториях. Такие нормы помогали снизить уровень беспокойства морских млекопитающих в их привычных местах обитания. А это важно для поддержания здоровья популяций и их естественного воспроизводства.
«Для таких животных как сивучи и моржи безопасность на лежбище – это вопрос жизни и смерти. Пугливые от природы, эти тучные животные (масса тела самца моржа может достигать 2 тонн, сивуча – 1000 кг) склонны к массовой панике, во время которой взрослые особи могут раздавить насмерть детенышей и нанести травмы друг другу, - рассказывает Борис Соловьев, главный координатор проектов WWF России по морским охраняемым территориям. - Спровоцировать моржовую панику могут самые, казалось бы, безобидные явления: проходящее вдалеке судно, звук двигателя самолета, лодки и пр. Более того, из-за уменьшения ледового покрова Северного Ледовитого океана в последнее время моржи вынуждены проводить больше времени на суше, а значит, и лежбища их становятся более переполненными, и паника в таких местах, приведет к бОльшим потерям. Ведь на одном лежбище может собираться до 100 тысяч особей!»
Лежбище тихоокеанского моржа, пос. Ванкарем. Фото: (с) Виктор Никифоров / WWF России
В Фонде предупреждают, что отмена Правил крайне негативно отразится на благополучии отдельных популяций и «качестве жизни» всех морских млекопитающих, в том числе, занесенных в Красную книгу РФ.
Экологи убеждены, что охрана морских млекопитающих должна стать предметом государственного регулирования в рамках обновляемого регуляторного механизма.
WWF России уже обращался по вопросу в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, в компетенцию которого входит реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере охраны водных биологических ресурсов. Однако, в ответ на это обращение Министерство сельского хозяйства разъяснило, что упраздненные Зоны охраны создавались для охраны мест обитания краснокнижных видов морских млекопитающих, в связи с чем решение поставленных проблем выходит за границы его полномочий. WWF считает, что вопрос находится рамках компетенций ведомства. Специалисты Фонда готовы экспертно поддержать работу государственных органов в области правовых норм для защиты местообитаний морских млекопитающих и призывают создать межведомственную рабочую группу для скорейшего решения проблемы.
За дополнительной информацией обращайтесь, пожалуйста, в пресс-службу WWF России Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
