Более 50 контрактов жизненного цикла, 4 концессии и один офсет подписала Москва в 2021 году на сумму более чем 100 миллиардов рублей. С помощью механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) город привлекает средства бизнеса в реализацию проектов высокой социальной значимости.
«Москва активно развивает практику государственно-частного партнерства, которая позволяет решать важные инфраструктурные задачи с помощью средств инвесторов. Благодаря подписанным с бизнесом в прошлом году соглашениям будут реализованы проекты более чем на 100 миллиардов рублей. Среди них – 52 контракта жизненного цикла на поставку медицинского оборудования и обновление городского транспорта, 4 концессии в сфере экологии, образования и социальной поддержки старшего поколения, а также офсетный контракт на поставку лекарств», – рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
По концессионным соглашениям, подписанным в 2021 году, инвесторы вложат в совокупности порядка трех миллиардов рублей в создание гериатрического центра и инновационной школы в Центре «Сколково». Еще два соглашения с общим объемом инвестиций более 35 миллиардов рублей заключили в ЖКХ: в рамках первого концессионер построит два завода по экологичной переработке илового осадка сточных вод, по второму – первые в России сооружения по удалению из сточных вод азота и извлечению фосфора.
По словам заммэра, все заключенные в прошлом году концессии соответствуют актуальной ESG-повестке.
Благодаря контрактам жизненного цикла (КЖЦ), Москва обновляет подвижной состав общественного транспорта и приобретает современную медтехнику для лечебных учреждений. За последние годы прошли конкурсы на поставку более 5 тысяч единиц медицинского оборудования, 1,4 тысячи новых вагонов метро, более 500 трамваев, 1000 электробусов.
«Масштабные закупки вывели Москву в лидеры среди мегаполисов мира по темпам обновления подвижного состава. Комфорт и надежность нового транспорта делают поездки быстрее и привлекательнее для миллионов пассажиров», – рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов.
Контракты жизненного цикла предусматривают не только приобретение техники, но и дальнейшее обслуживание и ремонт со стороны поставщика в течение всего жизненного цикла. За счет долгосрочного характера сделки КЖЦ дают возможность получить наилучшее соотношение цены и качества оборудования и его сервиса, равномерно и прогнозируемо распределить расходы бюджета.
«В 2021 году объем КЖЦ в Москве превысил 60 миллиардов рублей. Так, город подписал 15-летние контракты на поставку и сервис 400 электробусов, совокупная цена договоров – более 24 миллиардов рублей. Помимо этого, заключил 48 контрактов на 26,7 миллиардов рублей, предусматривающих поставку в медучреждения столицы порядка 760 единиц новейших моделей медицинского оборудования. Победителями конкурсов стали, в том числе, такие известные мировые производители, как Siemens и General Electric», – рассказал руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.
В минувшем году подписали и первое ГЧП-соглашение по сбору и обработке вышедшей из строя электронной и электрической техники для ее последующей утилизации. По нему город передаст инвестору пустующие объекты капитального строительства в Остаповском проезде и на Алтуфьевском шоссе, которые тот оснастит необходимым оборудованием. Всю отсортированную технику инвестор планирует отправлять на перерабатывающие предприятия – в том числе на собственные заводы. Таким образом, 20-летний ГЧП-проект поможет снизить неблагоприятное воздействие на окружающую среду.
Еще один механизм государственно-частного партнерства является офсетный контракт. Он предусматривает не только поставку товара заказчику, но и встречные инвестиционные обязательства поставщика – создание, модернизацию или освоение производства этого товара на территории субъекта. В 2021 году город заключил офсет с Московским эндокринным заводом, цена контракта составила 1,1 миллиарда рублей. Инвестор, в свою очередь, вложит в локализацию производства 1 миллиард рублей.
Как отметила главный врач ГКБ им. С.С. Юдина Ольга Папышева, закупленная медицинская техника в рамках контрактов жизненного цикла позволяет обеспечить медицинские организации самым современным оборудованием, которое дает возможность более точно и в более короткие сроки поставить диагноз и начать лечение пациентов.
«Такая форма контракта обязывает поставщика обеспечить непрерывную работоспособность оборудования на протяжении всего срока эксплуатации. В прошлом году наша больница получила более 60 единиц нового высокотехнологичного медицинского оборудования по контрактам жизненного цикла. Среди них: современные УЗИ-аппараты, позволяющие проводить высокоинформативные исследования по различным направлениям; лапароскопические стойки с эффектом 3D для выполнения сложнейших операций; современные видеоэндоскопы, позволяющие с минимальным вмешательством в организм пациента проводить до семи операций в сутки, компьютерные томографы и многое другое. Оборудование очень удобно и для врача, и для пациента. Кроме того, работа с такой техникой не только позволяет проводить высокоточные исследования, но и доставляет истинное удовольствие», - рассказала Ольга Папышева.
Общий объем соглашений государственно-частного партнерства столицы, заключенных с 2013 года по декабрь 2021-го, превысил 1,1 триллиона рублей. Из них около 120 миллиардов рублей приходится на концессии, порядка 530 миллиардов рублей – контракты жизненного цикла, более 272 миллиардов рублей – долгосрочные соглашения с инвестиционной составляющей (в том числе 72,7 миллиарда рублей – офсетные контракты), более 200 миллиардов рублей – прочие форматы ГЧП. Разные по форме, все эти соглашения имеют единую цель – объединить ресурсы города и бизнеса для решения важных инфраструктурных задач.
Больше информации об экономической политике и имущественно-земельных отношениях Москвы можно узнать на сайте economy.mos.ru.
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru,
Бумажные экземпляры спецвыпусков и книги В. Климова можно приобрести на OZON
