В режиме видеоконференции на селекторном совещании Департамент лесного хозяйства по ЦФО совместно с органами управлений лесного хозяйства округа обсудили основные вопросы реализации Федерального закона №455-ФЗ и разработки Проекта сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъектов РФ ЦФО на 2017 год.
Одним из главных шагов по подготовке к пожароопасному сезону является утверждение руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ Сводного плана тушения лесных пожаров (далее – Сводный план).
Этот вопрос и стал основным в обсуждении на селекторном совещании, проведенном Департаментом лесного хозяйства по ЦФО (далее – Департамент) 28 декабря в зале видеоконференций ФБУ «Авиалесоохрана».
В соответствии с Правилами разработки Сводного плана на территории субъектов РФ ежегодно с 20 января до 10 февраля Проект сводного плана рассматривает Департамент и ФБУ «Авиалесоохрана». После положительного заключения и подписания руководителем уполномоченного органа и должностными лицами, ответственными за его составление, Проект сводного плана направляется в срок до 20 февраля на согласование в Рослесхоз.
В своем докладе начальник отдела контроля и анализа охраны, защиты и воспроизводства лесов Департамента Н.В. Филимохина рассказала, как Департамент построит работу по рассмотрению Проекта сводного плана, а также какие требования по согласованию будут предъявлены со стороны Рослесхоза.
Надежда Владимировна подробно остановилась на внесенных в 2016 году изменениях в некоторые акты Правительства РФ по вопросу разработки сводных планов тушения на территории субъектов РФ и обратила внимание на то, что планы должны быть направлены в Департамент на согласование не позднее 20 января 2017 года.
Вторая часть совещания была посвящена реализации субъектами округа переданных полномочий в области лесных отношений в части защиты лесов.
«На сегодняшний день действует Приказ Рослесхоза от 09.06.2015 N 182 «Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах» (далее – Приказ № 182) и Федеральный закон от 30.12.2015 N 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов» (далее - №455 – ФЗ). Методические документы по обеспечению санитарной безопасности в лесах, утвержденные Приказом № 182, можно использовать, если они не противоречат №455 – ФЗ. В ближайшее время вступит в силу Приказ Рослесхоза от 23.06.2016 № 361 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 6 декабря 2016 № 44578), в соответствии с которым мы и будем строить нашу работу по ликвидации очагов вредных организмов», - обратила внимание присутствующих Н.В. Филимохина.
Главный аналитик ФБУ «Рослесозащита» А.А. Ермоленко рассказал о реализации ФЗ-455 в части контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов: «В целом по России в ФБУ «Рослесозащита» поступило 623 акта лесопатологического обследования, из которых 412 получили отрицательное заключение. Основные причины отказов - несоответствия данным лесопатологического мониторинга и данным государственного лесного реестра».
Представитель ФБУ «Рослесозащита» сообщил участникам видеоконференции, что в соответствии с законодательством документы лесопатологического обследования должны быть размещены на сайтах официальных ведомств. Стоит отметить, что из 17 субъектов РФ ЦФО только на сайтах 3-х лесных ведомств округа (Брянской, Владимирской и Московской областей) данные документы размещены.
Подводя итоги совещания, заместитель начальника Департамента Е.Н. Панфилова отметила, что при проведении мероприятий по лесопатологическому обследованию учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов РФ, следует учитывать разделение их полномочий по контрольным и хозяйственным функциям.
