17 апреля 2020 года в пресс-центре ТАСС (Москва, Тверской б-р, д. 2) в онлайн-формате прошла пресс-конференция Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», посвященная мерам поддержки бизнеса в связи с острой эпидемиологической ситуацией.
В ходе пресс-конференции были обсуждены новые меры Правительства по поддержке бизнеса и их эффективность, озвучены предложения о том, как расширить программу помощи предпринимателям, а также была дана экспертная оценка общей экономической ситуации, в которой оказался малый и средний бизнес.
В мероприятии приняли участие:
- Калинин Александр Сергеевич, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»;
- Газизов Азат Халилович, первый вице-президент «Опоры России»;
- Корочкин Владислав Леонтьевич, первый вице-президент «Опоры России».
В своем вступительном слове А.С. Калинин сообщил, что у многих компаний и предпринимателей, относящихся к малому и среднему бизнесу (МСП), зафиксировано падение выручки на 90-95%. Некоторые отрасли простаивают на 100% (например, магазины Duty Free, выручка которых составила 0% в последний месяц).
МСП обеспечивают занятость в регионе на уровне 25%. В некоторых субъектах РФ этот показатель выше. Например, в Москве и Санкт-Петербурге он составляет 30%, в Краснодарском крае – 40%, в Республике Крым – 50%. Потому самая первая задача государства не столько поддержать работоспособность бизнеса, сколько обеспечить доходами его сотрудников, позволив компаниям и предпринимателям сохранить персонал. По его словам, 90% организаций и ИП выплатили зарплаты за март своим сотрудникам. Однако стоит большой вопрос, на какие деньги выплачивать зарплаты работникам в апреле-мае.
Четыре российских региона показали готовность поддержать своих предпринимателей. Компании и ИП Нижегородской, Калининградской областей, республик Крым и Коми начали получать прямые выплаты за счет средств регионального бюджета. В настоящий момент президент РФ В.В. Путин выделил регионам 200 млрд руб. на поддержание экономики. Другие регионы (среди которых Москва, Челябинская, Тюменская области, Приморский край) сделали налоговые послабления по сборам на имущество.
Президент «Опоры России» рассказал, что первый пакет антикризисных мер, утвержденных Правительством РФ, находится на стадии реализации. Обсуждается и в скором времени планируется внедрить второй пакет антикризисных мер. В него по предложению «Опоры России» должны войти прямые выплаты бизнесу. Также «Опора России» считает необходимым:
- снизить процентную ставку по действующим кредитам МСП на 66% и провести соответствующую реструктуризацию с возможностью предоставления отсрочки платежей на полгода;
- временно отменить отчетность в бюро кредитных историй (или отменить запросы) в связи с тем, чтобы у компаний и предпринимателей не снижался кредитный рейтинг в связи с вынужденными просрочками, вызванными пандемией коронавируса;
- решение проблем с лизинговыми организациями, которые не идут на уступки арендаторам, что может повлечь массовое изъятие транспорта и оборудования у бизнеса.
Предлагается решить проблему с кодами ОКВЭД, поскольку бизнес не может получить поддержку по формальным основаниям. Сейчас в перечень пострадавших организаций входят только те, чьи коды деятельности соответствуют правительственному перечню. Поэтому, например, если компания фактически оказывает гостиничные или стоматологические услуги, но работает по не включенному в перечень коду ОКВЭД, она лишается права на поддержку. Правительство РФ включило сферу образования в число пострадавших отраслей, но при этом дошкольные учреждения поддержку пока не получают.
«Регионы нашей страны неравномерно реагируют на усугубляющуюся экономическую ситуацию в сфере бизнеса. Одни субъекты РФ начали активно оказывать помощь предпринимателям, а другие даже не стали предоставлять первичные меры поддержки. Много жалоб поступало от МСП Костромской области: местные власти не только не начали реализовывать меры поддержки, но даже не идут на контакт с обществом и, соответственно, не знают о его нуждах и проблемах», - отметил в своем выступлении А.Х. Газизов.
Он озвучил предложения «Опоры России», как региональные власти могут поддерживать бизнес и население на местах.
- Финансовая поддержка. В зависимости от ситуации в субъекте РФ можно предоставлять различные виды субсидий населению: на оплату детского сада, компенсацию транспортных расходов. В идеале региональные бюджеты должны перечислять прямые выплаты сотрудникам предприятий из пострадавших отраслей. Также можно привлечь микрофинансовые организации, например, упростить получение краткосрочных займов бизнесу. Также необходимо убедить местные банки в пользе поддержки заемщиков, обязав их предоставлять кредитные каникулы, а также займы под 0% для выплаты зарплат.
- Арендная поддержка. Федеральные власти уже постановили освободить от уплаты арендных платежей арендаторов муниципального и государственного имущества. Эти меры сейчас лишь должны быть реализованы на местах. Большой и больной вопрос – ситуация с частными арендаторами. Кто-то соглашается «обнулить» платежи и предоставить отсрочку, а кто-то не идет на уступки. Арендодателей в этом плане также можно понять: например, большинство собственников торговых центров сами закредитованы, и средства арендаторов уходят на выплату займов.
- Налоговая поддержка. В первую очередь регионы должны позаботиться об установлении минимально возможной (в идеале – 0%) ставки по налогу на имущество. Предпринимателям и компаниям, работающим на упрощенной системе налогообложения (УСН), рекомендуется установить временную налоговую ставку в 1-2%.
«У региональных властей «узкое поле для маневра» в качестве организации мер поддержки. Большинство решений все же принимается федеральными властями», - подчеркнул А.Х. Газизов.
По мнению А.С. Калинина и АХ. Газизова, в ближайшее время законодатели и Правительство РФ перенесут обязательные сроки маркировки товаров (в частности, лекарств) и введение курортного сбора.
Сейчас Правительство РФ обязало Федеральную налоговую службу (ФНС) предоставить налоговую отсрочку на полгода для бизнеса. Многие предприниматели опасаются, что этого срока не хватит на восстановление экономической деятельности, ведь потом фискальная нагрузка станет такой же, как и в докризисный период.
Тему продолжил В.Л. Корочкин. Он считает, что отсрочка на шесть месяцев – это лишь первичное налоговое послабление. Далее федеральный исполнительный орган власти будет реагировать ситуативно. Для кого-то отсрочку по обязательным государственным платежам продлят, а кто-то, менее пострадавший от пандемии, начнет постепенно платить налоги и страховые взносы. Уже сейчас в Правительстве РФ есть мнение, что после принятия второго пакета антикризисных мер придется принимать еще и третий. Потому меры поддержки, озвученные сейчас, нельзя считать оконченным списком.
«Многие субъекты МСП после кризиса исчезнут. Однако именно кризисы перестраивают экономическую реальность, дают новые инструменты для ведения предпринимательской деятельности. Потому можно ожидать открытия новых организаций и регистрации новых ИП. А с учетом того, что федеральный бюджет не сможет поддерживать всех безработных страны, то властям России придется думать, как стимулировать граждан открывать собственное дело и зарабатывать на жизнь самостоятельно, принося экономические блага обществу», - подчеркнул В.Л. Корочкин.
«Опора России» в цифрах:
- региональные отделения во всех 85 субъектах РФ;
- 346 местных отделений;
- более 100 предпринимательских и отраслевых объединений формируют Ассоциацию «Некоммерческое партнерство объединение предпринимательских организаций «Опора»;
- 25 представителей в 31 стране мира;
- «Опора России» и Ассоциация НП «Опора» объединяют около 400 тысяч предпринимателей, которые создают более 5 миллионов рабочих мест.
Результатом деятельности «Опоры России» становится прямая и косвенная поддержка малого и среднего предпринимательства в России.
Сергей Козлов