18 сентября 2020 года в пресс-центре ТАСС (Москва, Тверской б-р, д. 2) в онлайн-формате прошел круглый стол, посвященный перспективам дезурбанизации в России и мире.
Дезурбанизация. Это понятие, означающие процесс перемещения городского населения за пределы городов, до недавнего времени было относительно мало знакомым. Оно применялось главным образом к существующей в ряде стран практике трансформации городской среды, обусловленной действием ряда факторов, – экономических, демографических, социокультурных.
Однако пандемия COVID-19 в значительной изменила подход к дезурбанизации, которая превратилась в один из наиболее значимых и набирающих силу глобальных общественных трендов. А вместе с тем это оживило дискуссию о перспективах городского развития в глобальном масштабе, обозначив ряд важных вопросов.
Влияние пандемии коронавируса на процесс дезурбанизации в России, готовность «внегородской» инфраструктуры и возможные изменения социальной и экономической моделей обсудили:
- Федоров Валерий Валерьевич, генеральный директор ВЦИОМ;
- Расходчиков Алексей Николаевич, сопредседатель Московского центра урбанистики «Город»;
- Задорин Игорь Вениаминович, глава исследовательской группы «Циркон»;
- Ильина Ирина Николаевна, директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ;
- Дальнов Андрей Валентинович, руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка;
- Эммануэль Форест, исполнительный вице-президент Bouygues Group;
- Заливухин Илья Вячеславович, вице-президент Союза московских архитекторов, генеральный директор компании «Яузапроект».
Как заявил В.В. Федоров, тематика дезурбанизации становится все более обсуждаемой. Тренд на переселение из города за его пределы не раз уже формировался. В определенный момент переселенческие потоки в мегаполис достигали пика, а потом все возвращалось обратно. Он отметил: «Такое ощущение, что мы находимся на той стадии нового цикла, когда формируется запрос на переселение из города за город».
В опросе, проведенном Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), приняли участие 1,6 тыс россиян в возрасте 18 лет и старше, погрешность для данного исследования не превышает 2,5%.
Исследования, показали, что 72% россиян не хотят менять населенный пункт, при этом 25% готовы к возможному переезду, 3% ответить затруднились.
Кроме того, ВЦИОМ выяснил, что среди опрошенных россиян 17% владеют дачами, пригодными для проживания круглый год, 19% респодентов владеют домами для сезонного проживания, 10% земельным участком, а 57% не владеют ничем из вышеперечисленного.
Во время пандемии коронавируса и самоизоляции 72% россиян не меняли проживание в городе на жизнь за его пределами, а 27% опрошенных воспользовались такой возможностью.
«Возрастной портрет» потенциального переселенца, по словам В.В. Федорова, выглядит следующим образом: «В самой старшей возрастной категории «60 +» меньше всего тех, кто хотел бы куда-то переехать, ну а максимума эта доля достигает в возрастной когорте 25 – 34 года: эта доля достигает тут порядка 40%. Среди мужчин желающих переехать чуть меньше, чем среди женщин».
Если до начала пандемии больше половины желающих сменить место жительства россиян мечтала переехать в большие города, то теперь наметилась обратная тенденция, так как именно большие города с высокой плотностью населения оказались наиболее уязвимыми для нового заболевания.
По подсчетам социологов, которые привел другой участник пресс-конференции –А.Н. Расходчиков, в период карантина столицу покинуло от 3 до 5 млн жителей.
«Сейчас точно не время говорить о дезурбанизации - не позволяет экономическая и социальная ситуация. Этот процесс во многом зависит от принимающей стороны. От того, насколько новое место жительства готово принять мигрантов. Основные барьеры для переезда: плохая инфраструктура, хуже здравоохранение, отсутствие полноценной занятости. Однако этот процесс управляем инвестициями. Если на Москву выделяются огромные суммы, то о какой дезурбанизации можно говорить? Если большие деньги бизнеса и государства стимулируют людей переезжать именно в мегаполисы, то о переселении в пригород речь идти не может», - такое мнение высказал И.В. Задорин.
Текущие потрясения в экономике и действие программы сельской ипотеки с льготной ставкой до 3% годовых приведут к дезурбанизации России. В течение ближайших нескольких лет в сельскую местность из городов могут вернуться 2–3 млн человек. Такой прогноз содержится в исследовании Центра отраслевой экспертизы РСХБ (Россельхозбанк).
Как считает А.В. Дальнов, в ближайшей перспективе может начаться процесс дезурбанизации: существенно возрастет мотивация к переезду в сельскую местность, где привычный уклад жизни гораздо более устойчив, чем в городе. Если же принимать в расчет дальнейшее инфраструктурное развитие и более длительные сроки, то российское село обладает практически неограниченным потенциалом для возвращения населения. При этом само село не только останется местом производства пищевой продукции - будут возрастать его рекреационная и туристическая функции.
Наш мир меняется под влиянием новых вызовов современности. Мы их увидим уже в ближайшие несколько лет. Однако не следует безоговорочно следовать модным тенденциям. Возможно, сейчас люди начнут активно скупать загородные дома и участки, а затем наступит период спада.
Сергей Козлов
