Сенаторы приняли участие в первой федеральной конференции «Малому бизнесу – большую полку» в Санкт-Петербурге.
Вопрос реализации продукции фермерских хозяйств остаётся одним из основных для устойчивого функционирования предпринимательства на селе. В настоящее время процесс получения доступа на прилавки магазинов является сдерживающим фактором развития малого бизнеса. Об этом заявил первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин, выступая на первой федеральной конференции «Малому бизнесу – большую полку» в Санкт-Петербурге.
Задачу поддержки фермеров Председатель СФ Валентина Матвиенко поставила в ходе заседания Совета законодателей России при Федеральном Собрании РФ в апреле 2022 г.
Сегодня крайне важно обсудить настройку механизма взаимодействия малых форм хозяйствования с торговыми сетями, набор инструментов и возможностей для продвижения и реализации их товаров, а также меры поддержки, считает Андрей Яцкин. «У наших регионов — колоссальный потенциал. Такой формат встречи позволит придать импульс взаимовыгодному сотрудничеству торговых сетей и сельскохозяйственных товаропроизводителей в субъектах Федерации», - сказал он.
Первый вице-спикер СФ отметил, что малый и средний бизнес являются потенциально мощным источником пополнения рыночных фондов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Совместные усилия сельхозтоваропроизводителей и торговых сетей позволят сформировать не подверженное спекулятивным колебаниям функционирование торгового розничного продовольственного сегмента», - считает законодатель.
По его словам, фермеры объективно не в состоянии самостоятельно выполнить весьма жёсткие требования крупного сетевого торгового формата к объёму, ритмичности, стандартизации поставок. «Это может быть обеспечено путём создания условий для реализации фермерской продукции и устранения препятствий и помех на пути её продвижения. Нам нужна система поддержки фермерских хозяйств — малых, средних, крупных, чтобы они могли без препятствий продавать свою продукцию».
В качестве примера Андрей Яцкин указал на пилотный проект регионального агрегатора фермерской продукции в Липецкой области, который был запущен в 2022 году. «Благодаря данной инициативе, продукция локальных производителей, пройдя предпродажную подготовку на базе агрегатора, попадает на полки магазинов. Нами был поддержан пилотный проект по реализации продукции фермеров через агрегатор. В случае успешности проекта Совет Федерации приложит все усилия по его масштабированию на другие регионы», - сказал он.
«Помимо этого необходимо использовать и развивать другие форматы, обеспечивающие выход продукции на продовольственный рынок, в том числе институты оптово-продовольственных рынков. Только индивидуальный подход с учётом региональных особенностей, позволит сформировать эффективные механизмы реализации фермерской продукции», - считает парламентарий.
Андрей Яцкин подчеркнул, что меры и средства поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей должны быть одинаково доступны для всех форм хозяйствования, отвечать их особенностям и потребностям. Это касается доступности кредитных ресурсов, проката на льготных условиях малогабаритной сельскохозяйственной техники, оборудования.
Первый вице-спикер СФ отметил, что сенаторы держат в фокусе внимания вопрос развития органического рынка в России. «Поднимаемые сегодня вопросы в значительной мере относятся и к необходимости продвижения органической продукции. Мы чувствуем заинтересованность и поддержку регионов в этом вопросе».
Андрей Яцкин проинформировал, что с целью популяризации здорового образа жизни наших граждан, повышения уровня информированности потребителей о правильном питании, а также с целью поощрения достижений в области производства и реализации органической продукции, под эгидой Совета Федерации проводится Конкурс на соискание премии за достижение в развитии органической продукции.
Парламентарий сообщил, что церемония награждения победителей конкурса в 2023 году будет проходить в рамках юбилейного Х Невского международного экологического конгресса в мае в г. Санкт-Петербург. И пригласил всех заинтересованных производителей принять участие в Конкурсе и работе Конгресса.
Как отметил председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, фермерская продукция должна получить достойное место на полках сетевых магазинов. Ключевыми каналами товародвижения могут стать, в том числе стационарные рынки, ярмарочная торговля, интернет торговля.
В этой связи сенатор обратил внимание на пилотные проекты в субъектах РФ, которые реализуются по поручению Председателя СФ совместно с федеральными торговыми сетями.
Александр Двойных обозначил ряд важных вопросов, которые требуют решения в ближайшее время. По его словам, предлагаемые изменения в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» направлены на расширение перечня направлений государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства путем дополнения новой мерой - обеспечение сбыта продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями малых форм хозяйствования.
Также изменения в Федеральный закон о торговой деятельности касаются введения понятия инфраструктуры сбыта продукции. Например, у регионов появляется право разрабатывать соответствующие программы ее развития и поддержки. Важным документом для развития сбыта продукции является Федеральный закон о розничных рынках.
Глава Комитета СФ отметил, что для аграриев очень важна инфраструктура, через которую может реализовываться и вовлекаться в оборот продукция личных подсобных хозяйств.
Сенатор считает спорным предложение о размещении объектов мелкорозничной торговли на прилегающих к стационарным торговым предприятиям и торговым объектам территориях. «Я имею в виду хаотичное размещение нестационарных объектов. Существует риск потерять рынок, и получить базар».
Парламентарий назвал еще один очень важный канал сбыта для фермеров - муниципальный заказ. Речь идет об обеспечении питанием учреждений образования и социальной сферы.
Александр Двойных обратил внимание на то, что в профессиональной среде обсуждается вопрос – должны ли фермеры сами торговать, или это должны делать предприятия торговли. «Есть фермеры, которые хотят сами сбывать свою продукцию, и надо создать условия для реализации их намерения. Для этого необходимо развивать соответствующие формы кооперации и на уровне регионов создавать для крестьянских (фермерских) хозяйств специальные условия. Например, безконкурсное представление кооперативам земельных участков для создания инфраструктуры торговли».
Среди основных тем, которые обсуждались на конференции – форматы совместной работы малого бизнеса с крупными компаниями в сфере ритейла.
В конференции приняли участие член Комитета Совета Федерации по социальной политике Юлия Лазуткина, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Наролин, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев, статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ Максим Шаскольский, президент X5 Group Екатерина Лобачева, руководители субъектов Российской Федерации, представители органов власти, деловых объединений и экспертного сообщества.
В рамках Конференции сенаторы осмотрели выставку продуктов питания 70 потенциальных поставщиков – представителей малого и среднего бизнеса, познакомились с набором инструментов по работе с торговыми сетями.
https://disk.yandex.ru/i/gz7beQekhj0qTw — выступление Яцкина
https://disk.yandex.ru/i/UiRmUjmbqZkiww — комментарий Двойных
ПРЕСС-СЛУЖБА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru
