В ночь на воскресенье 26 октября, вся страна снова (и впервые с 2011 года) в последний раз (так, во всяком случае, заявляют авторы закона) перевела стрелки. На час назад. Наступило зимнее время, которое останется теперь с нами навсегда – и весной, и летом, и осенью.
Вообще, решение это довольно спорное и как минимум, не до конца просчитанное, что отметили и участники пресс-конференции в редакции «Российской газеты».
Так, было отмечено, что никто не вспомнил о существовании многотарифных счетчиков, дифференцирующих оплату в соответствии с пиками нагрузки. Смещение на час смещает зону льготной оплаты и делает их использование менее выгодным (а порой и просто убыточным). В итоге миллионы счетчиков нуждаются в перепрограммировании, а это серьезные деньги. В ряде областей доля многотарифных приборов учета составляет до 60%.
Граждане интуитивно поняли, что платить будут именно они. И не ошиблись, но об этом чуть позже.
Сначала несколько практических советов. Если у вас обычный электрический счетчик – вас никакая перенастройка вообще не коснется.
Если многотарифный – ждите гостей. Но если к вам в дверь позвонят авторитетные люди и скажут, что в доме производится перенастройка многотарифных счетчиков и потому с вас 700-1500 рублей – гоните с порога. Потому как соответствующее постановление Правительства РФ предусматривает, что за перепрограммирование с граждан денег брать не будут, о чем и проинформировал журналистов заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России Гайк Багдасарян. Перенастройка осуществится за счет компаний – поставщиков электроэнергии.
Всё правильно, деньги платить не надо. Их просто автоматически у вас вычтут, включив расходы по этой статье в тарифы на следующий год. Причем расплачиваться придется всем, а не только владельцам многотарифных счетчиков.
За чисто материальным аспектом как-то на второй план ушел еще один пункт нового закона – увеличение часовых зон с 9 до 11. Собственно, так оно и было раньше, но из соображений эффективности взаимодействия с удаленными регионами – как-никак час-другой «перекрытия» рабочего времени получался), число часовых поясов было сокращено. Удмуртия и Самара ушли от Москвы на час, Камчатка с Чукоткой – на девять часов.
«Удлинение» России идет вразрез с политикой руководства страны и не будет способствовать укреплению единства Российской Федерации» - подчеркнул еще один участник пресс-конференции, заместитель директора Института географии РАН Аркадий Тишков.
А в чем же плюсы данного решения? - поинтересовались корреспонденты.
«Теперь мы стали ближе к Европе, и наши депутаты смогут смотреть матчи еврокубков в более удобное для себя время» - не без сарказма ответил ученый…
Однако, если судить по результатам выступлений того же ЦСКА – возникает вопрос, а стоит ли игра свеч?
Но прежде чем говорить о юридических тонкостях и геополитических (так!) последствиях, несколько практических советов.
В воскресенье, 26 октября, Россия последний раз перешла на зимнее время — в 02:00 по местному времени стрелки перевели на один час назад. Данная процедура состоялась впервые после трехлетнего перерыва с момента отмены зимнего времени в 2011 году.
Таким образом, в стране снова появилось одиннадцать часовых зон вместо девяти. При этом в пяти регионах России не стали переводить стрелки назад. На летнем времени остались Удмуртская Республика, Камчатка, Чукотка, Кемеровская и Самарская области.
С переходом на постоянное зимнее время Россия стала ближе к Европе — московское время теперь отличается от всемирного координированного времени (UTC) не на +4, а на +3 часа. Новые субъекты Федерации — республика Крым и город федерального значения Севастополь — также перешли на московское время.
Доля многотарифных счетчиков от общего числа приборов учета электроэнергии в среднем по России составляет не более 10-15%. В ряде регионов, например, в Белгороде и Саратове, таких счетчиков вообще нет. Но в то же время в Свердловской области, например, доля многотарифных приборов учета достигает 60%. Для защиты прав потребителей, у которых установлены многотарифные счетчики, мы разработали проект постановления Правительства РФ, который предусматривает, что перепрограммирование для граждан будет осуществляться бесплатно», - сообщил на пресс-конференции заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России Гайк Багдасарян.
Он пояснил, что перепрограммирование многотарифных приборов учета Минстрой России предлагает проводить за счет средств организации, поставляющей коммунальную услугу по электроснабжению (это могут быть ресурсоснабжающие организации, территориальные сетевые организации или управляющие организации). В таком случае они должны будут сделать это во время поверки или проверки приборов учета, которые проводятся в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
«В соответствии с проектом постановления, разработанном Минстроем, до того момента, как счетчик будет перепрограммирован, расчеты за электроэнергию будут проводиться так, как будто перехода на зимнее время и не было. То есть потребители сохранят ту экономию, которую дает им многотарифный счетчик», - добавил Гайк Багдасарян.
Он подчеркнул, что таким образом никаких специальных действий по перепрограммированию приборов учета гражданам совершать не потребуется – им нужно лишь дождаться, когда поставщик электроэнергии придет проводить поверку счетчика и одновременно перепрограммирует его. Вместе с тем по желанию гражданина многотарифный счетчик может быть перепрограммирован и ранее этого срока – поставщик электроэнергии должен сделать это в течение месяца с момента получения письменного заявления гражданина.
«Что касается затрат энергосбытовых компаний, то Минстрой России предлагает использовать следующую схему: расходы на перепрограммирование счетчиков могут быть учтены в тарифе в последующие периоды регулирования. Но эти затраты должны быть обоснованы, доказаны перед регулирующими органами субъектов РФ в рамках действующего законодательства. Обращаю особое внимание, что у нас существует институт предельного индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги, и эти затраты могут быть учтены в тарифе только в рамках установленных предельных индексов», - отметил замдиректора департамента ЖКХ Минстроя России.
Он добавил, что Минстрой России уже направил губернаторам субъектов РФ письмо, в котором рекомендовал до момента принятия соответствующего постановления Правительства РФ взять под контроль ситуацию с перепрограммированием приборов учета, обращая внимание на случаи принуждения граждан к перепрограммированию счетчикам по завышенным ценам.
Игорь Егоров
