Граждане России разуверились в эффективности борьбы государства с коррупцией - таков один из результатов исследования "Глобальный барометр коррупции", проведенного Transparency International. При этом среди данных по взяткам, опубликованных международной правозащитной организацией, Россия вообще не упоминается.
В пресс-службе Transparency International заявили Русской службе Би-би-си, что ответы российских респондентов на вопросы о взятках, предоставленные организацией, проводившей опрос на территории России, не прошли проверку на достоверность исследования.
"Данные по взяткам в России были исключены, поскольку они не прошли внутреннюю проверку на валидность из-за несоответствующих данных по взаимодействию с теми или иными органами, а также не прошли внешнюю проверку на соответствие с другими существующими источниками", - говорится в заявлении.
В вопросе под номером 7 респондентам предлагалось ответить на вопрос, как часто за последние 12 месяцев они или члены их семей контактировали с теми или иными ведомствами (среди прочего - с полицией, налоговыми службами, медицинскими, образовательными учреждениями и прочими), а также приходилось ли им давать взятку.
В следующем вопросе, который также не вошел в итоговый доклад Transparency International, уточнялось, что было причиной для дачи взятки. На выбор предлагалось четыре варианта - подарок/благодарность, получение услуги по заниженной цене, желание ускорить решение вопроса, единственная возможность получить услугу.
"Судя по полученным данным, вопрос был либо неправильно понят, либо неправильно задан компанией, проводившей исследование", - заявил bbcrussian.com директор по исследованиям Transparency International Финн Хайнрих.
Россия в худшем свете
В исследовательском холдинге Ромир, который проводил опрос на территории России, назвали странными комментарии относительно предоставленных ими данных.
"После того, как мы сдали данные, к нам никто больше не связывался и не обращался за какими-то пояснениями или уточнениями. Они [Transparency International] являются заказчиками исследования, потом они сами интерпретируют те данные, которые от нас получают. У нас уже были, к сожалению, такие прецеденты, что они какие-то данные показывали, какие-то не показывали, и Россия, таким образом, выходила в не очень, например, благоприятном свете по каким-то вопросам в сравнении с другими странами", - сказала Русской службе Би-би-си директор по коммуникациям Ромира Евгения Рубцова.
По словам представителя Ромира, штаб-квартира Transparency International запрашивала это исследование у Gallup International, эксклюзивным представителем которого в России и Украине является их холдинг.
"Не знаю, на чем они тестировали полученные данные? Нужно смотреть динамику. Например, если два года назад проводилось аналогичное исследование и вдруг по какому-то варианту ответа какой-то очень большой перекос, это может насторожить. Если, например, люди говорят, что уровень коррупции увеличился, а при этом сократилось количество людей, которые платили взятки, понятно, что здесь получается противоречие", - полагает Евгения Рубцова.
По данным Transparency International, каждому четвертому жителю планеты хотя бы раз приходилось давать взятку за последний год. В бедных странах коррупция вдвое больше, чем в развитых. Среди лидеров Либерия и Сьерра-Леоне, в которых более 75% жителей признались в даче взяток.
"Коррупция - это не только взятки, и она включает в себя намного больше понятий, в том числе фаворитизм, - говорит в интервью Би-би-си Антон Поминов, заместитель директора российского отделения Transparency International по исследованиям. - Во-вторых, система сложилась уже таким образом, к сожалению, что люди зачастую и готовы были бы, и хотели бы никому не платить, но в то же время они не могут этого сделать, потому что уже установились такие неформальные правила, по которым легально получить то, что причитается по закону, невозможно или очень сложно".
Удручающая динамика
По словам Поминова, решение секретариата организации не использовать некоторые из полученных по России данных стало очень неприятным сюрпризом.
"Барометр все же показывает какую-то ситуацию, напряженность в обществе. Потратили деньги, время и получилось, что произошел какой-то сбой во время сбора данных. Естественно, для нас это очень неприятно, потому что, получается, часть проделанной работы не дала ожидаемых результатов. Почему это произошло, сейчас сказать сложно. Будем смотреть, разбираться с Ромиром - компанией, которая проводила исследования, и как-то улучшать свою методологию", - заявил Поминов.
В целом по России коррупционная динамика по отдельным ведомствам удручающая, продолжает представитель Transparency International.
"Настораживает то, что никто действительно не верит, что стратегия борьбы с коррупцией, которую в 2008 году начал президент Медведев, эффективна. Сейчас граждане совершенно сбросили свои розовые очки, и, например, по государственным служащим 74% поставили высшую оценку - 5 баллов, то есть они "очень коррумпированы". 66% считают очень коррумпированной полицию, которой совершенно не доверяют, несмотря на реформирование и смену вывески", - объясняет результаты опроса по России Антон Поминов.
С другой стороны, по словам Поминова, россияне все чаще заявляют, что готовы лично участвовать в противодействии коррупции. Так или иначе заняться антикоррупционной деятельностью готовы 92% - подписывать петиции, митинговать и даже платить дополнительные деньги за продукцию компаний-производителей, которые не замешаны в коррупции.
Кроме того, 83% жителей России готовы сообщать о коррупции (в 2010 году об этом говорили всего 52% россиян).
В качестве антикоррупционного рупора большинство опрошенных назвали социальные сети, которые заметно опережают по уровню доверия средства массовой информации.
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2013/07/130709_russia_transparency_bribes.shtml
