Обращение Президента РФ к обеим палатам парламента впервые происходит в начале года и преследует основную прагматическую цель любой программы: сделать так, чтобы после длинных выходных тебя услышали в максимально доступном формате, и по крайней мере на весь текущий год все адресаты были обеспечены заданиями в сферах политики, экономики и социокультурной. А генерируются все эти задания исходя из одного концепта - экологического, определяющего, что будущее за многополярным миром, и в плоскости директив это определяет полифонию и конкуренцию различных социокультурных моделей. А вот как эти модели формировать, на основе каких практик, глава государства объяснит конкретно, поэтому слушайте внимательно. Например (трансляция Znak.com):
Послание начинается с пятиминутным опозданием.
Путин: в обществе четко обозначился запрос на перемены. Люди стремятся двигаться вперед. Зачастую они лучше знают, где и что надо менять. Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с участием граждан.
Путин начинает послание с демографии: судьба страны зависит от того, сколько нас будет. В том числе демографические проблемы связаны с низкими доходами граждан. Сильнее всего проблему ощущают как раз семьи с детьми.
Путин предлагает ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. С 1 января 2020 года. Выплаты будут получать семьи, чьи официальные доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека.
Будет шире использоваться практика социальных контрактов (это договор между гражданином и органом соцзащиты, содержащий взаимные обязательства по предоставлению помощи в виде денежных выплат или услуг).
Программа материнского капитала будет продолжена до 2026 года, причем давать его начнут уже и за первого ребенка — 466 тысяч рублей.
Путин: в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства может вложить в решение жилищной проблемы более 1 млн рублей (маткапитал + погашение части ипотеки).
Путин: с 1 по 4 класс все ученики школ должны быть обеспечены бесплатным горячим питанием.
Путин: финансировать горячее питание детям будут федеральный, региональный и местный бюджеты. Также нужно наладить систему снабжения продуктами школ, обустроить буфеты.
(Компания «Конкорд» сможет заработать?)
Путин: должна произойти цифровая трансформация школ. Нужно не только строить новые школы, но и гибко использовать существующую инфраструктуру.
Путин: с 1 сентября будет специальная доплата классным руководителям, в размере не менее 5000 рублей (в месяц?) — за счет средств федерального бюджета. При этом региональные выплаты должны быть сохранены.
Путин: количество бюджетных мест в вузах должно увеличиваться каждый год, причем приоритетно — в региональных вузах.
Путин: система «Россия — страна возможностей» будет развиваться дальше.
Путин: здравоохранение люди оценивают не по цифрам, о по личному опыту. Нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения. Тут больше всего проблем.
Контролировать строительство и ремонт фельдшерских пунктов будет ОНФ.
В медицинских вузах будут увеличены квоты (до 70-75% мест) на целевое обучение: специалисты должны будут ехать работать в регионы, где в них нуждаются.
Путин: должен появиться порядок ввоза из-за границы отдельных препаратов, которые пока не имеют разрешения на легальную продажу в России. Чтобы больные не оказывались в безвыходной ситуации.
Путин: важнейшая задача — вернуться к росту реальных доходов граждан. Для этого нужны структурные изменения российской экономики. Рост ВВП России должен быть выше общемирового.
Путин выступает против применения к предпринимателям 210-й статьи УК РФ о создании преступного сообщества. Чтобы использовать такую статью, следствию необходимо доказывать, что та или иная компания изначально создавалась с преступной целью.
Путин: нужно, чтобы производители товаров в упаковке несли расходы по ее утилизации.
Путин: нужно законодательно разрешить государственную поддержку венчурных инвестиций, чтобы провал стартапа не рассматривался как нецелевое расходование средств (это явно понравится Роснано и Анатолию Чубайсу)
Путин: нужен проект «Доступный интернет» — бесплатный доступ к отечественным социально значимым сервисам по всей стране.
75-летие Победы — одна из ключевых тем послания.
Путин: «Мы обязаны защитить правду о Победе… Наглому вранью мы должны противопоставить факты».
В России будет создан самый крупный в мире комплекс архивных документов и кино-фотоматериалов по Второй мировой войне.
Путин о геополитике: пять наций — основателей ООН должны снять предпосылки для глобальной войны.
«Россия открыта для укрепления сотрудничества. Мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю». При этом шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно, говорит Путин. Впервые за всю историю мы не догоняем в гонке вооружений, а имеем приоритет, считает президент.
Путин: безопасность страны нужна для ее процветания и развития.
Путин об изменениях Конституции: нужно гарантировать приоритет Конституции РФ в нашем правовом пространстве (то есть требования международного законодательства и договоров могут действовать на территории РФ только в той части, в которой они не противоречат нашей Конституции).
Путин: нужно на Конституционном уровне закрепить требования к главам субъектов РФ, членам СФ, депутатам Госдумы, членам правительства, судьям — запретить иметь иностранное гражданство или ВНЖ.
Путин предлагает в Конституции закрепить ценз оседлости для кандидатов в президенты — 25 лет проживания на территории России. И запрет баллотироваться тем, у кого есть или было иностранное гражданство.
Также Путин вновь предлагает убрать в статье Конституции о президентских сроках слово "подряд", оставив главе государства лимит в два срока.
Путин: должна быть создана единая система публичной власти, включив в нее муниципальную власть. При этом полномочия муниципальной власти должны быть расширены и укреплены.
Путин: нужно закрепить в Конституции норму о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, а также регулярную индексацию пенсий.
Путин: считаю необходимым повысить роль губернаторов в выработке решений на федеральном уровне.
Будет увеличена роль Госсовета. Его статус должен быть закреплен в Конституции.
(Возможно, Путин возглавит Госсовет после 2024 года).
Путин: Федеральное собрание может взять большую ответственность за формирование правительства и его политику.
Сейчас президент лишь получает согласие на назначение премьера от парламента.
Путин предлагает Госдуме доверить не просто согласование, а утверждение кандидатуры председателя правительства РФ.
А потом по представлению председателя правительства РФ Госдума должна утверждать вице-премьеров и федеральных министров.
(Таким образом Путин уменьшает полномочия президента в сторону парламента, двигая российскую политическую систему в сторону парламентской республики).
При этом Путин подчеркивает: Россия должна оставаться президентской республикой, а не парламентской.
Поэтому за президентом останется право отстранять премьер-министра, а также руководство правоохранительной системой и вооруженными силами.
Путин: назначение руководителей силовых структур, в том числе прокуроров регионов должно проводиться президентом после консультаций с Советом Федерации.
Путин: нужно увеличить независимость прокуратуры от местных властей — это в интересах граждан.
Путин о судебной системе: к судьям должно быть доверие. По согласованию с Совфедом президент должен иметь возможность отстранять судей Верховного и Конституционного суда.
Путин: эти предложения открывают дискуссию, необходимо их самое широкое общественное обсуждение.
Путин говорит, что необходимо обеспечить сменяемость власти.
Путин: необходимо провести голосование граждан по всему пакету поправок в Конституцию.
На этом всё. Масштабно.
https://t.me/znakcom/21875; фото kremlin.ru
