Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1245, от 30 декабря 2012 г. № 1497, от 30 ноября 2013 г. № 1104, от 19 ноября 2014 г. № 1224, от 19 сентября 2015 г. № 996, от 25 мая 2016 г. № 464, от 13 августа 2016 г. № 794, от 31 мая 2017 г. № 669, от 17 августа 2017 г. № 979, от 26 декабря 2017 г. № 164, от 22 марта 2018 г. № 317, от 22 декабря 2018 г. № 1642 и от 20 июня 2019 г. № 786).
Проектом постановления «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» (далее– проект постановления) предусматривается внесение изменений в Программу в части корректировки параметров ресурсного обеспечения Программы. Согласно пункту 33 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594, параметры ресурсного обеспечения Программы приведены в соответствие с параметрами Федерального закона от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», с учетом предложений государственных заказчиков Программы;
ресурсное обеспечение Программы в 2019 году приведено в соответствие с Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (в редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 389-ФЗ), а также с учетом изменений сводной бюджетной росписи на 1 января 2020 года.
В связи с перераспределением бюджетных ассигнований по Программе, скорректированы сроки реализации и сроки ввода в эксплуатацию ряда объектов, завершение строительства и (или) реконструкция которых будут осуществлены в том числе после 2020 года вне рамок Программы.
В связи с перераспределением бюджетных ассигнований по Программе, уточнением стоимости мероприятий и переносом срока ввода в эксплуатацию ряда объектов за рамки Программы, финансирование завершения которых будет осуществляться, начиная с 2021 года, значения целевых индикаторов и показателей реализации Программы, установленных на 2019 – 2020 годы, скорректированы.
Ввиду отсутствия финансового обеспечения мероприятия Программы «Строительство и (или) реконструкция комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения» в проекте закона о бюджете на 2020-2022 годы показатели «Доля загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты сточных вод, подлежащих очистке» и «Количество проектов по строительству (реконструкции) комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, реализованных с помощью механизма субсидирования процентных ставок по кредитам» исключены в 2020 году:
Показатель «Доля населения, просвещенного и информированного по вопросам охраны и использования водных объектов» в 2020 году исключен ввиду сокращения финансового обеспечения мероприятия Программы «Комплекс информационно-коммуникационных мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов» на 74,1 млн. рублей.
Проект постановления отражает смену заказчика (застройщика) по объектам капитального строительства, мероприятий (укрупненные инвестиционные проекты) государственной собственности Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от 05.08.2019 № 522 «О реорганизации федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов».
В ходе анализа правоприменительной практики необходимость изменения правового регулирования в случае принятия настоящего проекта постановления не выявлена.
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам и соглашениям Российской Федерации.
Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета.
Влияния на социально-экономические, финансовые и иные последствия реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в случае принятия настоящего проекта постановления не выявлено.
