25 июня в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета при Полномочном Представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе Александре Беглове. В работе Совета принял участие Министр регионального развития Игорь Слюняев.
Участники совещания обсудили вопросы разработки Стратегии социально-экономического развития ЦФО как основы развития инновационной экономики регионов и человеческого капитала. Было отмечено, что основные стратегические задачи и приоритеты развития страны на долгосрочную перспективу определены Указами от 7 мая 2012 года. При этом успешное решение поставленных задач в регионах напрямую зависит не только от применения современных управленческих механизмов, но и от обеспеченности территорий необходимыми экономическими и финансовыми ресурсами, применения комплексного подхода.
Глава Минрегиона России Игорь Слюняев выступил на заседании Совета с докладом на тему «Стратегии развития федеральных округов – основа межрегионального сотрудничества».
- Поступательное и сбалансированное социально-экономическое развитие российских регионов в значительной степени зависит от эффективного межрегионального сотрудничества. Взаимоотношения субъектов Российской Федерации оказывают заметное влияние на пространственное равновесие региональных рынков. К сожалению, сегодня успешных примеров межрегионального сотрудничества единицы, и в основном это проекты в области обмена опытом и налаживания деловых и культурных связей: межрегиональные выставки и выставочные центры, форумы. Широкая практика реализации совместных инвестиционных проектов фактически отсутствует, - констатировал в начале выступления Министр.
На уровне федеральных округов, выделенных в качестве элементов планирования пространственного развития территории страны, предпосылки к развитию межрегионального сотрудничества заложены в Стратегиях социально-экономического развития. В 2013 году Минрегион России завершил работу по подготовке Стратегий всех федеральных округов Российской Федерации, а также планов мероприятий по их реализации. Проведенный в начале текущего года мониторинг их реализации показал, что в целом Стратегии позволяют улучшать социально-экономическое положение округов.
Глава Минрегиона привел статистические данные, демонстрирующие на примере Центрального федерального округа, что в период реализации стратегии наблюдается положительная динамика по всем основным видам экономической деятельности.
- В настоящее время субъектами Федерации, входящими в состав ЦФО, для реализации Стратегии в 2014 – 2020 годах утвержден 481 программный документ с общим объемом финансирования до 2020 года 23,4 трлн. рублей. Вместе с тем, проведенный мониторинг выявил недостатки при разработке и реализации документов стратегического планирования федеральных округов и субъектов Российской Федерации. И одним из существенных пробелов является отсутствие должного внимания к межрегиональному сотрудничеству как одному из ключевых направлений региональной политики и инструментов эффективной взаимной интеграции субъектов Российской Федерации, - отметил Игорь Слюняев.
Новым этапом работы со Стратегиями федеральных округов, по его словам, станет их актуализация, отражающая динамические изменения экономики, новые горизонты планирования, современные стратегические ориентиры. В том числе с учетом положений принятого в третьем чтении Государственной Думой Федерального Собрания Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Глава Минрегиона обозначил основные акценты в работе по актуализации окружных Стратегий.
- При актуализации каждой из Стратегий одним из основных приоритетов должно стать формирование систем межрегионального взаимодействия субъектов Российской Федерации в федеральном округе. Центральный федеральный округ как один из наиболее успешных федеральных округов мог бы стать экспериментальной площадкой для отработки формата экономического взаимодействия в рамках деятельности межрегиональной ассоциации при участии федеральной власти, – предложил членам Совета Министр регионального развития Игорь Слюняев.
