В Башкирии создается уникальный судебный прецедент по возложению обязанности на арендатора рекультивировать созданный им объект размещения отходов
20 февраля 2024 года Арбитражный суд Уральского округа по кассационной жалобе Минэкологии Республики Башкортостан отменил решение Арбитражного суда РБ и определение 18-го апелляционного суда об отказе в удовлетворении иска министерства к ООО «Вториндустрия» об обязании рекультивировать городской полигон ТКО, расположенный вопреки требованиям законодательства в черте города Стерлитамак, атмосфера над которым и так по сути является шапкой смога. Дело направлено на новое рассмотрение в АС РБ (№Ф09-9250/2023). Напомним, что ООО «Вториндустрия» более 10 лет эксплуатировало данный полигон, навалив в городе огромную гору - более 1 млн тонн опасных отходов производства и потребления, бросило его на произвол судьбы и на федеральный бюджет (потребуется не менее 2 млрд рублей).
https://vk.com/aleksandr_veselov_ecology?w=wall549915..
После чего данная команда переключилась на активное заваливание отходами маленького концессионного полигона в городе Ишимбай, судьба которого будет скорее всего аналогичной . Необходимо отметить, что к такой ударной работе данные «добросовестные» мусорщики приступили после совершения (по ряду признаков) «рейдерского захвата» этого ишимбайского комплекса, в котором основную партию сыграл некий общественный инспектор Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора М.Р. Шафиков, заявивший и выигравший 5 августа 2021 года в Верховном суде РБ иск о фактическом закрытии этого полигона ввиду кратного превышения проектного объема захоронения отходов (дело № 3га-1072/2021). При этом через несколько дней после вынужденной невыгодной продажи бывшим владельцем этого комплекса (включающего МСК) афиллированному с заявителем коммерсанту, М.Р. Шафиков отзывает свое заявление из апелляционной судебной инстанции. В результате такой нехитрой схемы, реализованной судя по всему по сговору группой заинтересованных лиц, новый хозяин ишимбайского полигона, наплевав на экологически опасное переполнение полигона, уже более 2 лет гонит на этот полигон отходы аж из 5 муниципалитетов, не удосуживаясь строительством второй его очереди. Правовая оценка этому не единичному «захвату» объектов размещения отходов в республике, надеемся, будет дана соответствующими органами, но факт есть факт- Южно-Уральское управление Росприроднадзора неоднократно нами информировалось о данной ситуации и о фальсификации учетных данных по этому объекту, но вот уже полтора года ограничивается пустыми отписками, не принимая мер воздействия к эксплуатирующей ишимбайский полигон компании. Как впрочем , это управление около двух лет тормозило и прекращение эксплуатации Стерлитамакского полигона .А ведь на ликвидацию и рекультивацию в Ишимбае тоже понадобится не менее 1 млрд рублей из федерального бюджета!
Данный судебный иск Минэкологии РБ в ООО «Вториндустрия» имеет знаковую важность для экологии региона и для судебной практики защиты экологических интересов государства и населения всей России. Однако в данном деле есть пикантные особенности, указывающие на странную роль Южно-Уральского управления Росприроднадзора, представитель которого во всех судебных заседаниях по этому делу придерживался , не поверите, НЕЙТРАЛЬНОЙ позиции!!! А на последнее заседание кассационной инстанции вообще не явился!
Хотя именно этот государственный федеральный орган экологического надзора , как никто другой, должен быть по закону быть самой заинтересованной стороной в рекультивации экологически опасного объекта высшей категории в черте крупного города! Но если вспомнить про попытку данного управления Росприроднадзора в суде «отмазать» ту же коммерческую команду от необходимости исключения из действующих большой мусоросортировки в центре города Октябрьский, про активное давление своими полномочиями на прекращение эксплуатации полигона ТКО в пос. Черкассы и полигона ТКО в с. Кушнаренково (что неизбежно приведет к мусорному коллапсу в центральной части республики ввиду отсутствия альтернативных объектов), то поневоле закрадывается мысль: «А не делается ли это в интересах все той же афиллированной группы «мусорных» компаний, не желающих тратить свои прибыли на рекультивацию созданных ими в республике гор отходов, с целью захвата еще одной зоны регионального оператора ТКО, как это произошло с компаниями «Мехуборки» в прошлом году не без вольного или невольного содействия этого же надзорного органа?».
Как говорил Иван Васильевич в известном фильме: «Меня терзают смутные сомнения». И не только меня. Разрешить их могло бы открытое и честное обсуждение всех этих вопросов на межведомственном совещании с участием наших экспертов. Но и в этом нам отказывают, ибо, как мы полагаем, в мутной воде легче рыбу ловить. Неужели причина того, что реформа управления отходами в республике зашла в тупик, все же кроется в обстоятельствах, отмеченных в ФЗ «О противодействии коррупции»?. Чей следующий ход? Есть предположения, что этот ход будет сделан противной стороной в форме очередного покушения на профессионального юриста - эколога и журналиста или иной провокации, но мы к этому готовы, терять уже нечего. Да и что это изменит для решения вышеуказанных проблем, кроме , разве что, громкого скандала и соответствующих уголовных дел в отношении заказчиков?
А.К. Веселов
21. 02.24 г.
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru,
Бумажные экземпляры спецвыпусков и книги В. Климова можно приобрести на OZON
