По поручению В.В. Путина контрольное управление Администрации Президента РФ через полномочных представителей в федеральных округах начало сбор информации о ходе реформы управления отходами в РФ и в регионах, распространяя прилагаемый вопросник
Если есть желающие внести свой вклад в решение указанных проблем, направляйте ответы на данные вопросы в адрес полпреда Президента РФ в ФО или непосредственно в контрольное управление.
А.К. Веселов
Перечень вопросов проверки вовлечения в хозяйственный
оборот отходов производства и потребления в качестве
вторичных ресурсов и сырья
1. Краткая информация о деятельности Вашего предприятия (утилизация отходов, потребление вторичных ресурсов и каких).
Информация о состоянии спроса на вторичное сырье (его динамике
с 2017 года), организационных и правовых проблемах, препятствующих увеличению его вовлечения в хозяйственный оборот.
2. Мнение об эффективности механизмов обеспечения прослеживаемости оборота вторичных ресурсов (вторичного сырья и полезных компонентов отходов). Предложения по совершенствованию имеющихся механизмов.
3. Мнение об объемах нелегального рынка (оборота) вторичных ресурсов, сферах деятельности, в которых он распространен, динамике его изменения.
4. Мнение о соответствии применяемых технологических решений по утилизации отходов наилучшим доступным технологиям (ИТС 15-2021, приказ Росстандарта от 22 декабря 2021 г. № 2964). Оценка требований к продукции, получаемой в результате утилизации отходов.
5. Зависимость от импортных поставок оборудования, техники, технологий для утилизации типов отходов, а также производства продукции из них. Потребность в номенклатуре таких изделий отечественного производства. Возникающие проблемы, пути их решения, привести конкретные примеры.
6. Оценка оснащения мощностей по сортировке отходов автоматизированными линиями, их доля в общем объеме располагаемого оборудования (привести примеры).
7. Оценка эффективности организации раздельного сбора отходов на этапе их первоначального накопления.
Проблемы, возникающие на данном этапе, их причины, предложения. Привести примеры.
8. Оценка эффективности применяемых мер экономического стимулирования, применяемых в целях более полного использования отходов, в том числе увеличения спроса на вторичные ресурсы. Предложения.
9. Оценка правоприменительной практики использования понятий «вторичные ресурсы», «вторичное сырье», «полезные компоненты отходов». Нормативное закрепление их классификации либо перечня. Проблемы и предложения.
10. Мнение о полноте нормативного правового регулирования данной сферы на региональном уровне и его соответствии федеральному законодательству. Примеры недостатков и нарушений.
11. Оценка деятельности региональных операторов по обращению
с ТКО по обеспечению их утилизации согласно правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г.
№ 1156.
12. Оценка выполнения ППК «Российский экологический оператор» функций и полномочий, предусмотренных пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 8, в целях формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, с отходами, пригодными для дальнейшей утилизации (вторичными ресурсами), вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов и изделий, использования таких отходов для изготовления новой продукции.
13. Проблемы (системные проблемы) в сфере вовлечения в хозяйственный оборот отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья.
14. Предложения по решению проблем в данной сфере, в том числе требующих нормативного правового регулирования на федеральном уровне.
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru,
Бумажные экземпляры спецвыпусков и книги В. Климова можно приобрести на OZON
