Этот город нефтяников расположен в пределах старейшего нефтегазового месторождения Башкирии, о чем свидетельствует наличие многочисленных линз нефти в грунтовых водах на левобережье реки Белой в черте города, но сегодня речь пойдет еще об одной проблеме, имеющей как экологическое, так и рекреационное значение для местных жителей. Это гидротехническое сооружение (ГТС) и пруд на реке Тайрук, протекающей через город, Пруд с одной стороны является местом отдыха горожан, а с другой, судя по всему, является причиной подтопления жилых домов, построенных на его берегу
Жители считают, что причиной подтопления подвальных помещений жилых домов на ул. Тайрук, которые происходили регулярно, начиная с 2015 года по несколько раз в год, даже когда не было никаких осадков,является ненадлежащая эксплуатация ГТС на реке Тайрук. При обильных осадках в 2024 году не был произведен своевременный и достаточный спуск пруда, что можно подтвердить полным отсутствием документов по текущей эксплуатации пруда и ежедневных записей о текущем уровне пруда
То есть, ГТС на реке Тайрук из-за ошибок, по мнению владельцев подтопляемых домов, в проектировании и ненадлежащей эксплуатации не обеспечивает предотвращение негативного воздействия вод. Скорее наоборот, наносится материальный ущерб домовладениям.
Тайрук — вторая крупная река Ишимбая, исток которой расположен в Ишимбайском районе, южнее хутора Подлесного. На своём пути водная артерия встречает ряд притоков и населённых пунктов и, пробежав 36 километров, в городской черте впадает в реку Белую. Слияние Тайрука с Белой представлено в ишимбайской символике — на гербе и флаге река изображена узкой полосой слева. Хоть за последние годы Тайрук заметно обмельчал, созданные на его основе Тайрукский и Татьяновский пруды по-прежнему существуют.
Вот что указали жители в исковом заявлении в суд : «На улице Тайрук, на которой находились дома с 1936 года,, на расстоянии около 200 метров от реки Тайрук на месте старых домов в середине 90-х годов прошлого века началось с разрешения администрации г. Ишимбай строительство новых домов. С 1959 г. началась эксплуатация пруда на реке Тайрук и продолжалась до начала 90-х годов. Затем до 2015 г. эксплуатация пруда и ГТС была прекращена. С 2015 г. до 2017 г., с 2019. до 2023 г. ( в 2018 г. проводился капремонт ГТС на реке Тайрук) велась эксплуатация пруда без всех обязательных разрешений и документов. С этого времени началось и продолжалось по несколько раз в год подтопление подвалов, погребов, водяных смотровых колодцев, линий водоснабжения. Жители ул. Тайрук неоднократно обращались в различные органы власти , органы местного самоуправления по вопросу прекращения незаконного подтопления жилой застройки, но незаконное бездействие всех органов власти продолжалось».
Прокомментируем эту ситуацию.
В прошлом году у нас уже был подобный судебный процесс в Уфимском районном суде, где группа граждан вкупе с администрацией города заявила иск о сносе незаконно возведенных частных строений на муниципальной дамбе, выполняющей функцию предотвращения ЧС при ледоходе, паводке и половодье возле моста через Белую.
В случае с прудом в Ишимбае нужно понимать что первично: «курица или яйцо»? Если граждане построили свои дома в подтопляемой зоне пруда после введения ГТС в эксплуатацию, то за последствия и ущерб строениям должны нести ответственность субсидиарно как сами владельцы домов, так и орган местного самоуправления, разрешивший такое строительство. Если, конечно, ГТС эксплуатировался в соответствии с установленными правилами и нормами.
Если же сначала были построены дома, а уже потом введен пруд и ГТС, то предпроектная документация по ГТС должна содержать раздел инженерно-геологических, гидрологических и экологических изысканий, а сам проект- раздел «Оценка воздействия на окружающую среду», и на их основе должны быть правила эксплуатации данного ГТС. Все эти документы призваны обеспечивать исключение подтопления территории жилой застройки.
Предупреждение угрозы ЧС и ликвидация его последствий, инженерная защита территории от затопления и подтопления является функцией как органов власти региона, так и ОМСУ согласно ст. 67.1 Водного кодекса РФ (но нужно смотреть какие нормы действовали на день принятия этих решений в былые годы).
Однако в обоих случаях районное управление архитектуры и градостроения не вправе выделять земельные участки под ИЖС без проведения соответствующих инженерных изысканий, обеспечивающих безопасность планируемых объектов, а также не давать разрешения на строительство при наличии такой угрозы.
В данном случае истцам следует также доказать факт неоднократного подтопления их земельных участков в результате нарушений правил эксплуатации данного гидротехнического сооружения.
Суд в лучшем случае выберет компромисс между материальными интересами трех истцов и необходимостью сохранения пруда для отдыха населения Ишимбая. Рассмотрение дела в суде состоится 2 апреля с.г.
А.К. Веселов
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru,
Бумажные экземпляры спецвыпусков и книги В. Климова можно приобрести на OZON
