В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605 «О реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» многостороннее взаимодействие и интеграционные процессы на пространстве Содружества Независимых Государств определены ключевым направлением внешней политики Российской Федерации. Развитие приграничного сотрудничества со странами СНГ является важнейшим направлением в деятельности Минрегиона России.
Товарооборот между Россией и странами СНГ за период с 2008 по 2013 г. увеличился на 7,4% (106,3 млрд. долл. США) и составил 114,8 млрд. долл. США. При этом по сравнению с 2008 годом объем российского экспорта вырос на 5,3% (до 73,9 млрд. долл. США), в то время как объем импорта увеличился на 11,3% (до 41,3 млрд. долл. США).
Основными торговыми партнерами Российской Федерации в СНГ являются Республика Казахстан, Украина и Республика Беларусь, доля которых
в общем товарообороте России со странами СНГ за 2013 г. составила 86%.
В 2013 году Минрегионом России продолжалась активная работа
по совершенствованию нормативно-правовой базы взаимодействия.
13 декабря 2013 г. Министр регионального развития Российской Федерации И.Н. Слюняев принял участие в заседании Совета Министров Союзного Государства, по результатам которого были подписаны соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь:
- о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
- об оперативном оповещении о ядерной аварии и обмене информацией в области ядерной и радиационной безопасности;
- о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания.
Одним из эффективных инструментов сотрудничества в СНГ является Программа межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Украиной на 2011-2016 годы.
В рамках ее выполнения в 2013 году реализован ряд совместных инвестиционных проектов, активно осуществлялось сотрудничество с научными и коммерческими организациями Украины. В 2013 году подписаны:
- Программа российско-украинского сотрудничества в области химической промышленности на 2013-2014 годы;
- Программа двустороннего сотрудничества предприятий судостроительной промышленности Российской Федерации и Украины на 2014-2015 годы;
- Протокол между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о поставках товаров по производственной кооперации.
Выполнен План двустороннего сотрудничества предприятий судостроительной промышленности Российской Федерации и Украины на 2012-2013 годы, реализуется Программа мероприятий по российско-украинскому сотрудничеству в области машиностроения на 2012-2014 годы.
В 2013 году было продолжено сотрудничество России, Белоруссии и Украины в формате еврорегионов, основной целью которых является развитие межрегионального и приграничного взаимодействия, устранение излишних барьеров для контактов населения, привлечение инвестиций в реализацию совместных проектов на приграничной территории.
В 2013 году функционировало 4 еврорегиона:
- «Днепр» (Брянская область Российской Федерации, Гомельская область Белоруссии и Черниговская область Украины),
- «Слобожанщина» (Белгородская область Российской Федерации
и Харьковская область Украины),
- «Ярославна» (Курская область Российской Федерации и Сумская область Украины),
- «Донбасс» (Ростовская область Российской Федерации, Луганская
и Донецкая области Украины).
Их основной целью является развитие межрегионального и приграничного сотрудничества, устранение излишних барьеров для контактов населения, привлечение инвестиций в реализацию совместных проектов на приграничной территории.
В 2013 году Минрегион России активно участвовал в реализации Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на 2012-2017 годы. Программа включает сотрудничество в сфере транспорта, промышленности, торговли, туризма, борьбы с чрезвычайными ситуациями трансграничного характера и охраны окружающей среды, образовании, науки и культуры, здравоохранения и социальной сфере.
В рамках проекта создания международного автомобильного маршрута «Западная Европа - Западный Китай» продолжена реализация проекта по развитию автомобильных дорог. Выполнены реконструкция автомобильной дороги М-7 «Волга» и реконструкция моста через реку М. Цивиль (левый) автомобильной дороги М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы, Чувашской Республики.
Всего в 2013 году было организовано около 20 торгово-экономических миссий регионов России и Казахстана, в том числе из Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Алтайского края, Волгоградской, Курганской, Новосибирской, Омской, Свердловской, Тюменской областей.
В целях содействия межрегиональному и приграничному сотрудничеству субъектов РФ со странами СНГ Минрегион России принимал активное участие в организации и проведении международных межрегиональных экономических форумов. Среди них:
- II Конференция по межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана «Новые подходы к межрегиональному сотрудничеству России и Таджикистана» (5 апреля 2013 г. в г. Душанбе);
- IV российско-азербайджанский межрегиональный форум «Россия – Азербайджан: межрегиональный диалог-2013» (5-6 июня 2013 г.
в г. Волгоград);
- III российско-киргизская межрегиональная конференция «Российско-киргизский диалог - 2013» (22 октября 2013 г. в г. Новосибирск);
- V Российско-абхазский деловой форум «Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества» (14-15 ноября в г. Сухум).
Результатом проведения форумов стали подписание соглашений о сотрудничестве, реализация совместных инвестиционных проектов, выработка рекомендаций и предложений по дальнейшему развитию межрегионального сотрудничества.
Взаимодействие между Минрегионом России и партнерами по СНГ осуществляется в рамках следующих институтов:
- Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой;
- Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения;
- Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан;
- Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству;
- Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан;
- Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству;
- Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан;
- Комитета по вопросам экономического сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии.
