Возможность для каждого россиянина ознакомиться со списком зарегистированных на его имя сотовых номеров уменьшит число контрактов, оформленных на чужое имя. Такие контракты иногда заканчиваются проблемами из-за чужих долгов или вопросами от спецслужб. Минкомсвязи, по данным «Известий» готовит постановление правительства о порядке получения такой информации в интернете.
Подписанные президентом несколько недель назад поправки в закон «О связи» обязывают сотовых операторов через интернет предоставлять абоненту информацию о заключенных с ним контрактах. Как было записано в пояснительной записке к ныне уже принятому законопроекту, представители операторов связи нередко продают SIM-карты, не проверяя личность абонента, а в анкеты вносят вымышленные данные либо взятые из ранее заключенных договоров.
Случаи, когда абоненты получали счета за чужие звонки, с SIM-карт, оформленных на их паспортные данные, не редкость, говорит глава аналитического агентства Mobile-Review Эльдар Муртазин.
— Бывает, к людям приходят уже даже не операторы, а коллекторские агентства с долгами по 100 тыс. рублей и больше, но чаще всего это заканчивается списанием долга, так как абоненты легко могут доказать, что не совершали этих вызовов и не оформляли на себя SIM-карту. Ведь все договора подписываются, а подпись на «левых» договорах не соответствует оригиналу, — поясняет он.
В законе записано, что порядок предоставления данных о номерах должно определить правительство. Как сообщили «Известиям» в Минкомсвязи, ведомство только готовится к консультациям с экспертами отрасли, чтобы разработать необходимые процедуры.
Представители «большой тройки» сотовых операторов тоже пока не смогли описать, как именно россиянин сможет ознакомиться со всеми записанными на него номерами. В «ВымпелКоме» сообщили, что смогут высказаться только после ознакомления с проектом постановления, в «МегаФоне» уточнили, что их абоненты сейчас могут проверить информацию о контрактах с этим оператором на его сайте, в МТС воздержались от комментариев.
Придумать порядок получения такой информации — задача не вполне тривиальная. При заключении контракта на сотовую связь человек, по сути, сообщает лишь свои паспортные данные. Но законодательство о персональных данных требует, чтобы информацию о контрактах абонента мог получить лишь сам абонент — а не, например, член семьи, знающий номер его паспорта.
Человек может удостоверить личность, лично зайдя в салон оператора, — но по принятому закону информация должна быть доступна в интернете. Принятый в банках способ удостоверить личность владельца платежной карты через SMS здесь не подходит — если SIM-карта выдана не тому человеку, то и SMS получит он.
— Можно использовать схему верификации через портал Gosuslugi.ru, тем более что скоро там планируют упростить эту процедуру, — говорит эксперт в области защиты персональных данных, генеральный директор компании «Облатека» Максим Захаренко.
Возможность использования портала Gosuslugi.ru подтверждают и юристы. По их словам это не будет означать, что всем гражданам России придется зарегистрироваться на этом сайте.
— Проверка своих данных — не обязанность, а право гражданина. Соответственно если он хочет это право реализовать, то может зарегистрироваться на портале госуслуг, а не хочет, может не регистрироваться. Сделать там форму проверки заключенных контрактов, как мне кажется, наиболее просто и даст гарантию защиты персональных данных, — рассуждает эксперт в области телекоммуникационного права Антон Богатов.
Эльдар Муртазин сомневается, что возможность проверять свои контракты будет пользоваться большой популярностью. Люди особенно этим не интересуются, и этот инструмент не станет для них необходимым, а проблемы, если они будут возникать, все равно будут решаться напрямую с оператором.
